Ngày 27/3, UBND tỉnh Lai Châu ban hành văn bản số 52/BC-UBND Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN quý I và một số nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2014.
Trong quý I/2014, các cấp, các ngành đã tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, chương trình hành động của UBND tỉnh, thực hiện nghiêm túc việc giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và vốn đầu tư nguồn Ngân sách Nhà nước năm 2014 theo đúng quy định, kịp thời và đạt được một số kết quả nổi bật như:
Diện tích gieo cấy lúa Đông Xuân vượt kế hoạch, cơ bản chuẩn bị đủ các điều kiện cho công tác trồng mới chè, cao su, trồng rừng theo kế hoạch; tích cực chủ động phòng chống rét, dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi; công tác chỉ đạo, triển khai phòng chống cháy rừng được thực hiện tốt, có nhiều tiến bộ; giá trị sản xuất công nghiệp, thu ngân sách trên địa bàn, tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng, giá trị xuất khẩu hàng địa phương tăng cao so với cùng kỳ năm trước.
Quy mô trường lớp, học sinh tiếp tục phát triển, chất lượng giáo dục từng bước được nâng lên; công tác y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh được quan tâm chỉ đạo, chủ động ngăn chặn, khống chế không để dịch lớn xảy ra, nhất là dịch cúm A(H5N1, H7N9); lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thông tin, truyền thông và tổ chức cho nhân dân và cán bộ, chiến sỹ đón Tết trong không khí vui tươi, phấn khởi, an toàn, tiết kiệm; thực hiện tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội, chính sách đối với người có công.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, tình hình tôn giáo cơ bản ổn định; không xảy ra tình trạng đốt pháo trái phép, cháy nổ trong dịp Tết.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014, trong quý II UBND tỉnh đã đề ra các giải pháp chủ yếu sau:
1. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong các Nghị quyết của của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 70-KL/TW của Ban Bí thư. Các huyện, thành phố khẩn trương rà soát, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và vốn đầu tư nguồn Ngân sách Nhà nước năm 2014 đã giao cho phù hợp với các Quyết định của UBND tỉnh và các quy định hiện hành.
2. Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, xây dựng nông thôn mới.
Triển khai kịp thời chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp theo Quyết định 188/QĐ-UBND ngày 04/3/2014 của UBND tỉnh. Tập trung chỉ đạo công tác phòng, chống khô hạn, chăm sóc, bảo vệ thực vật cho cây trồng vụ Đông Xuân, đồng thời theo dõi sát diễn biến thời tiết để chỉ đạo gieo trồng cây Xuân Hè đảm bảo kịp thời vụ, chuẩn bị tốt các điều kiện gieo trồng vụ mùa. Thực hiện tốt công tác trồng mới cây cao su, cây chè, trồng rừng, phấn đấu hoàn thành kế hoạch giao; đẩy mạnh công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.
Tiếp tục triển khai kế hoạch hành động ứng phó khẩn cấp với các chủng vi rút cúm gia cầm nguy hiểm, có khả năng lây sang người trên địa bàn tỉnh. Xây dựng và ban hành chủ trương nuôi thí điểm cá tầm bằng lồng lấy trứng xuất khẩu, xây dựng mô hình thí điểm để khai thác tiềm năng.
Chuẩn bị các điều kiện để chủ động phòng chống lụt bão, mưa đá, gió lốc năm 2014. Tập trung rà soát các điểm dân cư có nguy cơ sạt lở cao trên địa bàn các huyện, thành phố và có giải pháp chủ động đảm bảo an toàn.
Thực hiện nghiêm túc cơ chế quản lý đầu tư thực hiện chương trình xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh. Tập trung chỉ đạo mạnh mẽ phong trào xây dựng NTM ở các thôn, bản, đặc biệt là ở 15 xã phấn đấu hoàn thành 19 tiêu chí vào năm 2015.
Xây dựng văn bản hướng dẫn thực hiện 19 tiêu chí quốc gia và xây dựng NTM, phương pháp đánh giá công nhận tiêu chí đạt chuẩn trên địa bàn tỉnh.
3. Tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh thu ngân sách trên địa bàn
Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh chỉ đạo các Ngân hàng Thương mại và các tổ chức tín dụng chủ động tìm giải pháp huy động tốt nguồn vốn tại địa phương, chủ động, phối hợp với UBND các huyện, thành phố tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hợp tác xã vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh, tập trung tín dụng giải ngân đối với các lĩnh vực ưu tiên, chủ động tìm giải pháp xử lý nợ xấu.
Tiếp tục chỉ đạo thu hồi số thuế nợ đọng, các khoản giãn hoãn. Thực hành triệt để tiết kiệm chi ngân sách; kiên quyết cắt giảm các khoản chi chưa thật cần thiết.
Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp sớm hoàn thành thủ tục triển khai xây dựng nhà máy chế biến chè chất lượng cao Ô Long tại xã Bản Bo, huyện Tam Đường và xây dựng nhà máy chế biến mủ cao su tại huyện Sìn Hồ.
Đẩy mạnh công tác quản lý thị trường, ổn định giá cả. Xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu cho mùa mưa lũ, không để xảy ra thiếu hàng tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dễ bị chia cắt do bão, lũ. Sở Công thương tập trung chỉ đạo các đơn vị cung ứng xăng dầu, thực hiện ngay, kịp thời đảm bảo đủ lượng xăng dầu cần thiết để phục vụ thi công các dự án trên địa bàn huyện Mường Tè.
4. Tập trung chỉ đạo quyết liệt các chủ đầu tư tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giải quyết kịp thời các vướng mắc đẩy mạnh tiến độ thi công các công trình, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản:
Đôn đốc các nhà thầu tranh thủ mùa khô tập trung nhân lực đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, đảm bảo tiến độ giải ngân. Đối với các nguồn vốn năm 2013 được kéo dài và các dự án hoàn thành, chuyển tiếp, chỉ đạo khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nghiệm thu khối lượng hoàn thành, hoàn thiện hồ sơ thanh toán gửi KBNN để giải ngân. Đối với các dự án khởi công mới năm 2014: các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, sớm tổ chức lựa chọn nhà thầu, thi công; các Sở chuyên ngành tập trung làm tốt công tác thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công.
Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định năng lực của chủ đầu tư, năng lực quản lý dự án, giám sát xây dựng đối với từng dự án (tại bước giao nhiệm vụ đầu tư và thẩm định dự án); các chủ đầu tư không đủ năng lực hoặc không đủ cán bộ quản lý dự án phải thuê tư vấn điều hành dự án, tư vấn giám sát. Đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ lập dự án đã được giao chuẩn bị đầu tư năm 2014, hoàn thiện hồ sơ dự án gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trước ngày 30/8/2014.
Sở Xây dựng chủ trì cùng các Sở quản lý xây dựng chuyên ngành thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất công tác quản lý chất lượng công trình trên địa bàn; đẩy mạnh việc triển khai Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh; tổ chức tập huấn, hướng dẫn UBND huyện, thành phố, các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình. Tăng cường quản lý tư vấn trong lĩnh vực thiết kế, giám sát công trình, cấp chứng chỉ hành nghề giám sát.
UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư, các ngành chức năng rà soát lại các công trình theo quy định phải kiểm tra chất lượng công trình theo Nghị định 15/2013/NĐ-CP, trước hết là rà soát chất lượng hệ thống cầu treo, các hồ thủy lợi, các công trình thủy điện vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh báo cáo, tham mưu cho UBND tỉnh xem xét cho chủ trương xử lý.
Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 03/CT-UBND ngày 10/3/2014 của UBND tỉnh về tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước. Tổ chức thực hiện nghiêm túc các kết luận sau thanh tra, kiểm toán.
5. Tập trung thực hiện công tác di dân tái định cư các Thủy điện
Tập trung chỉ đạo hoàn thành quyết toán toàn bộ các phương án bồi thường, hỗ trợ, các dự án đã hoàn thành thủy điện Sơn La; đồng thời phê duyệt điều chỉnh, bổ sung tổng mức đầu tư các dự án cho phù hợp với Quy hoạch tổng thể điều chỉnh và đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thi công toàn bộ các dự án trong năm 2014.Chỉ đạo thực hiện di chuyển 41 hộ dân Bản On của thủy điện Huổi Quảng đến điểm TĐC Bản Mùi, khu TĐC Khoen On; tập trung triển khai xây dựng các công trình hạ tầng ở các điểm TĐC phục vụ di chuyển các hộ dân còn lại trong quý IV/2014. Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt các phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC; xây dựng mặt bằng, cơ sở hạ tầng và cơ bảnhoàn thành việc di chuyển dân TĐC thủy điện Lai Châu trong quý II/2014.
6. Thực hiện tốt các chính sách đảm bảo an sinh xã hội; nâng cao chất lượng hoạt động các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa
Tiếp tục quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI và chương trình hành động của Tỉnh ủy Lai Châu thực hiện Nghị quyết số 29 – NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Chuẩn bị điều kiện và tổ chức tốt các kỳ thi, nhất là kỳ thi tốt nghiệp THPT theo hướng dẫn mới đảm bảo an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế; tổng kết năm học 2013 - 2014 và triển khai công tác hè; hướng dẫn, định hướng cho học sinh trong các kỳ thi đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp; tăng cường công tác kiểm tra, công nhận các xã, huyện đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi theo kế hoạch.
Duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Chủ động triển khai các biện pháp phòng chống, ứng phó với dịch bệnh đặc biệt là dịch cúm gia cầm và các chủng vi rút cúm gia cầm lây sang người, dịch sởi, dịch dại, bệnh chân, tay, miệng,... Tập trung triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia theo kế hoạch. Tăng cường kiểm tra, thanh tra vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn.
Tiếp tục triển khai kế hoạch đặt hàng dạy nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn tỉnh năm 2014; thực hiện tốt các chương trình, đề án phục vụ mục tiêu xóa đói giảm nghèo, thực hiện kịp thời các chính sách an sinh xã hội, các chính sách đối với vùng dân tộc thiểu số, hỗ trợ làm nhà ở cho gia đình có công, gia đình chính sách, hộ nghèo (nguồn hỗ trợ 10 tỷ của Thành phố Hà Nội). Tập trung chỉ đạo các điều kiện chuẩn bị cho đại hội, đại biểu các dân tộc thiểu số lần thứ II tỉnh Lai Châu.
7. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; nâng cao chất lượng bộ máy chính quyền các cấp
Tập trung thực hiện cải cách hành chính, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 theo kế hoạch. Tiếp tục thực hiện việc rà soát chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập Nhà nước trên địa bàn. Mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương cần chủ động rà soát, đánh giá theo hướng dẫn và thực hiện điều chỉnh, bố trí, sắp xếp lại vị trí công việc và tổ chức bộ máy cho phù hợp.
Tiếp tục quán triệt Chỉ thị đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Kế hoạch số 1591/KH-UBND ngày 29/11/2013 của UBND tỉnh Lai Châu về việc kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng; theo dõi, nắm chắc tình hình về khiếu nại, tố cáo, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo phát sinh ngay từ cơ sở để hạn chế khiếu kiện vượt cấp.
8. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng nắm và quản lý chắc tình hình địa bàn, bảo vệ an toàn các ngày lễ lớn của tỉnh. Tăng cường đấu tranh, chấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông; tăng cường tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an toàn giao thông đặc biệt trong thời gian tổ chức các ngày lễ kỷ niệm.
9. Tập trung chỉ đạo tổ chức thành công kỷ niệm các ngày lễ lớn
Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi nhiệm vụ KT-XH, QP-AN năm 2014 và kỷ niệm 10 năm chia tách. Tập trung kiểm tra chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thi công huy động lực lượng, phương tiện, vật tư xây dựng các công trình chào mừng các ngày kỷ niệm như: Hồ nuôi trồng thủy sản hạ lưu đường 60m, biểu tượng văn hóa... đảm bảo đúng tiến độ.
Tổ chức sâu rộng với nhiều hình thức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, phát thanh - truyền hình kỷ niệm 10 năm chia tách, thành lập tỉnh, 105 năm ngày thành lập tỉnh, 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ.
10. Các cấp, các ngành chủ động thực hiện xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng 5 năm (2016-2020) của cấp, ngành mình và của tỉnh. Chuẩn bị các điều kiện, tài liệu phục vụ kịp thời các yêu cầu của các đoàn thanh, kiểm tra; giám sát; kiểm toán theo kế hoạch.