I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1. Sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản
1.1. Nông nghiệp
Trồng trọt: Đến nay toàn tỉnh đã thu hoạch xong 4.514 ha lúa nương, năng suất 11 tạ/ha, sản lượng 4.979 tấn; gieo trồng 21.050 ha ngô, đạt 106% kế hoạch, trong đó ngô Thu Đông 2.818 ha, ngô Đông 219 ha; đã thu hoạch 19.000 ha, sản lượng ước đạt 48.450 tấn.
Cây công nghiệp dài ngày: Tiếp tục chăm sóc diện tích chè, cao su đã trồng, thu hái chè búp tươi, đến nay sản lượng chè thu hái ước đạt 19.875 tấn, đạt 105% kế hoạch.
Công tác bảo vệ thực vật: Công tác điều tra dự tính, dự báo tình hình sâu bệnh được theo dõi và giám sát chặt chẽ, tuy nhiên trong tháng xuất hiện một số loại sâu bệnh gây hại cây trồng như rệp, bệnh khô vằn, phồng lá... làm 50,3 ha diện tích bị nhiễm bệnh, đã phòng trừ 15,2 ha.
Chăn nuôi, thú y: Tập trung chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh, hướng dẫn phòng chống rét cho đàn gia súc, đồng thời triển khai tiêm phòng vắc xin định kỳ vụ Thu Đông với 83.700 liều vắc xin, trong đó tụ huyết trùng trâu bò 53.500 liều, tụ huyết trùng lợn 16.500 liều, dịch tả lợn 13.700 liều.
Duy trì công tác kiểm dịch động vật và kiểm soát giết mổ: đã kiểm dịch động vật xuất ra ngoài tỉnh: 250 con trâu giống; kiểm dịch động vật nhập vào trong tỉnh 267 con trâu bò giống; kiểm dịch động vật trong tỉnh 20 con trâu, 320 con lợn giống; kiểm soát giết mổ và đóng dấu cho lưu hành trên thị trường 300 con trâu, bò, ngựa và 4.011 con lợn.
1.2. Lâm nghiệp
Công tác phát triển lâm nghiệp: Đến nay diện tích rừng chăm sóc đạt 2.331 ha; khoanh nuôi tái sinh 42.480 ha. Kiểm tra tình hình thực hiện các doanh nghiệp trồng rừng sản xuất trên địa bàn huyện Than Uyên thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 1309/UBND-NN ngày 16/10/2012.
Công tác quản lý, bảo vệ rừng: Tập trung công tác tuyên truyền bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng tới mọi người dân, tổ chức 152 cuộc họp cộng đồng dân cư, thôn bản với 7.689 lượt người tham gia.
Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát lâm sản và xử lý vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng: phát hiện 14 vụ vi phạm pháp luật về công tác quản lý, bảo vệ rừng; tịch thu 2,79 m3 gỗ xẻ các loại, 5,068 m3 gỗ tròn, 1,5 kg động vật rừng.
1.3. Thủy sản
Hoạt động khai thác, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản được duy trì: Tổng sản lượng thuỷ sản đến nay ước đạt 1.565 tấn, trong đó sản lượng khai thác 365 tấn, sản lượng nuôi trồng 1.200 tấn.
1.4. Công tác phát triển nông thôn
Chương trình nông thôn mới: Tiếp tục chỉ đạo các huyện, thị đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch chung, đề án nông thôn mới các xã. Đến nay, đã thực hiện phê duyệt quy hoạch chung 56 xã, phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới 33 xã.
Chương trình bố trí, sắp xếp dân cư: Chỉ đạo UBND huyện Sìn Hồ triển khai thực hiện dự án quy hoạch điểm dân cư tại khu vực bản Long xã Chăn Nưa, dự án đã hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hiện đang triển khai làm đường công vụ, xây dựng đường điện hạ thế.
2. Lĩnh vực sản xuất công nghiệp
Hoạt động sản xuất công nghiệp trong tháng giảm so với tháng trước: Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh (giá 2010) ước đạt 42,62 tỷ đồng, giảm 9,59% so với tháng trước; giá trị sản xuất công nghiệp theo giá thực tế ước đạt 49,03 tỷ đồng, giảm 10,33% so với tháng trước.
Một số sản phẩm sản xuất chủ yếu tăng so với tháng trước: đá đen 30.000 viên, tăng 20%; xi măng 1.000 tấn, tăng gấp 1,8 lần;... Một số sản phẩm giảm so với tháng trước: chè các loại 300 tấn, giảm 50 tấn; điện phát ra 2,3 triệu kwh, giảm hơn 4 triệu kwh([1]).
3. Lĩnh vực Thương mại - Dịch vụ - Tài chính
a. Thương mại - dịch vụ
Thương mại: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng ước đạt 205 tỷ đồng, tăng 1,49% so với tháng trước, tăng 5,13% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường giá cả hàng hóa có biến động tăng nhẹ chủ yếu ở nhóm hàng thuốc, dịch vụ y tế, vật liệu xây dựng...; ước chỉ số giá tiêu dùng trong tháng tăng 0,62% so với tháng trước, tăng 6,58% so với tháng cùng kỳ năm trước([2]).
Dịch vụ vận tải([3]): Tổng doanh thu ước đạt 9,2 tỷ đồng, tăng 3,98% so với tháng trước, tăng 12,52% so với cùng kỳ năm trước. Vận chuyển hành khách ước đạt 92,5 nghìn người, tăng 2,19% so với tháng trước, tăng 18,36% so với cùng kỳ năm trước; hành khách luân chuyển 2.266,2 nghìn lượt người.km, tăng 4,32% so với tháng trước, tăng 15,5% so với cùng kỳ năm trước. Khối lượng hàng hoá vận chuyển 81 nghìn tấn, tăng 3,36%, khối lượng hàng hoá luân chuyển 2.463,3 nghìn tấn.km, tăng 4,74% so với tháng trước.
Xuất, nhập khẩu: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 1.531 nghìn USD, giảm 50,49% so với tháng trước, tăng 24,3% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 1.131 nghìn USD, giảm 29,3% so với tháng trước; mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: thảo quả 180 tấn, chè 50 tấn, hàng hóa khác 50 tấn. Giá trị hàng nhập khẩu ước đạt 300 nghìn USD, giảm 78,84% so với tháng trước, hàng nhập khẩu chủ yếu là máy móc, thiết bị thủy điện.
Xuất, nhập cảnh: Đã làm thủ tục xuất nhập cảnh cho 130 lượt phương tiện, giảm 4,4%; 3.900 lượt người, giảm 2,1% so với tháng trước.
b. Tài chính - Ngân hàng
Về thu - chi ngân sách: Tổng thu ngân sách địa phương 10 tháng đạt 5.738,9 tỷ đồng, bằng 117% dự toán; trong đó, thu ngân sách trên địa bàn đạt 349,216 tỷ đồng, bằng 100% dự toán (thu nội địa 333,407 tỷ đồng, bằng 97% dự toán). Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 3.422,046 tỷ đồng, bằng 70% dự toán, trong đó: Chi thường xuyên ước đạt 2.459,77 tỷ đồng, bằng 85% dự toán.
Hoạt động ngân hàng([4]): Tiếp tục chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng tín dụng; thực hiện các giải pháp huy động vốn đồng bộ và chấp hành nghiêm chỉnh quy định về trần lãi suất huy động. Kết quả: Tổng huy động vốn đến 31/10/2012 ước đạt 8.606 tỷ đồng, tăng 15,05% so với cuối năm 2011, trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 2.250 tỷ đồng, tăng 6,63% so với cuối năm 2011. Tổng dư nợ ước đạt 8.445 tỷ đồng, trong đó dư nợ của chi nhánh NHTM đạt 3.702 tỷ đồng, chiếm 43,84% tổng dư nợ. Nợ xấu trên địa bàn tỉnh đến 31/10/2012 là 118 tỷ đồng, chiếm 1,39% tổng dư nợ nằm trong tầm kiểm soát của các chi nhánh ngân hàng.
4. Đầu tư xây dựng cơ bản
Tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư đôn đốc các nhà thầu tập trung thi công khối lượng; đồng thời thực hiện rà soát để điều chỉnh vốn từ những dự án giải ngân thấp không có khả năng giải ngân và bổ sung cho những dự án còn nợ khối lượng trong năm, đảm bảo thực hiện có hiệu quả kế hoạch năm 2012; tập trung rà soát xây dựng kế hoạch 2013 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và trình HĐND tỉnh. Tuy nhiên đến thời điểm 31 tháng 10 năm 2012, tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn đạt thấp hơn 15,5 điểm % so với cùng kỳ năm trước. Cụ thể:
Đến hết tháng 11 năm 2012, tổng huy động vốn đầu tư phát triển do tỉnh quản lý là 3.354,916 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 2.640,73 tỷ đồng, giải ngân đến 31/10/2012 đạt 1.583,07 tỷ đồng, bằng 47,2% kế hoạch, trong đó:
Vốn ngân sách nhà nước: Kế hoạch vốn giao 2.377,143 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 1.558,58 tỷ đồng, giải ngân 1.053,6 tỷ đồng, bằng 44,3% kế hoạch, gồm:
Vốn TPCP: Kế hoạch vốn giao 619,773 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 1.082,15 tỷ đồng, giải ngân 455,5 tỷ đồng, bằng 73,5% kế hoạch.
Vốn ứng trước NSNN và TPCP năm 2013: Kế hoạch giao 358 tỷ đồng (ứng trước NSNN 41 tỷ đồng; ứng trước TPCP 317 tỷ đồng), giải ngân 73,94 tỷ đồng, bằng 20,7% kế hoạch.
5. Phát triển các thành phần kinh tế
Đăng ký kinh doanh: Đăng ký thành lập mới 06 doanh nghiệp với tổng số vốn 46,9 tỷ đồng. Ngoài ra, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh cho 13 doanh nghiệp.
- Cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp ưu đãi đầu tư: Cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 01 dự án với tổng số vốn 3,836 tỷ đồng; cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh 01 dự án.
6. Công tác di dân tái định cư các thuỷ điện
Thuỷ điện Sơn La: Phê duyệt phương án điều chỉnh, bổ sung tên danh mục và tổng mức đầu tư Quy hoạch chi tiết các khu điểm tái định cư; hoàn thiện phương án phân bổ chi tiết nguồn ứng trước kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2013 để hỗ trợ gạo năm thứ 3 cho các hộ dân tái định cư. Thực hiện giải ngân 10,505 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đến thời điểm báo cáo 2.316,9 tỷ đồng, đạt 93,8% kế hoạch.
Thuỷ điện Huổi Quảng - Bản Chát: Phối hợp với Bộ NN & PTNT rà soát hoàn chỉnh nội dung phục vụ công tác điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể dự án. Tập trung thi công xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu: xây dựng mặt bằng, nước sinh hoạt tại điểm TĐC Tà Hừa, ...; thẩm định, phê duyệt dự án xây dựng mặt bằng điểm tái định cư trung tâm xã Tà Hừa.
Thủy điện Lai Châu: Tập trung xét duyệt các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu: cấp nước khu TĐC Can Hồ, Nậm Khao, Mường Tè; đường vào trung tâm khu TĐC Mường Tè; đường vào cụm điểm TĐC Xám Láng. Tiếp tục đôn đốc các đơn vị tư vấn thực hiện khảo sát, thiết kế các công trình hạ tầng thiết yếu phục vụ công tác di dân tái định cư; tổ chức chọn quy hoạch khu TĐC thị trấn Mường Tè làm cơ sở cho tư vấn khảo sát thiết kế, lập quy hoạch. Hoàn thiện thống kê đầu đi khu Mường Tè, Nậm Khao; tiếp tục đo đạc kiểm đếm khu Mường Mô, Kan Hồ. Thực hiện giải ngân 14,486 tỷ đồng, lũy kế đến nay giải ngân 67,743 tỷ đồng.
7. Công tác tài nguyên và môi trường
Về quản lý đất đai: Thực hiện giao đất, cho thuê đất 06 tổ chức với diện tích 35,64 ha. Cấp giấy CNQSDĐ cho 112 tổ chức, 67 hộ gia đình, cá nhân tại các huyện thị. Tổ chức kiểm tra, nghiệm thu hoàn thành công tác xây dựng lưới địa chính dự án thành lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận 09 xã, thị trấn vùng cao và xây dựng cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính 25 xã, thị trấn Sìn Hồ.
Về quản lý khoáng sản, tài nguyên nước: Cấp 02 giấy phép khai thác khoáng sản đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường. Thực hiện nghiêm túc chính sách pháp luật về quản lý, khai thác khoáng sản gắn với công tác bảo vệ môi trường theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 1527/UBND-TN.
II. VỀ VĂN HOÁ - XÃ HỘI
1. Giáo dục - Đào tạo
Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, chất lượng học sinh; tổ chức kiểm tra giữa kỳ I đúng quy chế, kế hoạch. Chỉ đạo công tác ôn thi học sinh giỏi lớp 12 cấp quốc gia; tổ chức Hội thi tìm hiểu kiến thức phòng chống bệnh học đường, thi thực hành giải toán, vật lý... trên máy tính cầm tay cấp tỉnh. Ký hợp đồng đào tạo hệ cử tuyển, hệ đào tạo theo địa chỉ năm 2012.
Tổ chức hội thảo cấp tỉnh về “Biện pháp nâng cao chất lượng dạy học”; hoàn thiện đánh giá công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi năm 2012; kiểm tra công tác duy trì và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục trung học cơ sở tại các đơn vị. Thực hiện thanh tra toàn diện cơ sở giáo dục 03 đơn vị; thanh tra chuyên đề 02 đơn vị; thanh tra các hoạt động thu, chi đầu năm các đơn vị thuộc phòng Giáo dục & Đào tạo thị xã. Giám sát việc triển khai công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về giáo dục và giới năm 2012 tại 04 huyện.
Tăng cường công tác truyền thông các biện pháp phòng chống dịch bệnh trong thời gian giao mùa; giám sát chặt chẽ các ca bệnh truyền nhiễm, không để lây lan trên diện rộng. Tuy nhiên, một số bệnh có tỷ lệ mắc cao vẫn xảy ra như dịch cúm: 1.558 ca, tiêu chảy: 410 ca, đau mắt đỏ: 152 ca, quai bị: 24 ca, sốt rét: 99 ca.
Thực hiện chương trình can thiệp giảm thiểu tác hại, dự phòng lây nhiễm HIV với các hoạt động tuyên truyền vận động, truyền thông trực tiếp. Tính đến 31/10/2012, tổng số người nhiễm HIV toàn tỉnh 2.453 người, tăng 339 người; chuyển sang giai đoạn AIDS 892 người, tăng 114 người; chết do AIDS 582 người, tăng 71 người so với cùng kỳ năm 2011.
3. Công tác Văn hoá - Thông tin - Phát thanh TH - TDTT
Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao([6]) được duy trì thường xuyên: Tổ chức thành công đêm giao lưu văn nghệ chào mừng Đại hội thi đua quyết thắng lực lượng vũ trang tỉnh; ngày nhà giáo Việt Nam 20-11,...; tổ chức Hội khỏe người cao tuổi, giải cầu lông phụ nữ tỉnh Lai Châu lần thứ VII năm 2012; tham dự giải vô địch Đẩy gậy toàn quốc lần thứ VI tại Hòa Bình được 01 Huy chương bạc, 07 Huy chương đồng.
Công tác thông tin truyền thông, phát thanh, truyền hình([7]): Nâng cao chất lượng, đổi mới hình thức và nội dung tuyên truyền đáp ứng nhu cầu thông tin, giải trí cho nhân dân và phục vụ các nhiệm vụ chính trị của tỉnh: tuyên truyền việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, Trung ương 5 (khóa XI); tuyên truyền tốt các ngày lễ lớn: 63 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh Lai Châu, ... Kết quả: Truyền dẫn phát sóng truyền hình 17.551 giờ; phát thanh FM 7.205 giờ, trong đó phát thanh tiếng dân tộc 227 giờ; xây dựng 53 chương trình truyền hình và 46 chương trình phát thanh.
4. Các hoạt động chính sách xã hội
Công tác Lao động - việc làm: Tổ chức kiểm tra, giám sát (đợt II) công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2012 tại các huyện, thị trên địa bàn tỉnh; tiếp tục tuyển sinh đào tạo hệ Trung cấp nghề năm 2012-2013. Quyết định trợ cấp thất nghiệp cho 03 đối tượng; cấp 02 sổ lao động cho người lao động. Tổ chức Hội nghị tập huấn tăng cường năng lực cho 100 cán bộ làm công tác tuyên truyền đẩy mạnh xuất khẩu lao động các xã, bản huyện Sìn Hồ, Than Uyên; tư vấn việc làm cho 19 lượt lao động, hoàn tất thủ tục cho 09 lao động làm việc có thời hạn tại thị trường Malaysia.
Công tác Bảo trợ xã hội - Người có công: Thực hiện rà soát, lập danh sách đối tượng người có công để tổ chức tặng quà nhân dịp tết Nguyên đán và mua thẻ bảo hiểm y tế năm 2013. Giải quyết trợ cấp cho 09 thân nhân cựu chiến binh, liệt sỹ, di chuyển 03 mộ liệt sỹ với tổng kinh phí 88,9 triệu đồng. Điều chỉnh trợ cấp cho 02 người có công. Tổ chức điều dưỡng tại Trung tâm đón tiếp thân nhân liệt sỹ và điều dưỡng - người có công cho 12 đối tượng người có công huyện Mường Tè.
Công tác xóa đói giảm nghèo: Thành lập Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011 - 2020. Đề nghị Trung ương hỗ trợ gạo cứu đói giáp hạt năm 2013 cho 14.624 hộ, 72.125 khẩu với số gạo 3.158,94 tấn; kiểm tra thí điểm quy trình bình xét hộ nghèo năm 2012 tại một số xã trên địa bàn các huyện.
Công tác phòng chống tệ nạn xã hội: Đôn đốc các huyện, thị đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy, đến 17/8/2012 đã tiếp nhận cai nghiện tập trung tại các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội 376 đối tượng, đạt 87,4% kế hoạch; cai tại gia đình và cộng đồng 530 đối tượng, đạt 93% kế hoạch.
Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em: Phối hợp với bệnh viện tim Hà Nội phẫu thuật tim bẩm sinh cho 05 cháu; tổ chức trao học bổng cho 02 cháu huyện Tam Đường và thị xã. Triển khai các hoạt động truyền thông, nâng cao năng lực cho cán bộ, tình nguyện viên làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em tại 03 huyện.
5. Công tác Dân tộc
Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình dự án và chính sách đối với đồng bào dân tộc và miền núi: thực hiện chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân theo Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg với tổng kinh phí 18.270 triệu đồng, đến nay đã cấp phát 14.160 triệu đồng cho 147.021 nhân khẩu; phân bổ kinh phí thăm hỏi ốm đau, tặng quà Tết 2013 cho các huyện thực hiện Chính sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg, với tổng kinh phí 554,8 triệu đồng.
6. Khoa học và công nghệ
Công tác quản lý nhiệm vụ KH-CN: Tổ chức 05 cuộc Hội thảo khoa học, tập huấn kỹ thuật; hướng dẫn công ty trách nhiệm hữu hạn tư vấn giao thông 307 đăng ký nhãn hiệu; thẩm định cấp phép cho Bệnh viện Đa khoa huyện Tân Uyên, Trung tâm Y tế huyện Phong Thổ.
Công tác tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng: Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm định phương tiện đo tại trụ sở Chi cục Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng tỉnh và các cơ sở sử dụng phương tiện đo theo định kỳ, đã kiểm định 09 phương tiện đo các loại.
Công tác ứng dụng và chuyển giao công nghệ: Tổ chức nghiệm thu dự án “Ứng dụng bếp đun tiết kiệm nhiên liệu cho người dân khu tái định cư tỉnh Lai Châu”; tiếp tục triển khai thực hiện dự án “Xây dựng mô hình sản xuất giống, nuôi trồng và chế biến nấm hàng hóa tại Lai Châu”.
III. LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG - AN NINH, ĐỐI NGOẠI
1. Lĩnh vực Quốc phòng
Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng nắm và quản lý chắc tình hình trên địa bàn.
2. An ninh chính trị
Tình hình an ninh chính trị cơ bản ổn định, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững. Tuy nhiên hoạt động tuyên truyền đạo trái pháp luật, tình hình di cư tự do vẫn diễn ra: phát hiện 01 hộ, 03 khẩu mới tin theo đạo Tin lành; 01 hộ, 03 khẩu ở xã Mù Sang (Phong Thổ) di cư đi tỉnh Đăk Nông; 03 hộ, 10 khẩu ở xã Hồng Thu (Sìn Hồ) đã di cư đi Đăk Nông quay về địa bàn. Trước tình hình đó, cơ quan chức năng đã chủ động nắm tình hình đồng thời tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành đúng các quy định của pháp luật về sinh hoạt tôn giáo. Qua tuyên truyền đã vận động được 05 hộ, 33 khẩu tự nguyện bỏ đạo, quay lại phong tục truyền thống.
3. Trật tự an toàn xã hội
Tội phạm về TTXH: Xảy ra 24 vụ, giảm 01 vụ so với tháng trước, làm 1 người chết, 9 người bị thương, thiệt hại tiền và một số tài sản trị giá khoảng 100 triệu đồng; điều tra làm rõ và xử lý 22 vụ, 38 đối tượng, thu giữ 04 xe máy, tiền và tài sản trị giá 14 triệu đồng.
Tội phạm ma túy: Phát hiện, bắt giữ 36 vụ, 46 đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý, tăng 06 vụ, 04 đối tượng so với tháng trước; thu giữ 375,31 gam heroin, 2.093 gam thuốc phiện, 05 xe máy và 07 triệu đồng.
Vi phạm quy định về Kinh tế và Môi trường: Đã phát hiện, xử lý 07 vụ việc, trong đó 03 vụ vận chuyển hàng hóa không có thủ tục, hóa đơn, giấy tờ chứng minh nguồn gốc xuất xứ; 01 vụ mua bán trái phép động vật hoang dã; 02 vụ khai thác khoáng sản trái phép.
Tai nạn giao thông: Xảy ra 04 vụ, tăng 02 vụ so với tháng trước, làm 04 người chết, 3 người bị thương. Nguyên nhân do vi phạm tốc độ và đi sai phần đường. Ngoài ra, còn xảy ra 04 vụ tai tệ nạn, làm 05 người chết.
IV. CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN, THANH TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO; PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG; TƯ PHÁP
1. Công tác cải cách hành chính([8])
Hướng dẫn 04 huyện và 04 Sở chỉnh sửa, bổ sung đề án thực hiện cơ chế một cửa. Đến nay toàn tỉnh có 14/21 sở, ngành, 7/7 huyện, thị xã và 100/103 xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện mô hình 1 cửa. Tổ chức lớp tập huấn cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý, lãnh đạo cho 43 học viên.
2. Công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
Công tác thanh tra: Tiếp tục thực hiện 14 cuộc thanh tra từ tháng trước chuyển sang, mở mới 06 cuộc. Nội dung: Thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai của tổ chức được giao đất, cho thuê đất; quản lý thu, chi ngân sách,... Kết luận 18 cuộc, phát hiện sai phạm về kinh tế 6.751,3 triệu đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 1.032,6 triệu đồng, đã thu hồi 151,68 triệu đồng.
Tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 104 lượt người đến kiến nghị, phản ánh. Nội dung chủ yếu là đề nghị được cấp đất tái định cư, đất sản xuất; bồi thường giải phóng mặt bằng, giải quyết tranh chấp đất đai,... Tiếp nhận 133 đơn, thư kiến nghị các loại. Các đơn kiến nghị, phản ánh được các cơ quan trả lời, chuyển đến các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền. Qua xem xét và xử lý: 01 vụ việc khiếu nại, 08 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước; 04 vụ tố cáo nặc danh, 02 vụ việc khiếu nại không đủ điều kiện xem xét, giải quyết. Kết quả giải quyết: trong tháng tổng số vụ tố cáo phải giải quyết 11 vụ (03 vụ kỳ trước chuyển sang), đã giải quyết 03 vụ, hiện đang xem xét, giải quyết 08 vụ tại 04 đơn vị; số vụ việc khiếu nại phải giải quyết 05 vụ (04 vụ kỳ trước chuyển sang), đã giải quyết 02 vụ, đang tiếp tục xem xét, giải quyết 03 vụ tại huyện Sìn Hồ, Mường Tè.
Trong tháng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật 53 cuộc cho 3.191 lượt người; hoà giải thành 9/12 vụ việc trên các lĩnh vực dân sự, hôn nhân – gia đình, đạt tỷ lệ 75%. Thực hiện trợ giúp pháp lý 88 vụ việc, cho 88 đối tượng với hình thức trợ giúp: tham gia tố tụng 43 vụ việc, tư vấn 44 vụ việc.
V. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 12/2012
Trong tháng 12/2012, Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Tập trung chuẩn bị tốt các điều kiện như giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật để triển khai sản xuất vụ Đông Xuân năm 2012-2013 theo đúng lịch thời vụ. Hướng dẫn nhân dân tu sửa, che chắn chuồng trại, chuẩn bị thức ăn dự trữ cho mùa đông; giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm đặc biệt là bệnh lở mồm long móng, bệnh tụ huyết trùng ở trâu bò, lợn, dịch cúm gia cầm; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc buôn bán, vận chuyển gia súc, gia cầm trên địa bàn, xử lý kiên quyết và triệt để khi có phát sinh.
2. Tăng cường công tác kiểm tra, vận động nhân dân tập trung chăm sóc, bảo vệ tốt diện tích cây cao su, cây chè, rừng đã trồng, đồng thời chuẩn bị các điều kiện cho công tác trồng mới năm 2013. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt công tác PCCCR; tăng cường kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn tình trạng chặt phá, khai thác, đốt rừng, mua bán, vận chuyển gỗ và lâm sản trái phép.
Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành phê duyệt Quy hoạch chung, Đề án xây dựng nông thôn mới và triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã điểm.
3. Chỉ đạo các doanh nghiệp thương mại cung ứng đầy đủ các mặt hàng chính sách, thiết yếu; tăng cường kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về quản lý giá, đặc biệt quan tâm đến việc quản lý chống hàng giả, hàng kém chất lượng; xử lý nghiêm những vi phạm; chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế chuẩn bị nguồn hàng dự trữ phục vụ tết Nguyên đán năm 2013.
4. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của Ngân hàng Nhà nước về lãi suất huy động, kiểm soát chặt chẽ nợ xấu.
5. Đẩy nhanh tiến độ thu hồi các khoản dư tạm ứng từ năm 2011 trở về trước; hoàn thành thu hồi nộp ngân sách các khoản phải thu theo quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, kết luận thanh – kiểm tra, kiểm toán. Sở Tài chính chủ trì phối hợp UBND các huyện, thị xã chỉ đạo Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ quyết toán các dự án hoàn thành.
Đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ nghiệm thu khối lượng XDCB hoàn thành, lập hồ sơ thanh toán theo quy định gửi Kho bạc Nhà nước để thanh toán trước 31/12/2012 đảm bảo tiến độ giải ngân kế hoạch 2012.Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh báo cáo các chủ đầu tư để kết dư kế hoạch vốn 2012 theo từng dự án cụ thể và kiến nghị phương án xử lý.
6. Tập trung giải quyết chế độ chính sách bồi thường hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ lương thực năm thứ 03 cho người dân thuộc dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La. Đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các công trình đang thi công, đẩy nhanh công tác quyết toán, giải ngân đảm bảo hoàn thành kế hoạch.
Hoàn thiện các phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC vùng lòng hồ thủy điện Bản Chát; tập trung đẩy mạnh các dự án thành phần, các dự án ưu tiên đầu tư đảm bảo đời sống cho nhân dân tái định cư dự án thủy điện Huổi Quảng - Bản Chát.
Tiếp tục triển khai công tác kê khai, đo đạc, lập phương án bồi thường cho các hộ dân TĐC tại các khu TĐC Can Hồ và Mường Mô; đẩy nhanh công tác khảo sát thiết kế và triển khai thi công các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu.
7. Tiếp tục kiểm tra, xử lý các điểm khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh thực hiện chính sách pháp luật về quản lý, khai thác khoáng sản gắn với công tác bảo vệ môi trường.
8. Chỉ đạo tổ chức sơ kết học kỳ I năm học 2012-2013, chuẩn bị các điều kiện cho học kỳ II đảm bảo chất lượng, hiệu quả; kiểm tra công nhận các trường đạt chuẩn quốc gia.
Tiếp tục nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; duy trì công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Tăng cường công tác giám sát dịch tễ, chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để kiểm soát, ngăn chặn, kịp thời ứng phó với dịch bệnh dễ xảy ra trong thời điểm giao mùa. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn. Đẩy mạnh thực hiện các chương trình MTQG về y tế năm 2012.
Tiếp tục giải quyết đầy đủ kịp thời chế độ chính sách cho các đối tượng người có công; tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; triển khai các mô hình trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng năm 2012.
Duy trì thời lượng và nâng cao chất lượng chương trình phát thanh - truyền hình đảm bảo phản ánh kịp thời các sự kiện quan trọng của tỉnh, các ngày lễ lớn, đáp ứng nhu cầu thông tin, giải trí của nhân dân.
9. Tăng cường giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Tiếp tục thực hiện chương trình, công tác thanh tra năm 2012; đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện kê khai tài sản, thu nhập năm 2012.
10. Duy trì chặt chẽ chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp các lực lượng theo dõi, quản lý nắm chắc tình hình an ninh chính trị trên địa bàn. Đẩy mạnh các hoạt động tấn công trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông, tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm an toàn giao thông.
([1]) Nguyên nhân sản lượng chè búp tươi giảm là do vào thời điểm cuối vụ; điện phát ra giảm do vào mùa khô thiếu nước, các thủy điện phát khoảng 4-5 giờ/ngày (tháng 10 phát khoảng 18-20 giờ/ngày).
([2]) (3)Số liệu báo cáo Cục Thống kê tỉnh.
(4) Số liệu báo cáo tháng 10.
([5]) (6) Số liệu báo cáo Cục Thống kê tỉnh.
(7) Số liệu báo cáo tháng 10.
([8]),(9) Số liệu báo cáo tháng 10.