Văn phòng UBND tỉnh đề nghị UBND huyện Tam Đường không xây dựng dự thảo Quyết định thông qua phương án đơn giản hoá theo quy định.
Ngày 14/9/2018, Văn phòng UBND tỉnh nhận được Báo cáo số 381/BC-UBND của UBND huyện Tam Đường về việc báo cáo kết quả rà soát, phương án đơn giản hoá. Sau khi nghiên cứu Phương án đơn giản hoá quy định, thủ tục hành chính của UBND huyện Tam Đường, Văn phòng UBND tỉnh có ý kiến như sau:
Thủ tục chuyển trường đối với học sinh tiểu học
Thủ tục chuyển trường đối với học sinh tiểu học đã được sửa đổi, bổ sung theo quy định hiện hành tại Quyết định số 683/QĐ-UBND ngày 29/6/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Thủ tục Phê duyệt danh sách hộ gia đình có công được hỗ trợ về nhà ở
Đơn vị đề nghị bãi bỏ thủ tục hành chính Phê duyệt danh sách hộ gia đình có công được hỗ trợ về nhà ở tại Quyết định số 1183/QĐ-UBND ngày 09/9/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu về việc công bố thủ tục hành chính bổ sung mới; thủ tục hành chính giữ nguyên; thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính thay thế và thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực Người có công thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Lai Châu, Văn phòng UBND tỉnh sẽ tổng hợp, xem xét, phối hợp cùng cơ quan có liên quan tham mưu theo quy định.
Nhóm thủ tục Hộ tịch
Văn phòng UBND tỉnh có ý kiến cụ thể như sau:
Đối với Thủ tục đăng ký khai sinh kết hợp đăng ký nhận cha, mẹ, con có yếu tố nước ngoài
Đơn vị đề nghị bỏ nội dung “Các tài liệu gửi kèm theo Tờ khai” trong Tờ khai là chưa đảm bảo theo quy định của Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16/11/2015 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 13/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành của Luật Hộ tịch. Mặt khác, trên Tờ khai yêu cầu ghi các loại Giấy tờ, tài liệu công dân gửi kèm thuận lợi cho việc kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ TTHC.
Thủ tục đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài cho người đã có hồ sơ, giấy tờ cá nhân
Đơn vị đề xuất phương án bãi bỏ thủ tục hành chính Đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài đã có hồ sơ, giấy tờ do: Thành phần hồ sơ giống với thành phần hồ sơ đăng ký lại Giấy khai sinh; Thời hạn giải quyết quy định như trong quyết định không có căn cứ; mặt khác, nếu quy định thời gian như vậy gây khó khăn cho người dân khi thực hiện TTHC.
Các lý do làm cơ sở đề nghị bãi bỏ thủ tục Đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài đã có hồ sơ, giấy tờ chưa đảm bảo vì đối tượng, mục tiêu quản lý nhà nước của hai thủ tục khác nhau; Thời gian giải quyết Thủ tục đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài cho người đã có hồ sơ, giấy tờ cá nhân được quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 8, Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16/11/2015 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 13/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành của Luật Hộ tịch.
Đối với các phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính nhóm hộ tịch do UBND huyện Tam Đường đề xuất có liên quan đến việc điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 446/QĐ-UBND ngày 15/5/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc công bố thủ tục hành chính lĩnh vực Hộ tịch áp dụng chung tại UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lai Châu, Văn phòng UBND tỉnh sẽ tổng hợp, chuyển Sở Tư pháp dự thảo Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính trình Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành.
Đối với các phương án đề nghị bỏ cách thức nộp hồ sơ qua “hệ thống bưu chính” là chưa đảm bảo theo quy định tại Khoản 1, Điều 3, Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 13/11/2015 của Chính phủ: “Người yêu cầu đăng ký kết hôn, nhận cha, mẹ, con, đăng ký lại kết hôn trực tiếp nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký hộ tịch, người yêu cầu đăng ký các việc hộ tịch khác có thể trực tiếp nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký hộ tịch, gửi hồ sơ qua hệ thống bưu chính hoặc gửi hồ sơ theo hệ thống đăng ký hộ tịch trực tuyến”. Việc người yêu cầu cùng công chức làm công tác hộ tịch ký vào Sổ hộ tịch có thể được thực hiện khi người yêu cầu đến nhận kết quả theo quy định (trừ các trường hợp theo quy định tại Khoản 3, Điều 3 Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày 13/11/2015 của Chính phủ).
Đối với các phương án đề nghị bỏ “Giấy uỷ quyền” trong trường hợp uỷ quyền nhận kết quả giải quyết TTHC là không đảm bảo theo quy định tại Điều 2, Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16/11/2015 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hộ tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch.
Thủ tục Cấp bản sao từ sổ gốc
Đối với thủ tục Cấp bản sao từ sổ gốc đã được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 801/QĐ-UBND ngày 23/7/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp.
Do vậy các phương án đơn giản hoá TTHC của UBND huyện Tam Đường đề xuất, kiến nghị không thực hiện được như đã phân tích ở trên, Văn phòng UBND tỉnh đề nghị UBND huyện Tam Đường không xây dựng dự thảo Quyết định thông qua phương án đơn giản hoá theo quy định. Đó là ý kiến đánh giá Phương án đơn giản hoá TTHC của Văn phòng UBND tỉnh, đề nghị UBND huyện Tam Đường biết và thực hiện.
