Ngày 18/10, UBND tỉnh ban hành thông báo số 76 /TB-UBND, Kết luận của đồng chí Giàng A Tính - Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Giảm nghèo bền vững ngày 04/10/2016.
Ngày 04/10/2016, đồng chí Giàng A Tính – Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo Giảm nghèo bền vững. Dự họp có đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Lao động - TBXH, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và PTNT, Nội vụ, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Công Thương, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Ban Dân tộc, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Ngân hàng Nhà nước tại Lai Châu, Văn phòng UBND tỉnh; Lãnh đạo Mặt trật Tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn TNCSHCM.
Sau khi nghe Lãnh đạo Sở Lao động TBXH báo cáo kết quả thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2016 trên địa bàn tỉnh; đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tiến độ chuẩn bị kế hoạch năm 2017 thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững và ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp, đồng chí Giàng A Tính – Phó Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau:
1. Năm 2016 là năm đầu tiên thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững các cấp đã chủ động tham mưu cho Đảng bộ, chính quyền ban hành các Nghị quyết và Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2016 – 2020; tham mưu sớm ban hành kế hoạch cho các huyện, các đơn vị triển khai thực hiện Chương trình; thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG 2016 – 2020 ...
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai Chương trình giảm nghèo 9 tháng đầu năm 2016 vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế: Giá trị giải ngân vốn thấp (khoảng 6% kế hoạch vốn đầu tư phát triển; 3% kế hoạch vốn sự nghiệp); cơ chế quản lý Chương trình chưa được điều chỉnh cho phù hợp với quy định của Trung ương và điều kiện thực tế của địa phương; việc chấp hành quy định về chế độ thông tin, báo cáo chưa đảm bảo; công tác triển khai kế hoạch giảm nghèo cấp cơ sở còn hạn chế, thiếu chủ động ...
Những tồn tại, hạn chế trong 9 tháng đầu năm 2016, bên cạnh nguyên nhân khách quan (công tác thẩm định nguồn vốn của các Bộ ngành Trung ương) là chủ yếu xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan: Một số ngành chưa chủ động trong công tác tham mưu, hướng dẫn thực hiện Chương trình; Công tác xây dựng kế hoạch từ cấp cơ sở còn thiếu khoa học; Việc phân công nhiệm vụ của một số Ban chỉ đạo cấp huyện chưa thống nhất, khó điều hành...
2. Để triển khai công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới đảm bảo hiệu quả, hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch đề ra, đồng chí Phó Chủ tịch UBND – Trưởng Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững tỉnh yêu cầu:
a) Sở Lao động – Thương binh và Xã hội
Tiếp thu ý kiến tham gia của các đại biểu, hoàn thiện Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2016 trên địa bàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh.
Tăng cường công tác kiểm tra tình hình thực hiện Chương trình. Trong đó, tập trung kiểm tra sâu những vướng mắc, hạn chế ở cơ sở, của Ban chỉ đạo giảm nghèo các huyện; đánh giá việc triển khai thực hiện của từng huyện báo cáo UBND tỉnh trước ngày 31/10/2016.
Trên cơ sở Kế hoạch điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo được UBND tỉnh phê duyệt (Kế hoạch số 1887/KH-UBND ngày 27/9/2016), chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo công tác điều tra, rà soát đảm bảo chính xác, dân chủ, công khai, công bằng, đúng tiến độ. Thực hiện thẩm tra, phúc tra kỹ kết quả rà soát của một số xã, một số huyện.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chuyên môn, UBND các huyện, thành phố rà soát, tham mưu điều chỉnh, bổ sung hoặc thay thế các quy định của tỉnh về việc thực hiện các dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 đảm bảo đúng quy định, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Trong đó, quy định phân cấp mạnh cho các xã làm chủ đầu tư các dự án thuộc Chương trình (đảm bảo 100% cấp xã được giao làm chủ đầu tư dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, nguồn vốn duy tu, bảo dưỡng công trình sau đầu tư; được giao làm chủ đầu tư các dự án cơ sở hạ tầng phù hợp với trình độ, năng lực).
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Đối với các dự án khởi công mới năm 2017: Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư, thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, đề nghị các Bộ ngành Trung ương thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. Đảm bảo phê duyệt các dự án trước ngày 31/10/2016.
- Tăng cường kiểm tra về công tác quy hoạch, kế hoạch đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh nói chung, các dự án đầu tư thuộc Chương trình giảm nghèo nói riêng. Kịp thời tháo gỡ những vướng mắc cho cơ sở trong quá trình thực hiện Chương trình.
- Theo lĩnh vực ngành được giao, phối hợp cùng Cơ quan thường trực Chương trình giảm nghèo tỉnh rà soát, tham mưu điều chỉnh, bổ sung hoặc thay thế các quy định của tỉnh về việc thực hiện các dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo giai đoạn 2016-2020.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện Quyết định thành lập và Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo các chương trình MTQG giai đoạn 2016 - 2020 trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Căn cứ các văn bản của Trung ương về phê duyệt, hướng dẫn thực hiện Chương trình MTQG GNBV giai đoạn 2016 – 2020, chủ động tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện.
c) Ban Dân tộc tỉnh
- Tăng cường công tác kiểm tra, nắm bắt tình hình thực hiện Chương trình 135 ở cơ sở, đôn đốc các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình, đảm bảo giải ngân hoàn thành kế hoạch giao năm 2016.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính trong công tác chuẩn bị kế hoạch thực hiện các dự án thuộc Chương trình 135 năm 2017.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động TBXH rà soát, tham mưu điều chỉnh, bổ sung hoặc thay thế các quy định của tỉnh về việc thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016 – 2020. Tích hợp các quy định thực hiện Chương trình 135 với quy định thực hiện Chương trình 30ª đảm bảo thống nhất cơ chế quản lý, đúng các quy định, phù hợp với điều kiện của địa phương.
d) Các sở, ngành là thành viên Ban chỉ đạo
Căn cứ lĩnh vực ngành được giao, phối hợp chặt chẽ với Cơ quan thường trực triển khai các nội dung thuộc Chương trình đảm bảo đúng tiến độ, hoàn thành kế hoạch giao năm 2016.
e) UBND các huyện, thành phố
Tập trung chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND các xã, các doanh nghiệp tham gia thực hiện các dự án thuộc Chương trình đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo hoàn thành giải ngân theo kế hoạch giao. Cử cán bộ thuộc các phòng chuyên môn hướng dẫn UBND các xã được giao nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình.
Chỉ đạo, hướng dẫn các xã, phường, thị trấn rà soát, xây dựng kế hoạch triển khai Nghị quyết giảm nghèo các cấp.
Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình MTQG huyện giai đoạn 2016-2020 trên cơ sở gộp Ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững và Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình xây dựng Nông thôn mới. Đồng chí Chủ tịch UBND huyện, thành phố là Trưởng Ban Chỉ đạo, các đồng chí Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực (Xây dựng Nông thôn mới; Giảm nghèo) là Phó trưởng Ban chỉ đạo. Gửi Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo về UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn để theo dõi, chỉ đạo.