Ngay từ đầu năm các sở, ngành, địa phương đã tích cực triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và Quyết định của UBND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015. Đồng thời tích cực triển khai các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về đảm bảo an ninh chính trị, trật tự xã hội, an toàn giao thông và công tác phòng cháy chữa cháy trên địa bàn tỉnh. Tình hình kinh tế - xã hội trong quý I có những chuyển biến tích cực và đạt kết quả khả quan.
Diện tích gieo cấy lúa Đông Xuân vượt kế hoạch, công tác chuẩn bị trồng mới chè, cao su, trồng rừng được chủ động triển khai thực hiện; công tác phòng, chống cháy rừng đạt kết quả tốt; giá trị sản xuất công nghiệp, thu ngân sách trên địa bàn, tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng, giá trị xuất khẩu hàng địa phương, các ngành dịch vụ vận tải, du lịch, bưu chính viễn thông tiếp tục phát triển và tăng cao so với cùng kỳ năm trước.
Chất lượng giáo dục và đào tạo từng bước được nâng lên; công tác y tế dự phòng, chăm sóc khỏe cho Nhân dân được quan tâm chỉ đạo, không có dịch bệnh xảy ra; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thông tin, truyền thông, tổ chức cho Nhân dân và cán bộ, chiến sỹ đón tết trong không khí vui tươi, phấn khởi, an toàn, tiết kiệm; thực hiện tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội, chính sách đối với người có công.
Công tác cải cách hành chính đã dần đi vào ổn định và ngày càng được đẩy mạnh mang lại hiệu quả thiết thực trong hoạt động quản lý nhà nước. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; tai nạn giao thông giảm trên cả 03 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương); tình hình tôn giáo cơ bản ổn định; không xảy ra tình trạng đốt pháo trái phép, cháy nổ trong dịp tết.
Công tác giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển KT-XH và kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN được thực hiện ngay từ đầu năm; các cấp các ngành tích cực triển khai Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở; tiếp tục triển khai thực hiện lập mới, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH các huyện, quy hoạch phát triển một số ngành, lĩnh vực,…
Bên cạnh những kết quả đạt được kinh tế - xã hội của tỉnh trong quý I còn tồn tại một số hạn chế như:
Diện tích gieo trồng cây ngô giảm so với cùng kỳ năm trước, dịch bệnh trên vật nuôi, gia súc chết rét vẫn xảy ra.
Hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp vẫn còn gặp khó khăn, số doanh nghiệp phải thay đổi ngành nghề kinh doanh, tạm dừng hoạt động tăng so với cùng kỳ năm trước.
Chất lượng giáo dục không đồng đều, còn chênh lệch giữa các vùng trong tỉnh; tỷ lệ phòng học tạm, nhờ còn cao, tình trạng bỏ học vẫn còn diễn ra ở các cấp học, bậc học. Tỷ lệ sinh con thứ 3 vẫn còn cao; đời sống của một bộ phận dân cư gặp nhiều khó khăn nhất là ở vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.
Tình hình an ninh trật tự ở một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp; tình trạng tái trồng cây thuốc phiện ở một số địa bàn vùng sâu, vùng xa vẫn xảy ra; xuất nhập cảnh trái phép; hoạt động sinh hoạt tôn giáo không xin phép chính quyền địa phương; tranh chấp, khiếu kiện; di dịch cư tự do còn xảy ra.
Việc thẩm định Đề án rà soát vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh còn chậm. Bộ phận “Một cửa” của một số xã vùng cao, vùng sâu hoạt động chưa thực sự hiệu quả.
Công tác xây dựng cơ bản còn gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công, nhất là trong công tác thẩm định dự án, chuẩn bị đầu tư.
Việc giao kế hoạch phát triển KT-XH năm 2015 và tổ chức thực hiện ở các huyện vẫn còn tồn tại những hạn chế từ những năm trước (nhiều chỉ tiêu không giao hoặc giao chênh lệch so với Quyết định của UBND tỉnh).
Nguyên nhân:
Thời tiết hanh khô kéo dài ảnh hưởng đến sản xuất nông, lâm nghiệp.
Chính phủ chưa có Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công trong khi các Luật này đã có hiệu lực thi hành từ 01/01/2015.
Việc triển khai tổ chức thực hiện nhiệm vụ một số ngành còn thiếu chủ động; sự phối hợp của một số cơ quan, đơn vị còn thiếu chặt chẽ.
Công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân ở một số lĩnh vực chưa kịp thời ở các cấp, chính quyền.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, trong quý II UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo Quyết định 28/QĐ-UBND ngày 16/01/2015 của UBND tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 của Chính phủ và các Nghị quyết HĐND tỉnh về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2015; đồng thời, tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như sau:
(1). Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Các cấp, các ngành chủ động hoàn thành các đề án, quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH các huyện và quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực đảm bảo tiến độ, chất lượng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; chuẩn bị tốt các nội dung trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 10 và các điều kiện, tài liệu phục vụ các cuộc thanh tra, kiểm toán nhà nước năm 2015 theo kế hoạch. Các huyện khẩn trương rà soát, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch năm 2015 đã giao đảm bảo phù hợp với Quyết định của UBND tỉnh và các quy định hiện hành.
(2). Về phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, xây dựng nông thôn mới: Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp. Tập trung chỉ đạo công tác phòng, chống khô hạn, chăm sóc, bảo vệ cây trồng vụ Đông Xuân, có phương án chỉ đạo để đảm bảo diện tích ngô bị chậm thời vụ do thời tiết khô hạn. Chuẩn bị tốt các điều kiện và tiến hành trồng mới cây cao su, chè, trồng rừng theo kế hoạch. Tăng cường công tác phòng chống các loại dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi; phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô hanh và phòng chống mưa đá, gió lốc đầu mùa mưa năm 2015.
Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các nội dung chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là 13 xã điểm hoàn thành 19 tiêu chí NTM năm 2015; kiện toàn tổ chức bộ máy văn phòng nông thôn mới các cấp.
(3). Về thúc đẩy phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ: tăng cường công tác quản lý thị trường, ổn định giá cả; chuẩn bị các điều kiện và tổ chức thành công hội chợ công nghiệp - thương mại Lai Châu năm 2015 theo kế hoạch; xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu cho mùa mưa lũ, không để xảy ra thiếu hàng tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dễ bị chia cắt do mưa lũ. Thực hiện tốt công tác xúc tiến, quảng bá du lịch, đẩy mạnh hợp tác phát triển du lịch với 8 tỉnh Tây Bắc, nhất là với tỉnh Lào Cai nhằm tăng cường, thu hút khách du lịch vào địa bàn tỉnh.
Tập trung triển khai đồng bộ các biện pháp đảm bảo kế hoạch thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán giao. Thực hiện tốt việc tiết kiệm, chống lãng phí một cách đồng bộ, nhất là tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách, mua sắm tài sản công, hội họp, tham quan, học tập. Các chi nhánh ngân hàng trên địa bàn tỉnh chủ động thực hiện các giải pháp nhằm tăng trưởng huy động vốn tại địa phương quản lý, dư nợ tín dụng; tiếp tục quan tâm tháo gỡ khó khăn về vốn cho các doanh nghiệp, hợp tác xã để thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh.
Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản theo luật định, nhất là công tác quản lý đất đai; hoàn thành kiểm kê lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;kiểm tra, xử lý tình hình ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh.
(4). Tăng cường quản lý đầu tư, đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ bản: Các các ngành chức năng tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công, sớm triển khai hướng dẫn, tập huấn khi có văn bản hướng dẫn của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương. Thực hiện tốt công tác lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư công, đảm bảo các chương trình, dự án khởi công mới trong năm 2016 có đủ thủ tục theo quy định. Các chủ đầu tư đôn đốc các nhà thầu tranh thủ mùa khô tập trung nhân lực, máy móc đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án chuyển tiếp và khởi công mới năm 2015, đặc biệt là các dự án trọng điểm như cải tạo Quốc lộ 12, tuyến đường Pa Tần – Mường Tè, Nậm Khao – Tà Tổng...
(5). Tập trung thực hiện công tác di dân tái định cư các Thủy điện đảm bảo tiến độ, chất lượng: Đẩy nhanh tiến độ di dân thủy điện Lai Châu, Huội Quảng, phấn đấu hoàn thành di dân trong quý II/2015. Thực hiện giao đất và hỗ trợ sản xuất cho các hộ đã di chuyển đảm bảo ổn định đời sống sau di dân, tái định cư. Đẩy nhanh tiến độ phê duyệt và giải ngân các phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn lại của Thủy điện Lai Châu, Huội Quảng (nhất là các phương án bồi thường về đất dưới và trên cos ngập của thủy điện Lai Châu). Các chủ đầu tư tập trung công tác quyết toán các dự án và phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
(6). Thực hiện tốt các chính sách đảm bảo an sinh xã hội; nâng cao chất lượng hoạt động các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa:
Chuẩn bị điều kiện và tổ chức tốt các kỳ thi, nhất là kỳ thi tốt nghiệp THPT theo hướng dẫn mới đảm bảo an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế; chuẩn bị các điều kiện để trình Bộ Giáo dục & Đào tạo công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động khám, chữa bệnh cho Nhân dân, chủ động phòng chống các dịch bệnh dễ phát sinh trong mùa hè đối với người. Triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình MTQG về Y tế, giảm nghèo bền vững, giải quyết việc làm năm 2015 theo kế hoạch. Thực hiện tốt các chế độ chính sách an sinh xã hội, nhất là các chính sách đối với người có công, các đối tượng đặc biệt khó khăn. Các cơ quan thông tin – truyền thông tập trung tuyên truyền phục vụ tốt Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Đại hội toàn quốc lần thứ XII.
(7). Đẩy mạnh công tác cải các hành chính, xây dựng chính quyền, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí: Tiếp tục thực hiện rà soát chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và biên chế của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập nhà nước trên địa bàn; tổ chức thi tuyển công chức trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các cuộc thanh tra; giải quyết tốt các vụ việc, đơn thư khiếu nại, tố cáo phát sinh ngay từ cơ sở để hạn chế khiếu kiện vượt cấp.
(8). Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, đảm bảo an ninh nông thôn, an ninh biên giới, nhất là công tác đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình tổ chức Đại hội đảng các cấp. Các ngành chức năng tập trung đấu tranh trấn áp, phòng chống các loại tội phạm, nhất là các tội phạm về ma túy, trật tự xã hội,... Tăng cường thực hiện các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn toàn tỉnh.