Ngày 22 tháng 2 năm 2011 Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành công văn số 1006/BKHĐT - CLPT hướng dẫn xây dựng Quy hoạch phát triển nhân lực địa phương giai đoạn 2011 - 2020 theo đó  Căn cứ vào chủ chương, đường lối, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Đảng, Nhà nước, Đảng bộ và chính quyền tỉnh, bản quy hoạch cần làm rõ những nội dung chủ yếu sau:

- Kiểm kê, đánh giá nhận dạng thực trạng phát triển nhân lực về số lượng, chất lượng, cơ cấu; xác định rõ những thế mạnh và yếu kém của nhân lực so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và so sánh với cả nước và các tỉnh liên quan, xác định vị trí của tỉnh trong xếp hạng về trình độ phát triển và năng lực cạnh tranh của nhân lực.

- Phân tích, làm rõ thực trạng những điều kiện phát triển nhân lực trên địa bàn tỉnh ( trình độ phát triển kinh tế xã hội, mạng lưới các cơ sở đào tạo, hệ thống các cơ chế, chính sách phát triển đào tạo, sử dụng nhân lực, đãi ngộ, thu hút nhân tài...) đúc kết những tác động tích cực, hạn chế, bài học kinh nghiện và hướng khắc phục.

- Dự báo nhu cầu nhân lực của tỉnh đến năm 2020 ( trong đó tách riêng hai thời kỳ 2011 - 2015 và 2016 - 2020) phải nêu rõ quan điểm, mục tiêu, phương hướng phát triển nhân lực, trong đó đặc biệt lưu ý nhân lực có trình độ cao, nhân lực trong các ngành kinh tế mũi nhọn, chủ yếu đáp ứng yêu cầu cuat tỉnh trong sự nghiệp CNH, HĐH và hội nhập quốc tế.

- Xác định các giải pháp chủ yếu và lộ trình thực hiện quy hoạch.