Ngày 05/7, UBND tỉnh ban hành Thông báo số 32/TB-UBND, thông báo Kết luận của đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp về việc thu hồi quặng thạch anh chứa vàng tại xã Kan Hồ - huyện Mường Tè.
Theo đó, việc thực hiện cấp phép cho Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh thu hồi quặng thạch anh chứa vàng trong phạm vi công trình Đường tránh ngập Tỉnh lộ 127 thuộc địa bàn xã Kan Hồ, huyện Mường Tè là đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của Luật khoáng sản năm 2010; sau khi cấp phép, các cơ quan quản lý nhà nước thường xuyên có hoạt động kiểm tra, giám sát. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện, cơ quan quản lý, chính quyền cấp huyện, xã và Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh chưa thực hiện nghiêm túc, đầy đủ một số nội dung theo quyết định.
Để tiếp tục triển khai thực hiện việc khai thác thu hồi khoáng sản trong phạm vi công trình đúng quy định, tránh làm thất thoát, lãng phí nguồn tài nguyên khoáng sản, UBND tỉnh yêu cầu:
Sở Tài nguyên và Môi trường:
Phối hợp với UBND huyện Mường Tè trên cơ sở kết quả kiểm tra thực địa ngày 27/6/2013 đề xuất hình thức xử phạt hành chính về vi phạm của Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh trước ngày 12/7/2013.
Tham mưu cho UBND tỉnh quyết định bổ sung các nội dung về thực hiện việc kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động thu hồi khoáng sản của đơn vị được cấp phép.
Chủ trì, phối hợp với UBND huyện Mường Tè, UBND xã Kan Hồ kiểm tra, xác định diện tích, vị trí và chỉ giới hành lang giao thông trên thực địa theo quyết định cấp phép thu hồi khoáng sản của UBND tỉnh để bàn giao cho đơn vị được cấp phép theo đúng quy định, làm căn cứ để đơn vị được cấp phép triển khai thực hiện việc thu hồi khoáng sản, đồng thời là cơ sở để kiểm tra, giám sát, quản lý của cơ quan nhà nước.
Chỉ đạo đơn vị được cấp phép thu hồi khoáng sản lập phương án xây dựng hồ sơ bảo vệ môi trường theo quy định; tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện các nội dung theo phương án và hồ sơ bảo vệ môi trường của đơn vị được cấp phép trong quá trình triển khai thực hiện.
Có trách nhiệm cử cán bộ trực tiếp giúp UBND huyện Mường Tè và UBND xã Kan Hồ theo dõi, giám sát quá trình thu hồi khoáng sản theo đúng quy định (chế độ do Sở Tài nguyên và Môi trường chi trả theo quy định hiện hành về chế độ công tác phí).
UBND huyện Mường Tè.
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, xác định diện tích, vị trí và chỉ giới hành lang giao thông trên thực địa theo quyết định cấp phép thu hồi khoáng sản của UBND tỉnh để bàn giao cho đơn vị được cấp phép theo đúng quy định, làm căn cứ để đơn vị được cấp phép triển khai thực hiện việc thu hồi khoáng sản, đồng thời là cơ sở để kiểm tra, giám sát, quản lý của cơ quan nhà nước.
Tổ chức quản lý hoạt động thu hồi khoáng sản của đơn vị được cấp phép theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời tổ chức và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện thực hiện việc quản lý các hoạt động khoáng sản trên địa bàn theo đúng thẩm quyền, tiếp tục tăng cường kiểm tra, giải toả các khu vực khai thác trái phép khoáng sản, nhất là địa bàn xã Kan Hồ.
Phối hợp với đơn vị được cấp phép tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng khu vực được phép thu hồi, chế biến khoáng sản (nếu có).
Chỉ đạo tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý hành chính trên địa bàn, nhất là việc đăng ký tạm trú, tạm vắng, đảm bảo an ninh trật tự.
UBND xã Kan Hồ.
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Mường Tè kiểm tra, xác định diện tích, vị trí và chỉ giới hành lang giao thông trên thực địa theo quyết định cấp phép thu hồi khoáng sản của UBND tỉnh để bàn giao cho đơn vị được cấp phép theo đúng quy định, làm căn cứ để đơn vị được cấp phép triển khai thực hiện việc thu hồi khoáng sản, đồng thời là cơ sở để kiểm tra, giám sát, quản lý của cơ quan nhà nước.
Tổ chức quản lý các hoạt động khoáng sản trên địa bàn theo đúng thẩm quyền, tập trung quản lý, giám sát hoạt động thu hồi khoáng sản đối với đơn vị được cấp phép theo quy định. Trường hợp cần thiết, căn cứ quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND xã có thể quyết định huy động theo đúng thẩm quyền từ 3-5 người thuộc lực lượng dân quân tự vệ xã để tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động thu hồi khoáng sản của đơn vị được cấp phép. Số người được huy động được hưởng chế độ, chính sách theo đúng quy định của pháp luật từ dự toán kinh phí của ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ quản lý hoạt động khoáng sản. Kinh phí phát sinh, UBND xã Kan Hồ tổng hợp, báo cáo UBND huyện Mường Tè gửi sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh.
Tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý hành chính trên địa bàn, nhất là việc đăng ký tạm trú, tạm vắng, đảm bảo an ninh trật tự.
Công an tỉnh.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND huyện Mường Tè chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, đấu tranh, ngăn chặn các hành vi làm trái quy định của pháp luật trong quá trình thu hồi khoáng sản của đơn vị được cấp phép (nếu có). Có trách nhiệm cử cán bộ tham gia cùng Sở Tài nguyên và Môi trường trực tiếp giúp UBND huyện Mường Tè và UBND xã Kan Hồ theo dõi, giám sát hoạt động thu hồi khoáng sản tại xã Kan Hồ của đơn vị được cấp phép (chế độ do Sở Tài nguyên và Môi trường chi trả theo quy định hiện hành về chế độ công tác phí).
Chỉ đạo tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý hành chính trên địa bàn, nhất là việc đăng ký tạm trú, tạm vắng, đảm bảo an ninh trật tự.
Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh.
Trước mắt, yêu cầu Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh tạm dừng hoạt động thu hồi khoáng sản (trong thời gian tạm dừng hoạt động, Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh có trách nhiệm bảo vệ và phối hợp với UBND huyện Mường Tè, UBND xã Kan Hồ thực hiện quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản theo đúng quy định của pháp luật) cho đến khi hoàn tất các thủ tục, công việc sau:
Hoàn chỉnh hồ sơ bảo vệ môi trường theo quy định và nghiêm túc thực hiện các nội dung trong hồ sơ bảo vệ môi trường trong quá trình thu hồi khoáng sản.
Xây dựng phương án khai thác thu hồi báo cáo các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt về đảm bảo kỹ thuật, an toàn tuyệt đối lao động…trước khi triển khai việc thu hồi khoáng sản theo quy định.
Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước tổ chức xác định diện tích được cấp phép trên thực địa và chỉ được triển khai các hoạt động thu hồi khoáng sản trong khu vực được bàn giao.
Xác định địa điểm chế biến, xây dựng phương án tập kết, chế biến khoáng sản sau khi thu hồi theo đúng quy định của pháp luật.
Cam kết thực hiện các thủ tục đóng cửa khu vực thu hồi khoáng sản và phục hồi môi trường khi hết thời hạn được cấp phép theo quy định.
Sau khi hoàn thành các nội dung trên, Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh báo cáo bằng văn bản về Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, thẩm định, báo cáo UBND tỉnh quyết định cho phép tiếp tục thực hiện việc thu hồi khoáng sản trong tháng 7 năm 2013. Trường hợp đến hết ngày 31/7/2013 Công ty Cổ phần khoáng sản Long Khánh không hoàn thiện đầy đủ các thủ tục và yêu cầu báo cáo nêu trên, giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh xem xét thu hồi Quyết định số 479/QĐ-UBND ngày 26/4/2013 của UBND tỉnh về việc cho phép thu hồi khoáng sản trong phạm vi xây dựng công trình giao thông khu vực xã kan Hồ, huyện Mường Tè.