Ngày 29/10/2020, Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức phiên họp tháng 10 năm 2020. Dự phiên họp có các đồng chí Uỷ viên Uỷ ban nhân dân tỉnh; đại diện lãnh đạo: Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh, Ban Nội chính, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Liên đoàn Lao động tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan. Sau khi nghe lãnh đạo các sở, ngành báo cáo nội dung tại phiên họp và ý kiến tham gia của các đại biểu, Đồng chí Trần Tiến Dũng - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau:
I. Tình hình kinh tế - xã hội, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh tháng 10; nhiệm vụ trọng tâm tháng 11 năm 2020 Trong tháng 10, các cấp, các ngành đã tập trung bám sát chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, tập trung chuẩn bị tốt các điều kiện, góp phần thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025. Bên cạnh đó, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục phát triển trên các lĩnh vực, tình hình kinh tế – xã hội, thu chi ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công, công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh tháng 10 đạt được kết quả nổi bật như:
- Ngành nông nghiệp cơ bản đảm bảo tiến độ mùa vụ; bước đầu đã khống chế được dịch tả lợn Châu phi; và một số chỉ têu vượt kế hoạch như: diện tích trồng chè mới đạt 760, vượt 26,7% kế hoạch; diện tích trồng mới cây ăn quả đạt 992 ha, vượt 514,7% kế hoạch; hoàn thành công tác trồng rừng năm 2020, diện tích trồng mới đạt 1.185,4 ha, vượt 8,8% kế hoạch.
- Giá trị sản xuất công nghiệp trong tháng ước đạt 801 tỷ đồng, tăng 86% so với cùng kỳ năm trước; lũy kế đạt 5.047,5 tỷ đồng, bằng 82.4% kế hoạch, tăng 18% so với cùng kỳ năm trước. Lũy kế tổng giá trị xuất nhập khẩu đạt 48.88 tỷ đồng, vượt 57% kế hoạch. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công luôn ở mức khá trong cả nước.
- Công tác an sinh xã hội được quan tâm; cải cách hành chính và thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo thực hiện; các lực lượng Công an, Biên phòng, Quân đội tham gia thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ Đại hội Đảng bộ tỉnh.
Bên cạnh kết quả đạt được, còn một số hạn chế như: do ảnh hưởng của dịch Covid-19 doanh thu du lịch vẫn đạt thấp so với cùng kỳ, số lượng doanh nghiệp thành lập mới còn ít và giảm so với cùng kỳ; thu ngân sách khả năng không đạt kế hoạch; giải ngân vốn đầu tư có biểu hiện chậm lại so với tháng trước; một số dự án chất lượng tư vấn kém, chủ đầu tư chưa quan tâm làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư; công tác thẩm định, triển khai các dự án theo Nghị định 57/NĐ-CP còn chậm.
Hai tháng còn lại là rất quan trọng, nhất là tháng 11, có nhiều công việc phải thực hiện để phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm 2020 và hoàn thiện các Báo cáo, Tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm như sau:
1. Các đơn vị được giao nhiệm vụ tập trung xây dựng, hoàn thiện các đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng đúng tiến độ, chất lượng cao nhất để triển khai ngay từ đầu nhiệm kỳ; chuẩn bị tốt nội dung trình Tỉnh ủy theo chương trình công tác và trình HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2020.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: rà soát, hoàn thiện báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và năm 2021; dự toán thu NSNN trên địa bàn tỉnh, thu, chi NSĐP năm 2021 để xin ý kiến Tỉnh ủy và trình HĐND tỉnh trong tháng 11. Triển khai lập Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đặc biệt chú trọng vấn đề tích hợp đầy đủ quy hoạch ngành, lĩnh vực.
- Sở Tài nguyên và Môi trường đôn đốc các huyện, thành phố, các chủ đầu tư để cập nhật đầy đủ, đúng quy định danh mục dự án có nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất năm 2021; thẩm định, trình UBND tỉnh trước ngày 10/11/2020.
2. Các cấp, các ngành tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19; tuyệt đối không chủ quan, lơ là, mất cảnh giác trong phòng, chống dịch; đặc biệt là kiểm soát chặt chẽ công tác xuất nhập cảnh, không để xảy ra việc nhập cảnh trái phép trên đường mòn, lối mở, không để dịch bệnh lây lan ra cộng đồng, đặc biệt hiện nay tình hình dịch bệnh ở các nước diễn biến rất phức tạp.
3. Về lĩnh vực nông, lâm nghiệp
- Sở Nông nghiệp và PTNT, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung hướng dẫn, chỉ đạo sản xuất cây trồng vụ Đông, phòng chống cháy rừng; kiểm tra kết quả trồng chè, cây ăn quả năm 2020 tại các huyện, thành phố; kiểm soát chặt chẽ diễn biến dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi để có biện pháp phòng, chống kịp thời; tiếp tục các biện pháp giải quyết dứt điểm dịch tả lợn Châu Phi; hướng dẫn triển khai phát triển chăn nuôi an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh, chỉ tái đàn ở nơi đảm bảo điều kiện; rà soát, đôn đốc thực hiện chỉ tiêu trồng mới mắc ca của các doanh nghiệp. Đẩy mạnh thực hiện chương trình OCOP để tổ chức đánh giá, phân hạng đợt 2 năm 2020.
- Sở Nông nghiệp và PTNT kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các huyện, xã đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các tiêu chí hoàn thành nông thôn mới, kịp thời báo cáo Lãnh đạo UBND tỉnh khó khăn, vướng mắc, tập trung chỉ đạo đối với 04 xã và huyện Tân Uyên theo kế hoạch năm 2020.
4. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tiêu dùng và
- Các Chủ đầu tư rà soát, theo dõi tiến độ từng dự án, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc, có kế hoạch giải ngân cụ thể từng dự án từ nay đến cuối năm; rà soát, khẩn trương quyết toán dự án hoàn thành để bố trí vốn trả nợ theo quy định.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư về thời hạn giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2019 trước ngày 10/11/2020.
- Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh rà soát, tăng cường đôn đốc thực hiện quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách và thu hồi nợ đọng thuế, nhất là các trường hợp nợ đọng nhiều năm, số lượng lớn. Báo cáo UBND tỉnh trước ngày 10/11/2020.
- Sở Công Thương, Cục quản lý thị trường tăng cường công tác quản lý thị trường, đấu tranh chống hàng giả và gian lận thương mại, không để tình trạng hàng kém chất lượng lưu thông trên địa bàn, nhất là thực phẩm, nước uống, rượu không rõ nguồn gốc. Cục Quản lý thị trường kiểm soát chặt chẽ hàng lậu qua biên giới.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Công Thương, Cục Thống kê tỉnh và các ngành có liên quan xây dựng kế hoạch điều hành để cải thiện chỉ số giá tiêu dùng bình quân (CPI) năm 2021 của tỉnh; trình UBND tỉnh trước ngày 10/12/2020.
6. Về cải cách hành chính, xúc tiến đầu tư:
- Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tăng cường thông tin, quảng bá, xúc tiến du lịch Lai Châu thông qua các phương tiện thông tin đại chúng và các trang mạng xã hội; xây dựng kế hoạch làm việc với thành phố Hà Nội, kế hoạch triển khai một số hoạt động của Tuần lễ du lịch, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 10/11/2020.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2021 trình UBND tỉnh trong tháng 11; khẩn trương thực hiện khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương năm 2020 (theo Bộ chỉ số DDCI đã ban hành); chủ động làm việc với VCCI để nắm vững kinh nghiệm cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh của các tỉnh xếp đầu.
- Sở Nội vụ thực hiện quyết liệt các biện pháp cải cách hành chính đã triển khai; kiểm tra, đánh giá việc triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 của các đơn vị báo cáo UBND tỉnh trong tháng 11 năm 2020.
- Các sở, ngành liên quan, Tổ công tác của tỉnh đẩy nhanh tiến độ, làm việc với nhà đầu tư để tháo gỡ khó khăn, sớm khởi công các dự án thu hút đầu tư lớn đang thực hiện thủ tục chuẩn bị đầu tư, kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh khó khăn nếu có.
7. Về các lĩnh vực văn hóa – xã hội:
- Sở Giáo dục và Đào tạo kiểm tra, rà soát việc triển khai thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới; báo cáo UBND tỉnh việc lựa chọn sách giáo khoa lớp 1 trên địa bàn trước ngày 10/11/2020; khẩn trương hoàn thiện Đề án xóa mù chữ, trình UBND tỉnh trong tháng 11 năm 2020.
- Sở Lao động Thương binh và Xã hội tổ chức Tọa đàm chuyên đề về công tác đào tạo nghề, đề xuất giải pháp tổng thể nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề trong giai đoạn tiếp theo, báo cáo Thường trực UBND tỉnh tham dự; hoàn thành trong tháng 11 năm 2020. Báo cáo tình hình thực hiện công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn trước ngày 10/11/2020.
8. Sở Thông tin và Truyền thông làm việc với các nhà mạng cung cấp dịch vụ viễn thông về hiện trạng phủ sóng di động, mạng internet trên địa bàn; đề xuất giải pháp nâng cao diện tích phủ sóng trên địa bàn, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 11 năm 2020.
9. Các cấp, các ngành tập trung giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, không để kéo dài, khiếu kiện vượt cấp; tăng cường kiểm tra, thanh tra đột xuất theo đơn thư khiếu nại. Thanh tra tỉnh kiểm tra, xác minh lĩnh vực chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng.
10. Các cấp, các ngành tăng cường công tác đảm bảo quốc phòng, an ninh, chỉ đạo đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn mọi hoạt động chống phá chính quyền, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Về các nội dung khác trình tại phiên họp
Ủy ban nhân dân tỉnh cơ bản thống nhất thông qua các Dự thảo báo cáo, Nghị quyết trình tại phiên họp, yêu cầu các cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến tham gia, khẩn trương hoàn thiện dự thảo trình UBND tỉnh trước ngày 06/11/2020 để báo cáo Tỉnh ủy theo quy chế. Cụ thể:
1. Báo cáo và dự thảo Nghị quyết về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, bảo đảm quốc phòng, an ninh 5 năm giai đoạn 2016-2020; kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2021-2025: Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu các ý kiến tham gia tại phiên họp: Bổ sung số liệu năng lực tăng thêm về kết cấu hạ tầng giai đoạn 2016-2020, nhất là về giao thông, giáo dục; đánh giá kết quả đạt được nêu rõ các thay đổi, kết quả nổi bật trong 5 năm (hạ tầng, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, thu hút du lịch,....); chỉ đưa ra các hạn chế, tồn tại mang tính căn bản, có số liệu chứng minh cụ thể; tiêu chí, nhiệm vụ giai đoạn 2021-2025 theo đúng mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV. Hoàn thiện dự thảo trình UBND tỉnh trước ngày 06/11/2020.
2. Dự thảo Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025: Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu các ý kiến tham gia tại phiên họp, nguyên tắc tiêu chí bám sát theo quy định tại Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 06/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ; không quy định thêm các quy định ngoài nguyên tắc, tiêu chí, định mức của trung ương, không phù hợp với thực tế địa phương. Hoàn thiện dự thảo trình UBND tỉnh trước ngày 06/11/2020
3. Báo cáo Quyết toán thu chi ngân sách địa phương năm 2019. Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết phê chuẩn quyết toán thu NSNN trên địa bàn; quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2019: Sở Tài chính tiếp thu các ý kiến tham gia tại phiên họp, hoàn thiện dự thảo trình UBND tỉnh trước ngày 06/11/2020.
4. Tờ trình và dự thảo Nghị quyết quy định phân cấp cụ thể các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Lai Châu: Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp thu các ý kiến tham gia tại phiên họp, hoàn thiện dự thảo trình UBND tỉnh trước ngày 06/11/2020.