Ngày 06/02/2012, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Thông báo số 07/TB – UBND Thông báo kết luận của đồng chí Nguyễn Chương - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tại Hội nghị triển khai kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2012.
Ngày 03/02/2012, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2012.
Sau khi nghe các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính báo cáo, triển khai kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2012, ý kiến tham gia của các đại biểu tham dự Hội nghị. Đồng chí Nguyễn Chương- Phó Chủ tịch UBND tỉnh kết luận:
Theo hướng dẫn của Chính phủ và các Bộ, Ngành Trung ương, năm 2012 tình hình triển khai thực hiện kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản có một số điểm mới so với các năm trước.
Để thực hiện thắng lợi các chi tiêu về kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2012 theo Nghị quyết HĐND đã đề ra, thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1. Đối với các dự án hoàn thành, chuyển tiếp được giao thuộc kế hoạch vốn năm 2012: Yêu cầu các Chủ đầu tư (Ban QLDA) chỉ đạo các nhà thầu tập trung nhân lực, phương tiện để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án và hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành gửi Kho bạc nhà nước tỉnh để làm thủ tục thanh toán, không để kết dư kế hoạch vốn năm 2012.
2. Đối với các dự án khởi công mới năm 2012: Giao sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở Tài chính tham mưu giúp UBND tỉnh việc thống nhất quy trình triển khai thẩm định nguồn vốn ngân sách Trung ương cho các dự án khởi công mới năm 2012 và các năm tiếp theo cụ thể như sau:
a) Đối với các dự án khởi công mới thuộc nguồn vốn TW bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương:
- Hướng dẫn quy trình thẩm định nguồn vốn đối với các dự án do UBND tỉnh quyết định đầu tư.
- Hướng dẫn quy trình thẩm định nguồn vốn đối với các dự án tỉnh phân cấp cho UBND huyện, thị quyết định đầu tư.
b) Đối với các dự án khởi công mới thuộc nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương:
- Hướng dẫn quy trình thẩm định nguồn vốn đối với các dự án do UBND tỉnh quyết định đầu tư.
- Hướng dẫn quy trình thẩm định nguồn vốn hoặc giao nhiệm vụ cho Chủ tịch UBND huyện, thị xã tự quyết định đối với các dự án tỉnh phân cấp cho UBND huyện, thị xã quyết định đầu tư từ nguồn vốn cân đối ngân sách huyện, thị.
* Thời gian thực hiện: Yêu cầu sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình UBND tỉnh trước ngày 10/02/2012.
3. Về phê duyệt tổng dự toán các dự án khởi công mới năm 2012:
- Yêu cầu các Chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt tổng dự toán các dự án khởi công mới (bao gồm cả các dự án phê duyệt báo cáo Kinh tế kỹ thuật) thuộc kế hoạch vốn năm 2012 xong trước ngày 25/3/2012.
- Giao sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo UBND tỉnh gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trước ngày 31/3/2012.
4. Đối với các dự án chuẩn bị đầu tư năm 2012:
Căn cứ danh mục các dự án được giao chuẩn bị đầu tư đối với các dự án do tỉnh và huyện quyết định đầu tư. Yêu cầu các Chủ đầu tư (Ban QLDA) tổ chức lập dự án đầu tư trình duyệt theo quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ đảm bảo đủ các thủ tục đầu tư gồm: Quyết định đầu tư, thiết kế cơ sở, tổng dự toán được phê duyệt trước ngày 25/10/2012.
5. Về giải ngân thanh toán vốn đầu tư XDCB:
a) Về hoàn tạm ứng vốn của các dự án từ năm 2011 trở về trước: Yêu cầu Kho bạc nhà nước chủ trì phối hợp với các sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, đôn đốc các Chủ đầu tư, Ban QLDA thực hiện hoàn tạm ứng xong trước ngày 30/5/2012 và báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 15/6/2012.
b) Về thanh toán kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2012: Yêu cầu Kho bạc Nhà nước, Chủ đầu tư (Ban QLDA) thực hiện nghiêm túc việc thanh toán, tạm ứng các dự án thuộc kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2012 theo quy định tại Văn bản số 16989/BTC-ĐT ngày 13/12/2011 và Văn bản số 913/BTC-ĐT ngày 18/01/2012 của Bộ Tài chính.
6. Về công tác quyết toán dự án hoàn thành:
+ Yêu cầu các Chủ đầu tư (Ban QLDA) tập trung hoàn thiện hồ sơ, chứng từ và lập hồ sơ báo cáo quyết toán các dự án hoàn thành gửi sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định quyết toán theo quy định.
+ Yêu cầu sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã tập trung đẩy nhanh công tác thẩm định quyết toán dự án hoàn thành.
7. Về điều chỉnh vượt tổng mức đầu tư dự án đã duyệt:
Theo quy định tại số Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản số 7356/BKHĐT-28/10/2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư v/v hướng dẫn thực hiện Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ NSTW và TPCP; Theo đó, đối với các dự án mà điều chỉnh quyết định đầu tư vượt tổng mức thì cần có ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, Ngành liên quan về nguồn vốn thực hiện. Do đó, để hạn chế việc điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án, yêu cầu các Chủ đầu tư tiến hành tổ chức thực hiện đầu tư dự án trong giới hạn tổng mức đầu tư được phê duyệt. Trường hợp đặc biệt cần thiết phải điều chỉnh tổng mức, đề nghị Chủ đầu tư báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh cho ý kiến chỉ đạo thực hiện.
8. Chế độ báo cáo: Yêu cầu các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Kho bạc Nhà nước và các Chủ đầu tư nghiêm chỉnh chấp hành chế độ báo cáo theo quy định.
Trên đây là ý kiến kết luận của đồng chí Nguyễn Chương - Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại Hội nghị triển khai kế hoạch vốn đầu tư XDCB ngày 03/02/2012. Thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh thông báo để lãnh đạo các Sở, Ban, Ngành; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan biết, phối hợp triển khai thực hiện./.