Ngày 28/9, UBND tỉnh ban hành Thông báo số 70/TB-UBND, Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại phiên hộp UBND tỉnh tháng 9 năm 2016.
Ngày 15-16/9/2016, UBND tỉnh tổ chức phiên họp thường kỳ tháng 9/2016. Dự phiên họp có các đồng chí Thành viên UBND tỉnh; Các đại biểu đại diện Lãnh đạo: Thường trực HĐND tỉnh, UBMTTQ Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ} Ban Dân vận Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Lãnh đạo UBND các huyện, thành phố. Sau khi nghe Lãnh đạo các sở báo cáo các nội dung trình tại phiên họp và ý kiến tham gia của các đại biểu, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau:
I. Các báo cáo, từ trình trình tại phiên họp
1. Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh 9 tháng đầu năm và một số giải pháp cần tập trung chỉ đạo 3 tháng cuối năm 2016.
UBND tỉnh thống nhất đánh giá: Tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm mặc dù gặp một số khó khăn, thách thức song các ngành, các cấp đã tích cực triển khai thực hiện nhiệm vụ và đạt được một số kết quả khả quan, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế đều đạt khá so với kế hoạch và tăng cao so với cùng kỳ năm trước: tổng điện tích gieo trồng và sản lượng cây lương thực có hạt, trồng mới cây chè, trồng rừng, giá trị sản xuất công nghiệp; thu ngân sách trên địa bàn, tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng, các ngành dịch vụ du lịch, bưu chính viễn thông; riêng chỉ tiêu trồng mới chè, trồng rừng, giá trị sản xuất công nghiệp vượt kế hoạch đề ra. Công tác thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp từng bước được cải thiện, số DN thành lập mới, số dự án được cấp quyết định chủ trương đầu tư tăng so với cùng kỳ năm trước. Các hoạt động trên lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có sự chuyển biến tích cực; các chính sách an sinh xã hội được quan tâm thực hiện. Bộ máy chính quyền các cấp tiếp tục được sắp xếp, củng cố, kiện toàn. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí được tập trung triên khai thực hiện. An ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh tiếp thu các ý kiến tham gia tại phiên họp, tiếp tục phối hợp với các sở, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố cập nhật các số liệu, bổ sung nhận định đanh giá vào nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2016, hoàn chỉnh báo cáo trình UBND tỉnh ban hanh.
2. Quy chế phối hợp trong việc lập, thẩm định, quyết định chủ trương đâu tư và quyết định đầu tư chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh. Quy định về giao nhiệm vụ chủ đầu tư, phân cấp quyết định đầu tư các dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
UBND tỉnh cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo Quy chế và Quy định do Sở Kế hoạch và Đầu tư trình. Tuy nhiên để Quy chế và Quy định phù hợp với thực tiễn, thuận lợi trong quá trình triển khai; tăng cường phân cấp, phân quyền cho các huyện và thành phố. Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng lồng ghép Quy định phân cấp và Quy chế phối hợp thành một văn bản quy phạm pháp luật, gửi lấy ý kiến các thành viên UBND tỉnh; hoàn thiện trình UBND tỉnh trước 20/10/2016.
3. Tờ trình của UBND tỉnh và dự thảo Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 32/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của HĐND tỉnh về việc quy định mức đóng góp Quỹ quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh Lai Châu; bãi bỏ danh mục, mức thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành theo Nghị quyết số 103/2014/NQ-HĐND ngày 11/07/2014 của HĐND tỉnh.
UBND tỉnh nhất trí với Tờ trình và dự thảo Nghị quyết do Sờ Tài chím trình. Yêu cầu hoàn chỉnh, trình UBND tỉnh trước ngày 22/9/2016 để xem xét báo cáo - trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ ba, khóa XIV.
4. Tờ trình của UBND tỉnh và dự thảo Nghị quyết quy định mức thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng (thu đổi với phương tiện ra, vào cửa khẩu) công trình dịch vụ tiện ích công cộng khác trong Khu Kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu.
UBND tỉnh nhất trí với Tờ trình và dự thảo Nghị quyết do Sở Tài chính trình, Yêu cầu hoàn chỉnh, trình UBND tỉnh trước ngày 22/9/2016 để xem xét báo cáo - trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ ba, khóa XIV.
5.Đề án phát triển giao thông nông thôn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2020.
UBND tỉnh cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo Đề án do Sở Giao thông vận tải trình, phát triển giao thông nông thôn đảm bảo mục tiêu đến năm 2020 100% xã có đường ô tô đến trung tâm mặt đường được cứng hóa; 92% thôn, bản có đường xe máy, ô tô đi lại thuận lợi là cần thiết và phải nỗ lực thực hiện. Tuy nhiên để đảm bảo tính chi tiết, cụ thể và thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện, yêu cầu Sở Giao thông vận tải tham mưu xây dựng Đề án thành Kế hoạch phát triển giao thông nông thôn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2020. Nội dung Kế hoạch phải chi tiết đến từng danh mục dự án, xác định rõ địa điểm bản, xã, quy mô, hình thức đầu tư dự án. Phân kỳ đầu tư cụ thể, rõ ràng để các huyện chủ động trong quá trình triển khai thực hiện. Tính toán phương án sử dụng vật liệu xây dựng tại chỗ, nhân công và quản lý tại chỗ để giảm chi phí, nâng cao hiệu quả đầu tư dự án, đảm bảo để mọi người dân được cùng tham gia đóng góp công sức để xây dựng đường làng, bản, xã một cách thiết thực.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính hàng năm tham mưu UBND tỉnh, cân đối từ nguồn ngân sách tỉnh bổ sung cân đối cho các huyện, thành phố với mức bình quân 15 tỷ đồng/01 huyện, thành phố để triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển giao thông nông thôn. Cơ chế tổ chức thực hiện áp dụng theo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới.
II. Một số nhiệm vụ cần tập trung chỉ đạo trong 3 tháng cuối năm 2016
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2016, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung khắc phục những khó khăn, thách thức, thực hiện quyết liệt và có hiệu quả những nhiệm vụ, giải pháp theo các Nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh; Chương trình hành động của UBND tỉnh đã đề ra. Trong đó, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo điều hành, triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp sau:
1.Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố tham mưu thực hiện các Kết luận của Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ và lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh tỉnh Lai Châu trong thời gian tới.
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND thành phố và các huyện rà soát, đánh giá tất cả các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết HĐND tỉnh, Chương trình, kế hoạch công tác năm 2016 của UBND tỉnh; đề ra các giải pháp chỉ đạo quyết liệt với tinh thần phấn đấu cao nhất nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016.
- Tập trung tham mưu, rà soát hoàn chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2017-2020 nguồn ngân sách trung ương và ngân sách địa phương; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2017 theo đứng quy định.
- Phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước chỉ đạo các chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu tập trung máy móc, thiết bị, nhân lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, nghiệm thu, thanh toán đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn được giao, Tập trung thực hiện tốt công tác thẩm định chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn cho các dự án khởi công mới trong năm 2017.
- Phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh và các đơn vị liên quan kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, hợp tác xã trên địa bàii tỉnh; đề xuất các giải pháp, hỗ trợ nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đẩy mạnh các hoạt động sản xuất kinh doanh trong những tháng cuối năm.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu, xây dựng chính sách hỗ trợ cho các Hợp tác xã trên địa bàn; củng cố, xây dựng mô hình Hợp tác xã kiểu mới. Giao đồng chí Lê Trọng Quảng - Phó Chủ tịch ƯBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện.
2.Sở Tài chính
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND thành phố và các huyện xây dựng dự toán ngân sách nãm 2017 và kế hoạch tài chính giai đoạn 2017-2020; đẩy mạnh công tác thu ngân sách, tăng cường các biện pháp thu hồi nợ đọng thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước, đảm bảo cân đối ngân sách. Quản lý chặt chẽ chi ngân sách, không để tình trạng mất cân đối ngân sách tỉnh; đẩy mạnh việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí một cách đồng bộ, thiết thực, hiệu quả.
- Tập trung thực hiện quyết toán các dự án hoàn thành không để tình trạng chậm quyết toán kéo dài.
3.Sở Xây dựng
- Chủ trì, kiểm tra đôn đốc thực hiện dứt điểm công tác bàn giao nhiệm vụ chủ đầu tư về các Ban QLDA chuyên ngành tỉnh, đảm bảo theo đúng quy định.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý chất lượng xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh,
- Rà soát, đánh giá năng lực các công ty tư vấn đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn; công khai các đơn vị tư vấn không đủ năng lực hoạt động trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh.
4.Sở Giao thông vận tải
Chủ động, tích cực tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Giao thông vận tải và các Bộ có liên quan về triển khai thực hiện 02 dự án giao thông quan trọng của tỉnh: Đường nối cao tốc Hà Nội - Lào Cai đến thành phố Lai Châu và Đường Quốc lộ 32 - Thân Thuộc - Nậm cần - Nậm sỏ - Noong Hẻo - Nậm Tăm- Séo Lèng.
5.Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chuẩn bị tốt các điều kiện để sản xuất vụ Đông Xuân năm 2016 - 2017 theo đúng lịch thời vụ, nhất là khâu chuẩn bị giống, đất- Sớm tạm giao Ke hoạch trồng chè, trồng rừng năm 2017 để các địa phương chủ động chuẩn bị giống, đất đảm bảo thời vụ. Tiếp tục thực hiện tốt công tác khoanh nuôi tái sinh, bảo vệ rừng gắn với chi trả dịch vụ môi trường rừng. Kịp thời tham mưu UBND tỉnh ban hành hướng dẫn thực hiện Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 của Chính phủ về cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng, gắn với chính sách giảm nghèo nhanh, bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020 trong tháng 10/2016.
-Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thành lập đoàn kiểm tra, đánh giá các xã đăng ký hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn mới năm 2016. Tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện tại các huyện, xã, đặc biệt là 06 xã đăng ký hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn mói theo kế hoạch, hoàn thành trong tháng 10/2016.
- Phối hợp vói Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam chuẩn bị tốt lễ mở cạo mủ cao su trong tháng 10/2016.
6.Sở Công Thương
- Rà soát các chỉ tiêu về phát triển công nghiệp, thương mại; tham mưu, đề xuất các giải pháp thiết thực, hiệu quả; tăng cường, hướng dẫn các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu phát triển công nghiệp, thương mại năm 2016.
- Tổ chức thực hiện tốt các quy định về quản lý thị trường trên địa bàn, tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật về giá, đặc biệt trong dịp tết Nguyên đán; thực hiện nghiêm việc phòng chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, gian lận thương mại, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thương mại, biên mậu trên địa bàn tỉnh; tích cực tháo gỡ khó khăn cho các Doanh nghiệp trong quá trình tham gia các hoạt động xuất, nhập khâu hàng hóa qua cửa khẩu chính, lối mở trên địa bàn theo quy định.
7.Sở Giáo dục và Đào tạo
Đẩy manh công tác tuyên truyền, phối hợp với các địa phương duy trì sĩ sẩ học sinh, đặc biệt là học sinh vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Chú trọng đánh giá kết quả học tập các cấp học, chất lượng giáo viên, sắp xếp bô trí lạỉ giáo viên giữa các trường, lớp học đảm bảo phát huy đúng chuyên môn giảng dạy,
Chủ động phối hợp với các ngành có liên quan, rà soát hiện trạng cơ sờ vật chất trường, lớp học; tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng bổ sung các phòng học còn thiếu, phòng học tạm tại các trường trên địa bàn tỉnh. Phối hợp chặt chẽ với các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch kinh phí chi cho giáo dục và đào tạo năm học 2016-2017.
8.Sở Y tế
Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân, thực hiện tốt công tác y tế dự phòng, chủ động phòng, chống dịch bệnh nhất là trong mùa Đông; chủ động tham mưu tích cực thực hiện cáo chương trình mục tiêu về y tế; chỉ đạo hỗ trợ, giám sát các đơn vị tuyến huyện, xã thực hiện xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
9.Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tiếp tục đẩy mạnh phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao ờ cơ sở; xây dựng đời sống văn hóa tại các xã, bản gắn với xây dựng nông thôn mới. Có giải pháp thiết thực để phát huy những lợi thế về phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh.
Tập trung hoàn thiện nội dung Đề án phát triển du lịch tỉnh Lai Châu đến năm 2020. Hoàn thiện hồ sơ, các thủ tục và báo cáo Bộ Vãn hóa, thể thao và Du lịch công nhận di tích lịch sử văn hóa Quốc gia tại khu vực đền thờ vua Lê Lợi, xã Lê Lợi, huyện Nậm Nhùn. Yêu cầu phải hoàn thành trong năm 2016.
10. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
Tập trung chàm lo cải thiện đời sống Nhân dân, xóa đói, giảm nghèo bền vững; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 30/2016/NQ-HĐND ngày 28/7/2016 của HĐND tỉnh về Chương trình giảm nghèo bền vững tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2020. Nâng cao hiậX quả, chất lượng công tác đào tạo nghề, gắn đào tạo với giải quyết việc làm, đấy mạnh công tác xuất khẩu lao động.