Ngày 11/12/2015, UBND tỉnh Thông báo số 80 /TB-UBND, Ý kiến của đồng chí Đỗ Ngọc An – Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với các hộ kinh doanh chợ tạm Đoàn Kết.
Ngày 10/12/2015, UBND tỉnh Lai Châu đã tổ chức Hội nghị tiếp xúc, đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với các hộ kinh doanh về việc di dời chợ tạm Đoàn Kết, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
Tại buổi tiếp xúc, đối thoại, 08 công dân đại diện cho khoảng 200 hộ dân đang kinh doanh tại chợ tạm Đoàn Kết có ý kiến kiến nghị: chợ tạm Đoàn Kết hoạt động được khoảng 10 năm, đã mang lại hiệu quả kinh tế cho hàng trăm tiểu thương và địa phương. Chợ đang hoạt động rất sôi động, đa dạng hàng hoá, là chợ đông đúc, phát triển trên địa bàn. Nay chợ tạm Đoàn Kết bị giải tỏa, di dời sẽ ảnh hưởng lớn đến kinh tế của các hộ dân đang kinh doanh, trong khi một số hộ đã vay tiền ngân hàng để đầu tư kinh doanh có nguy cơ bị phá sản. Theo đó, các tiểu thương kiến nghị với chính quyền về kế hoạch triển khai di dời chợ thời gian ngắn; việc tuyên truyền còn hạn chế; đề nghị xem xét lại chủ trương giải tỏa, di dời chợ tạm Đoàn Kết.
Sau khi lắng nghe kiến nghị, phản ánh của Nhân dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo Giám đốc Sở Xây dựng, Sở Tài chính (nguyên Chủ tịch UBND thị xã Lai Châu), Chủ tịch UBND thành phố Lai Châu phát biểu về chủ trương, quy hoạch, quá trình hình thành và phát triển chợ tạm Đoàn Kết, cũng như giải trình lý do phải di dời chợ tạm Đoàn Kết. Cụ thể:
Ngày 12/7/2004, UBND tỉnh Lai Châu đã ban hành Quyết định số 39/2004/QĐ-UBND về việc quy hoạch chung thị xã Lai Châu (nay là thành phố Lai Châu), trong đó có 07 chợ nhưng không có chợ tạm Đoàn Kết.
Năm 2007, do trên địa bàn phường Đoàn Kết nhiều hộ dân họp chợ tự phát trên hành lang giao thông, gần khu vực trường học làm ảnh hưởng tới an ninh, trật tự, môi trường, cảnh quan đô thị. Do vậy, UBND thị xã Lai Châu đã có Tờ trình xin trích quy hoạch xây dựng chợ phường Đoàn Kết gửi UBND tỉnh Lai Châu và Sở Xây dựng xem xét, phê duyệt.
Trên cơ sở Tờ trình của UBND thị xã Lai Châu, Sở Xây dựng đã ban hành văn bản số 148/SXD-QH ngày 10/10/2007 về việc thỏa thuận quy hoạch khu đất xây dựng chợ tạm Đoàn Kết, trong đó đã ghi rõ khu đất UBND thị xã đề nghị xây dựng chợ chưa phù hợp với quy hoạch, quy mô không đủ đáp ứng (có 3.400m2 đất). Theo quy hoạch khu đất này được bố trí làm công viên cây xanh, Nhà văn hoá. Sở Xây dựng đề nghị thỏa thuận khu đất xây dựng chợ phường Đoàn Kết theo hình thức chợ tạm, sẽ thu hồi sau khi xây dựng chợ đủ quy mô tại các khu vực khác, phù hợp với quy hoạch.
Sau khi được thoả thuận trích đất để xây dựng chợ tạm Đoàn Kết, chính quyền địa phương đã phải tập trung di dời, giải toả các hộ kinh doanh tự phát trên các trục đường giao thông, động viên, khuyến khích các hộ dân vào chợ tạm Đoàn Kết kinh doanh. Đồng thời quán triệt ngay từ đầu với người dân đăng ký kinh doanh tại chợ như: việc đăng ký kinh doanh của các hộ phải được phường, thị xã đồng ý; nghiêm cấm việc chuyển nhượng, cơi nới các ki ốt, gian hàng; thời hạn Hợp đồng là 01 (một) năm và được lấy lại diện tích cho thuê khi có điều chỉnh, sử dụng theo phân cấp quản lý của UBND tỉnh, UBND thị xã Lai Châu.
Đến thời điểm này, qua ra soát, chỉ còn khoảng 25-30% số hộ đầu tiên còn đăng ký kinh doanh tại chợ tạm, còn lại hầu hết đã chuyển đổi "mua đi bán lại". Hơn nữa, trước đây quy hoạch chợ tạm là hai dãy kiốt và một nhà chính, xung quanh có ô trống để bà con buôn bán rau, có đường đi lối lại đề phòng khi cháy nổ xảy ra. Đến nay, chợ đang bị quá tải, nhiều người dân tràn ra các hành lang giao thông khu vực lân cận buôn bán làm ảnh hưởng giao thông, môi trường, cảnh quan của khu vực; không đảm bảo về an ninh, hệ thống cơ sở hạ tầng bị xuống cấp, dễ xảy ra cháy nổ, môi trường bị ô nhiễm. Do đó, việc di dời chợ tạm Đoàn Kết là cần thiết và phù hợp.
Trong quá trình tổ chức thực hiện di dời chợ tạm Đoàn Kết chính quyền địa phương đã nhận thấy việc giải toả, di dời các hộ kinh doanh trong tháng 12/2015 là chưa phù hợp do sắp Tết nguyên đán. Vì đây là thời điểm kinh doanh tốt nhất trong cả năm, các hộ đã đầu tư, tích trữ hàng hoá để bán vào dịp Tết. Chính quyền thấy đây là tâm tư, nguyện vọng chính đáng của các hộ dân.
Trên cơ sở kiến nghị của các hộ kinh doanh tại chợ tạm Đoàn Kết, phát biểu, đề xuất của lãnh đạo các ngành liên quan và Chủ tịch UBND thành phố Lai Châu, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu có ý kiến như sau:
1. UBND tỉnh biểu dương, ghi nhận ý thức chấp hành pháp luật và sự đóng góp của các hộ kinh doanh tại chợ tạm Đoàn Kết vào thành tựu của thành phố nói chung và phường Đoàn Kết nói riêng trong những năm vừa qua đóng góp vào quá trình xây dựng và phát triển của thành phố, diện mạo chung của tỉnh. Cơ sở hạ tầng của thành phố từng bước được thực hiện theo quy hoạch và đã được đầu tư đồng bộ, đời sống Nhân dân ngày càng nâng lên.
2. Khẳng định chủ trương di dời chợ tạm Đoàn Kết là hợp lý, phù hợp với quy hoạch, với sự phát triển của thành phố; đề nghị các hộ kinh doanh đồng thuận với chính quyền để xây dựng khu vực phường Đoàn Kết, thành phố Lai Châu ngăn nắp và ngày càng tốt đẹp hơn; đồng thời mong bà con tôn trọng pháp luật, chính quyền và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng thực hiện việc di dời chợ tạm Đoàn Kết theo đúng quy định của pháp luật và chủ trương của tỉnh, của thành phố.
3. Giao chính quyền thành phố Lai Châu, chính quyền phường Đoàn Kết tạm dừng việc di chuyển chợ, để các hộ yên tâm kinh doanh tại chợ tạm Đoàn Kết ổn định đến sau Tết nguyên đán. Tiến hành rà soát, phân loại, xác định mức bồi thường, hỗ trợ, xây dựng phương án bố trí sắp xếp cho từng hộ kinh doanh khi thực hiện di dời. Trong quá trình thực hiện, sắp xếp chú ý đảm bảo để các hộ kinh doanh được sớm ổn định cuộc sống, kinh doanh thuận lợi, chuẩn bị chu đáo, đầy đủ các địa điểm kinh doanh theo đề nghị của bà con tiểu thương; hướng dẫn, giúp đỡ bà con thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật, đồng thời căn cứ vào điều kiện thực tế có chính sách thỏa đáng đối với từng hộ kinh doanh. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan và UBND thành phố Lai Châu khẩn trương tham mưu với UBND tỉnh các chính sách ưu đãi cho các hộ kinh doanh di chuyển tới các chợ khác trên địa bàn.