UBND tỉnh Phê duyệt quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động Viettel tại tỉnh Lai Châu đến năm 2020, định hướng đến năm 2025.
Với những nội dung sau:
Quan điểm
Phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động bảo đảm phù hợp, đồng bộ với quy hoạch phát triển viễn thông, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác có liên quan trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Phát triển hạ tầng viễn thông phải kết hợp chặt chẽ với phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng - an ninh; thu hẹp khoảng cách về mức hưởng thụ các dịch vụ viễn thông của người dân giữa các vùng trên địa bàn tỉnh.
Phát triển hạ tầng viễn thông với công nghệ hiện đại, độ bao phủ rộng, dung lượng lớn; hình thành mạng viễn thông có chất lượng cao, cung cấp đa dịch vụ, hoạt động có hiệu quả đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai.
Phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên cơ sở tăng cường sử dụng chung hạ tầng giữa các doanh nghiệp trong ngành và giữa viễn thông với các ngành khác nhằm phát triển bền vững, phát huy hiệu quả các nguồn lực đầu tư.
Phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông song song với đảm bảo cảnh quan môi trường, mỹ quan đô thị, đảm bảo an toàn mạng lưới, nhất là ở các khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh.
Mục tiêu tổng quát
Bảo đảm phù hợp, đồng bộ với quy hoạch phát triển viễn thông của tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác tại Lai Châu và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan; đồng thời đáp ứng yêu cầu kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm an ninh, quốc phòng trên địa bàn.
Tăng cường khả năng dùng chung hạ tầng viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp, hạn chế việc xây dựng mới hạ tầng thụ động để đảm bảo tiết kiệm chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc triển khai các dự án phát triển hạ tầng viễn thông thụ động,...
Mục tiêu cụ thể đến năm 2020
Phủ sóng di động đến 100% các khu vực dân cư có từ 30 hộ dân trở lên; phát sóng mới 80 vị trí.
Tăng cường trao đổi hạ tầng, kiên cố hạ tầng mạng lưới với mục tiêu vu hồi truyền dẫn 1+1 cho 100% các vị trí trạm đơn lẻ.
Triển khai giai đoạn 1 dự án trạm BTS thân thiện môi trường tại thành phố Lai Châu.
Cải tạo, chỉnh trang hệ thống cáp treo tại khu vực thành phố, khu vực trung tâm các huyện chưa có khả năng ngầm hóa.
Triển khai mạng ngoại vi cố định băng rộng công nghệ mới (GPON) đến 100% cấp xã và các bản đông dân cư.
Chuyển dịch từ di động sang di động băng rộng, phổ cập smartphone.
Chuyển dịch từ di động sang cố định băng rộng, phổ cập băng rộng cố định.
Chuyển dịch từ viễn thông sang viễn thông kết hợp với công nghệ thông tin.
Xây dựng mạng 4G LTE chất lượng tốt, có tốc độ tối thiểu 5Mbps ở biên trạm BTS, phủ sóng trên 95% dân số, sử dụng công nghệ A-LTE tốc độ tối đa lên tới 150Mbps.
Đến năm 2025
Kiên cố mạng lưới mạng truyền dẫn bằng ngầm hóa, bó cáp chỉnh trang đảm bảo mỹ quan đô thị.
Chuyển đổi cột ăng ten loại A2a sang cột ăng ten loại A1 tại các tuyến đường khu vực thành phố Lai Châu, khu vực trung tâm các huyện và tại các khu vực theo yêu cầu của tỉnh.
Phát triển mới 207 vị trí trạm phát sóng, đảm bảo 100% địa bàn tỉnh có sóng di động.
Nội dung điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng
Các cửa hàng giao dịch, văn phòng được cải tạo tại 08 huyên, thành phố đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.
Hình thức sử dụng đất: Thuê đất lâu năm, đấu giá, mua với diện tích từ 200 – 500m2/1 vị trí tại trung tâm huyện để xây dựng hệ thống văn phòng, cửa hàng.
Cột ăng ten
Đến năm 2020 phát triển trạm 4G, 3G theo tiêu chí vùng phủ 2Mbps, phủ sóng 95% dân số. Đồng thời, tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng mạng 2G, tăng cường phủ sóng tại các vùng sâu, vùng xa, xóa vùng lõm sóng.
Cột ăng ten cho giai đoạn này sử dụng các giải pháp nhỏ phủ các vùng lõm ít dân cư (RRU, Small cell), ngoài ra áp dụng các giải pháp cột thân thiện với môi trường (A1b) tại các khu thị trấn, thành phố.
Quy hoạch sử dụng đất cho cột ăng ten:
Nhu cầu sử dụng đất phát triển mạng viễn thông thụ động của Viettel trong thời gian tới bao gồm các vị trí cột ăng ten, hệ thống cống bể ngầm dọc các đường nội thị.
Với các trạm thân thiện môi trường tận dụng chủ yếu các không gian chung sử dụng các cột tự đứng hoặc các cột điện có sẵn, … diện tích không đáng kể từ 15-20m2/1 vị trí.
Hình thức sử dụng đất: Đơn vị thuê lại tổ chức, doanh nghiệp hoặc cá nhân. Các vị trí trạm thân thiện loại A1b sử dụng dùng chung hoặc trao đổi hạ tầng, hoặc các thỏa thuận khác. Không quy hoạch phương án cấp quyền sử dụng đất.
Quy hoạch văn phòng, cửa hàng tại trung tâm thị trấn huyện:
Dự kiến quy hoạch 07 văn phòng kết hợp cửa hàng, với diện tích 500m2 /điểm. Phương án thuê lại tổ chức, doanh nghiệp hoặc cá nhân.
Cột treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
Xây dựng mạng lưới truyền dẫn quang đồng bộ theo hướng sử dụng chung cơ sở hạ tầng. Ngầm hóa mạng ngoại vi theo diện rộng trên toàn địa bàn thành phố, trung tâm các huyện.
Ngầm hóa hệ thống cáp viễn thông các tuyến đường xây dựng mới, khu vực đô thị, khu dân cư mới. Triển khai ngầm hóa các tuyến liên huyện để đảm bảo an toàn.
Cải tạo, chỉnh trang hệ thống cáp treo tại khu vực thành phố, khu vực trung tâm các huyện chưa có khả năng ngầm hóa.
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2025
Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng
Duy trì hạ tầng văn phòng, cửa hàng giao dịch tại 08 huyện, thành phố.
Quy hoạch cột ăng ten
- Đối với loại ăng ten không cồng kềnh A1:
Thực hiện cải tạo cột A2 sang A1 là loại cột ăng ten không cồng kềnh tại các khu vực có yêu cầu về bảo vệ mỹ quan đô thị và cảnh quan môi trường như các tuyến đường, phố chính, quảng trường trung tâm, khu di tích lịch sử - văn hóa, khu danh lam thắng cảnh và các khu vực khác theo quy định của tỉnh.
Ưu tiên lắp đặt loại ăng ten ngụy trang tại các khu vực đặc biệt như khu phố, khu quy hoạch dân cư.
- Với loại ăng ten cồng kềnh A2:
Duy trì và ưu tiên triển khai tại khu vực nông thôn. Độ cao cột ăng ten đáp ứng yêu cầu an toàn hàng không theo quy định của pháp luật.
Hạn chế việc sử dụng chung quá nhiều ăng ten đối với các cột ăng ten lắp đặt trên các công trình xây dựng; cột ăng ten cồng kềnh mất an toàn và mỹ quan đô thị.
Phát triển hệ thống ăng ten trạm thu phát sóng theo công nghệ đa tần.
Hạ tầng mạng cáp viễn thông
Phát triển các dịch vụ mạng băng rộng, phát triển thiết bị viễn thông theo xu hướng hội tụ tất cả các dịch vụ trên 1 đường dây thuê bao.
Sử dụng mạng cáp quang cố định băng rộng công nghệ mới (GPON) để thay thế cho các mạng cáp đồng và tiến tới sẽ thay thế toàn bộ hệ thống cáp đồng hiện tại.
Xây dựng mạng lưới truyền dẫn quang đồng bộ theo hướng sử dụng chung cơ sở hạ tầng. Ngầm hóa mạng ngoại vi theo diện rộng trên toàn địa bàn thành phố, trung tâm các huyện.
Tiếp tục ngầm hóa hệ thống cáp viễn thông các tuyến đường xây dựng mới, khu vực đô thị, khu dân cư mới; các tuyến liên huyện.
Cải tạo, chỉnh trang hệ thống cáp treo tại khu vực thành phố, khu vực trung tâm các huyện chưa có khả năng ngầm hóa.
Cáp quang hoá hầu hết hệ thống mạng ngoại vi khu vực tỉnh đến tủ chia cáp và đến từng đường dây thuê bao.
Các dịch vụ viễn thông
- Dịch vụ viễn thông: Phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ viễn thông, công nghệ 4G.
- Dịch vụ thông tin di động: Phát triển mạng thông tin di động theo công nghệ mới nhằm tăng tốc độ truyền tải dữ liệu về máy điện thoại.
- Dịch vụ Internet: Nâng cao tốc độ và khả năng của mạng di động cho những ứng dụng dịch vụ dữ liệu như: Dịch vụ cơ bản (tải file, phân phối email), dịch vụ tương tác (duyệt web, truy cập server, tìm và phục hồi cơ sở dữ liệu).
- Phát triển công nghệ: Phát triển mạng di động công nghệ mới sau 4G, 5G có băng thông rộng hơn, tốc độ dữ liệu cao hơn, chuyển giao nhanh hơn không gián đoạn, đặc biệt cung cấp các dịch vụ liên tục giữa các hệ thống và các mạng đáp ứng nhu cầu phục vụ người dân.
- Phát triển hạ tầng: Quang hóa mạng ngoại vi trên địa bàn tỉnh đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ Internet băng rộng cáp quang.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
Do doanh nghiệp tự cân đối đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đã được phê duyệt.
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
Căn cứ vào kế hoạch phát triển hạ tầng mạng lưới, Viettel Lai Châu tập trung nguồn vốn để thực hiện các nội dung được phê duyệt, phấn đầu hoàn thành các mục tiêu đề ra.
Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố tạo điều kiện cho Viettel Lai Châu triển khai thực hiện các nội dung đã được quy hoạch; đồng thời hỗ trợ Doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện.
Tuyên truyền, giải thích đến các cơ quan, tổ chức và Nhân dân về tầm quan trọng trong việc đầu tư hạ tầng viễn thông.
Có sự phối hợp với các nghành: Xây dựng, Giao thông vận tải, Điện lực trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch.
Tổ chức thực hiện
1. Sở Thông tin và Truyền thông
Hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện, phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động của doanh nghiệp trên địa bàn.
Thẩm định, có văn bản chấp thuận về sự phù hợp với quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Lai Châu đối với công trình cột ăng ten, lắp đặt trạm thu phát sóng thông tin di động của doanh nghiệp.
Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền việc đầu tư, xây dựng, phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng và đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh cơ chế ưu đãi các doanh nghiệp chủ động xây dựng cơ sở hạ tầng mạng viễn thông ứng dụng các công nghệ tiên tiến, hiện đại.
Căn cứ tình hình phát triển kinh tế và sự phát triển của công nghệ, phát triển hạ tầng mạng ngoại vi, mạng thông tin di động, trường hợp cần thiết tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp.
2. Các Sở, ban, ngành tỉnh
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. UBND các huyện, thành phố
Phối hợp với các cơ quan liên quan, hỗ trợ doanh nghiệp Viễn thông triển khai thực hiện quy hoạch trên địa bàn.
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị có liên quan giám sát và quản lý việc xây dựng, phát triển hạ tầng mạng viễn thông trên địa bàn theo quy hoạch được phê duyệt; đảm bảo mỹ quan đô thị và cảnh quan kiến trúc.
4. Chi nhánh Viettel Lai Châu
Triển khai thực hiện việc phát triển công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động của đơn vị trên địa bàn tỉnh theo đúng nội dung được phê duyệt và phù hợp với quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Phối hợp với các doanh nghiệp khác dưới sự chủ trì của Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, ngành có liên quan đàm phán cùng đầu tư xây dựng và sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động; phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch đến các cơ quan chức năng để xem xét, giải quyết.
5. Các doanh nghiệp viễn thông khác
Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông và các doanh nghiệp khác khi đầu tư xây dựng cần xem xét đến việc sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.