Ngày 31/8/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu ban hành Chỉ thị số 10/CT-UBND về tăng cường công tác đảm bảo an toàn giao thông trong hoạt động vận chuyển khách du lịch bằng phương tiện thuỷ nội địa.
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Lai Châu có một số doanh nghiệp, đơn vị tổ chức, cá nhân tổ chức các hoạt động giao thông đường thủy nhằm phục vụ khách du lịch và vận chuyển hàng hóa không đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật, dẫn đến tiềm ẩn nguy cơ mất trật tự, an toàn giao thông đường thuỷ. Vì vậy, việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về an toàn giao thông đường thủy nội địa, kể cả việc quản lý hoạt động du lịch tại các hồ chứa nước mới xây dựng như hồ Thuỷ điện: Bản Chát, Huổi Quảng, Lai Châu,... nhằm đảm bảo tính mạng, tài sản của khách du lịch và Nhân dân là vấn đề cần thiết và cấp bách.
Để đảm bảo trật tự an toàn giao thông đối với hoạt động vận chuyển khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa trên địa bàn, đồng thời thực hiện nghiêm túc Nghị định số 110/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủvề bảo đảm an toàn giao thông trong hoạt động vận tải khách bằng phương tiện thuỷ nội địa, Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 23/3/2016; Văn bản số 2195/BVHTTDL-TCDL ngày 13/6/2016 của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch về việc đảm bảo an toàn trong hoạt động vận chuyển khách du lịch trên phương tiện thuỷ nội địa. Nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các vi phạm và không để xảy ra tai nạn giao thông đường thủy phục vụ khách du lịch, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1. Sở Giao thông Vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện việc kiểm tra phương tiện thủy nội địa và đội ngũ thuyền viên, người lái phương tiện theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 23/3/2016 hướng dẫn về cấp biển hiệu cho phương tiện thuỷ nội địa phục vụ khách du lịch; chú trọng việc đăng ký, quản lý, kiểm tra an toàn kỹ thuật phương tiện và đào tạo, cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn theo quy định.
b) Chủ trì và phối hợp với các ngành, địa phương liên quan, cơ quan thông tin đại chúng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể Nhân dân đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và hướng dẫn thực hiện pháp luật về giao thông đường thủy nội địa cho các cấp chính quyền cơ sở, các đơn vị chức năng, các doanh nghiệp, các chủ phương tiện, người lái tàu, thuyền viên thường xuyên và định kỳ.
c) Hướng dẫn các đơn vị hoạt động vận tải thủy nội địa phục vụ khách du lịch thực hiện đúng các quy định, thủ tục của ngành giao thông vận tải.
d) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao thông vận tải lập kế hoạch kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm, đặc biệt là phương tiện không đảm bảo điều kiện an toàn, phương tiện chở quá trọng tải cho phép, người điều khiển phương tiện không có bằng, chứng chỉ chuyên môn theo quy định.
e) Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh thành lập tổ liên ngành để phối hợp kiểm tra. Nghiên cứu xây dựng quy chế phối hợp cụ thể để tăng cường công tác quản lý hoạt động thủy nội địa và bảo vệ tốt các công trình hạ tầng giao thông thủy nội địa trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là hệ thống báo hiệu đường thủy nội địa.
2. Công an tỉnh
a) Cử cán bộ phối hợp với Thanh tra Giao thông vận tải và Thanh tra Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch thành lập tổ kiểm tra liên ngành để tăng cường kiểm tra xử lý vi phạm.
b) Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật và lực lượng để kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền quy định tại Thông tư số 12/2016/TT-BGTVT hướng dẫn Nghị định số 132/2015/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa, nhằm ngăn chặn có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông thủy nội địa phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì, tập huấn cho người điều khiển phương tiện và nhân viên phục vụ khách du lịch trên phương tiện cấp giấy chứng nhận nghiệp vụ du lịch.
c) Hướng dẫn các doanh nghiệp, cá nhân tham gia vận chuyển phục vụ khách du lịch bằng phương tiện thuỷ nội địa thực hiện đúng các quy định, thủ tục của ngành Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
b) Trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn của mình phối hợp với Sở Giao thông Vận tải và các sở, ngành có liên quan tăng cường thực hiện quản lý nhà nước về giao thông vận tải trên phương tiện thủy nội địa phục vụ khách du lịch.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Phối hợp các ngành: Công an, Biên phòng trên địa bàn tổ chức kiểm tra, kiểm soát chống quá tải, chống cháy nổ, chống đắm…, tuần tra tại các hồ, sông; xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
b) Thực hiện việc cấp Giấy Đăng ký kinh doanh hoạt động vận tải thủy nội địa phục vụ khách du lịch cho cá nhân, doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn đúng quy định.
c) Phối hợp các ngành liên quan trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông thủy nội địa phục vụ khách du lịch thuộc địa bàn quản lý.
d) Chỉ đạo các cơ quan ban ngành thuộc huyện phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã bảo vệ tốt các công trình hạ tầng giao thông thủy nội địa phục vụ khách du lịch trên địa bàn.
e) Chủ động trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giao thông đường thủy nội địa phục vụ khách du lịch đối với các tầng lớp Nhân dân của địa phương mình bằng các hình thức sát thực, phù hợp với từng đối tượng.
f) Kiên quyết đình chỉ các tổ chức, cá nhân đưa phương tiện không đảm bảo an toàn kỹ thuật người điều khiển phương tiện không có bằng, chứng chỉ chuyên môn người lái theo quy định; tổ chức các hoạt động giao thông đường thuỷ nội địa nhằm phục vụ khách du lịch và vận chuyển hàng hoá.
5. Tổ chức thực hiện
a) Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, tuyền truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị này. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Lai Châu tổ chức công bố và đưa tin Chỉ thị trên báo, đài địa phương.
b) Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức cùng phối hợp triển khai thực hiện Chỉ thị.
c) Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp việc triển khai thực hiện nội dung Chỉ thị này./.