Ban Chấp hành Đảng bộ Văn phòng UBND tỉnh ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Văn phòng UBND tỉnh khóa IV, nhiệm kỳ 2020-2025. Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ Văn phòng UBND tỉnh Lai Châu, Khóa IV, nhiệm kỳ 2020 - 2025:
Chương I
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA,
CÁC THÀNH VIÊN ỦY BAN KIỂM TRA
Điều 1. Trách nhiệm của Ủy ban kiểm tra Đảng ủy (UBKT)
1. Tham mưu giúp Đảng uỷ lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thực hiện nhiệm vụ do Đảng uỷ giao:
- Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2020-2025 và hằng năm; giúp Đảng ủy tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều 30 Điều lệ Đảng.
- Chấp hành và tổ chức thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát theo chương trình kiểm tra, giám sát của cấp trên; tổ chức thực hiện thông báo kết luận kiểm tra, thông báo kết quả giám sát của cấp trên.
- Quán triệt, triển khai thực hiện Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, của cấp ủy cấp trên và của Đảng ủy về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; xem xét, xử lý kỷ luật và giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật đảng; đề nghị cấp trên đình chỉ sinh hoạt của đảng viên, sinh hoạt cấp ủy viên và đình chỉ hoạt động của tổ chức đảng theo thẩm quyền; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng cho đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ kiểm tra của Đảng bộ.
- Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các chi bộ trực thuộc thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát.
- Sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng; chuẩn bị nhân sự UBKT Đảng ủy; giám sát việc thực hiện Quy chế làm việc của Đảng ủy.
- Tổ chức triển khai các quyết định, kết luận, thông báo của Đảng ủy về thi hành kỷ luật, giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên có liên quan trong việc thực hiện các quyết định, kết luận, thông báo đó.
- Kiến nghị, đề xuất với Đảng uỷ về các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, bảo đảm sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, tăng cường kỷ cương, kỷ luật của Đảng, chủ động phòng ngừa vi phạm kỷ luật của tổ chức đảng trực thuộc và đảng viên.
- Chủ động, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất khác được Đảng uỷ giao.
2. Quyết định chương trình công tác kiểm tra, giám sát toàn khóa, hằng năm của UBKT. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng theo quy định của Điều lệ Đảng và quy định, hướng dẫn của Trung ương, của cấp trên:
- Kiểm tra đảng viên (trọng tâm là đảng viên thuộc Đảng ủy quản lý) khi có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng; kiểm tra tài chính của cấp ủy cùng cấp; kiểm tra việc thu, nộp, quản lý và sử dụng đảng phí các chi bộ trực thuộc, Đảng ủy.
- Giám sát đảng viên (trọng tâm đảng viên là cấp ủy viên các cấp trong Đảng bộ thuộc quản lý của Đảng ủy).
- Giải quyết tố cáo đối với đảng viên thuộc phạm vi quản lý của Đảng ủy; xem xét khiếu nại kỷ luật của đảng viên do chi bộ trực thuộc quyết định và đề nghị Đảng ủy xem xét, quyết định; xem xét, kết luận, đề xuất Đảng ủy và cấp trên xem xét, quyết định thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên thuộc thẩm quyền.
- Khi xem xét, kết luận, đề nghị Đảng ủy, cấp trên xem xét, quyết định phải đảm bảo công minh, chính xác, kịp thời và chịu trách nhiệm về các kết luận, đề nghị đó; đề nghị tổ chức có thẩm quyền xem xét, xử lý nghiêm những trường hợp cản trở, chống đối, không chấp hành quyết định, kết luận kiểm tra, giám sát hoặc có hành vi trù dập, trả thù người tố cáo và những trường hợp tố cáo mang tính bịa đặt, vu cáo, có dụng ý xấu.
- Giám sát việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ diện Đảng ủy quản lý.
- Tổ chức thực hiện quy định về tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
3. Trả lời chất vấn các Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ về các vấn đề liên quan đến trách nhiệm được giao.
Điều 2. Quyền hạn của UBKT
Thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của tổ chức đảng cấp trên và các quy định dưới đây:
1. Quyết định chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm thuộc thẩm quyền.
2. Khi thực hiện công tác kiểm tra, giám sát có quyền yêu cầu tổ chức đảng và đảng viên báo cáo, cung cấp tài liệu về những vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra, giám sát; yêu cầu các tổ chức đảng có liên quan phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát; yêu cầu tổ chức đảng hoặc đảng viên xem xét lại quyết định hoặc việc làm có dấu hiệu sai trái với Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, nếu không thực hiện thì kịp thời báo cáo với cấp có thẩm quyền để giải quyết.
3. Cử thành viên UBKT dự các cuộc họp của tổ chức đảng trực thuộc.
4. Trưng tập đảng viên ở các chi bộ trực thuộc tham gia thực hiện một số cuộc kiểm tra, giám sát của UBKT.
5. Được ủy quyền tổ chức triển khai các quyết định, kết luận, thông báo của Đảng ủy về thi hành kỷ luật, giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên có liên quan trong việc thực hiện các quyết định, kết luận, thông báo đó.
Điều 3. Trách nhiệm, quyền hạn của thành viên UBKT
1. Trách nhiệm, quyền hạn của Chủ nhiệm và Phó Chủ nhiệm UBKT
1.1- Đối với Chủ nhiệm UBKT
- Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước Đảng ủy về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ; thường xuyên giữ mối liên hệ công tác giữa UBKT với Ban Chấp hành, Thường trực Đảng ủy, UBKT Đảng ủy Khối, các đoàn thể và các chi bộ trực thuộc.
- Chủ trì các công việc, các cuộc họp của UBKT và của Thường trực UBKT; đề xuất những nội dung chương trình, những vấn đề thảo luận, giải quyết nhằm giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong Đảng. Thực hiện nhiệm vụ quyền hạn của UBKT do điều lệ Đảng quy định và nhiệm vụ do Đảng ủy giao.
- Khi cần thiết, Đảng uỷ giao trực tiếp chỉ đạo, chủ trì một số cuộc kiểm tra, giám sát, thẩm tra xác minh những trường hợp tổ chức đảng, đảng viên là cán bộ lãnh đạo thuộc diện Đảng uỷ quản lý và các thành viên UBKT khi có dấu hiệu vi phạm, bị tố cáo; nghe ý kiến trình bày của tổ chức đảng hoặc đảng viên bị thi hành kỷ luật, khiếu nại kỷ luật thuộc thẩm quyền quyết định của Đảng ủy và báo cáo đầy đủ với Đảng ủy xem xét quyết định.
- Chuẩn bị nhân sự thành viên UBKT trình Đảng uỷ để bầu bổ sung khi cần và bầu cho nhiệm kỳ tiếp theo.
- Thay mặt UBKT ký các văn bản của UBKT; kiểm tra, đôn đốc các thành viên của UBKT thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được phân công; theo dõi, giám sát một số chi bộ trực thuộc về thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của Đảng theo sự phân công của UBKT.
- Thực hiện việc trả lời chất vấn tại các kỳ họp của Đảng ủy liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng bộ.
1.2- Đối với Phó Chủ nhiệm UBKT
- Phó Chủ nhiệm UBKT thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của thành viên UBKT chuyên trách đã ghi tại Khoản 3, Điều 3 của quy chế này. Ký các văn bản theo sự uỷ quyền của Chủ nhiệm UBKT.
- Phó Chủ nhiệm được thay mặt đồng chí Chủ nhiệm xử lý các công việc của UBKT khi được đồng chí Chủ nhiệm uỷ quyền. Giúp đồng chí Chủ nhiệm giải quyết các công việc hàng ngày của UBKT theo sự phân công. Tham mưu dự thảo các báo cáo và các văn bản của UBKT.
2. Trách nhiệm, quyền hạn của Ủy viên UBKT
- Cùng với tập thể UBKT chịu trách nhiệm trước Đảng ủy về các quyết định, kết luận của UBKT. Tham gia xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của UBKT; triển khai thực hiện các nhiệm vụ do UBKT phân công; tham gia các tổ kiểm tra, giám sát do Đảng ủy hoặc UBKT quyết định thành lập.
- Theo dõi, giám sát một số chi bộ trực thuộc về thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của Đảng theo sự phân công của UBKT, giữ mỗi liên hệ với cấp ủy của các chi bộ trực thuộc được phân công.
- Chủ động tham mưu, đề xuất và chịu trách nhiệm chính về các nội dung thuộc chuyên đề, lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công; nắm tình hình, phát hiện, đề xuất biện pháp giải quyết những vấn đề thuộc chuyên đề, lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công. Phối hợp chặt chẽ với các thành viên khác của UBKT trong việc thực hiện các nhiệm vụ được UBKT phân công.
- Được cung cấp thông tin theo quy định của Đảng ủy; dự đầy đủ các kỳ họp của UBKT; thảo luận, biểu quyết và cùng với UBKT chịu trách nhiệm về các quyết định, kết luận của UBKT; dự các hội nghị của Đảng uỷ (trừ những hội nghị Đảng uỷ cần họp riêng).
- Thành viên UBKT Đảng ủy khi có quyết định nghỉ công tác để nghỉ hưu hoặc chuyển công tác đến cơ quan khác nhưng không cơ cấu chức danh tham gia UBKT thì đương nhiên thôi tham gia UBKT đương nhiệm.
Chương II
NGUYÊN TẮC, CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC,
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA UBKT
Điều 4. Nguyên tắc làm việc của UBKT
1. UBKT làm việc dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, sự chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Đảng ủy, sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ của UBKT Đảng ủy Khối. UBKT chấp hành các kết luận, quyết định của Ban Chấp hành Đảng ủy về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Trường hợp UBKT có ý kiến khác với kết luận, quyết định của Ban Chấp hành Đảng ủy thì UBKT chấp hành các kết luận, quyết định đó, nhưng có quyền báo cáo UBKT Đảng ủy Khối để xem xét, quyết định.
2. UBKT làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Ủy viên UBKT nếu có ý kiến khác với tập thể UBKT thì có quyền bảo lưu ý kiến nhưng phải chấp hành các quyết định, kết luận của tập thể UBKT.
3. Trong quá trình tiến hành công tác kiểm tra, giám sát nếu tổ chức đảng và đảng viên thấy có vấn đề cần tham gia ý kiến thì phản ánh với Chủ nhiệm UBKT, không được gây khó khăn, trở ngại cho việc kiểm tra, giám sát.
4. UBKT phải báo cáo đầy đủ những ý kiến của tổ chức đảng, đảng viên về vấn đề có liên quan, kể cả những ý kiến khác với ý kiến của UBKT để Đảng ủy xem xét, quyết định.
5. Các quyết định, kết luận, thông báo của UBKT về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng phải được thông báo công khai bằng hình thức thích hợp đến tổ chức đảng và đảng viên có liên quan; tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên có liên quan phải chấp hành nghiêm túc các quyết định, kết luận, thông báo của UBKT về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Trường hợp có ý kiến khác thì được quyền khiếu nại, báo cáo với Đảng ủy xem xét, quyết định.
6. Nhiệm kỳ hoạt động của UBKT theo nhiệm kỳ của Đảng uỷ.
Điều 5. Chế độ làm việc của UBKT
1. UBKT định kỳ 3 tháng họp 1 lần, khi cần thiết có thể triệu tập họp bất thường để giải quyết những công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn được giao.
2. UBKT thực hiện chế độ báo cáo, sơ kết, tổng kết công tác theo quy định của Đảng ủy và UBKT Đảng ủy Khối. Cuối nhiệm kỳ UBKT báo cáo với Ban Chấp hành Đảng bộ về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Tổng kết thực hiện Quy chế làm việc của UBKT.
3. Tập thể UBKT và từng thành viên UBKT thực hiện chế độ tự phê bình, phê bình hàng năm hoặc khi có yêu cầu.
4. Tài liệu liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng được bảo quản theo chế độ bảo mật do Đảng và Nhà nước quy định.
Điều 6. Quan hệ công tác với Đảng ủy, các chi bộ trực thuộc và Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Khối
1. Quan hệ công tác với Đảng ủy:UBKT làm việc dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy.
2. Quan hệ với các chi bộ trực thuộc: UBKT hướng dẫn các chi bộ trực thuộc thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng và các quy định của tổ chức đảng cấp trên. Các nghị quyết, chỉ thị, quyết định, báo cáo thường kỳ và đột xuất về công tác xây dựng đảng của các chi bộ trực thuộc khi gửi Đảng uỷ thì đồng thời gửi UBKT để theo dõi, giám sát.
3. Quan hệ với UBKT Đảng ủy Khối: UBKT chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ và kiểm tra, giám sát của UBKT Đảng ủy Khối về các hoạt động kiểm tra, giám sát do Điều lệ Đảng quy định và theo hướng dẫn của UBKT Trung ương. UBKT thực hiện phương hướng, nhiệm vụ, nội dung, chương trình, kế hoạch, chế độ thông tin, báo cáo do UBKT Đảng ủy Khối quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
1- Đảng ủy có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế này.
2- UBKT Đảng ủy, các tổ chức đảng và đảng viên thuộc Đảng bộ có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Quy chế này.
3- UBKT Đảng ủy căn cứ nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định, Quy chế làm việc của Đảng ủy và Quy chế này để triển khai thực hiện.
4- Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký; trong quá trình thực hiện Quy chế nếu có vướng mắc, phát sinh thì UBKT rà soát, tổng hợp và đề nghị Đảng ủy sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
5- Quy chế này được phổ biến đến các chi bộ.