Văn phòng UBND tỉnh thực hiện Quy chế dân chủ tại cơ quan, đơn vị năm 2018 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2019.
Kết quả thực hiện quy chế dân chủ năm 2018
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
Cùng với việc tuyên truyền, học tập các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục tuyên truyền các văn bản của Trung ương, của tỉnh về thực hiện quy chế dân chủ đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan qua đó nâng cao nhận thức về trách nhiệm xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
Thực hiện trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan
Cấp uỷ, lãnh đạo Văn phòng luôn quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện Quy chế dân chủ, cụ thể hoá các văn bản của Trung ương, tỉnh phù hợp với điều kiện, tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan.
Định kỳ tổ chức giao ban giữa lãnh đạo Văn phòng với lãnh đạo các phòng, ban, trung tâm. Sau mỗi cuộc họp lãnh đạo Văn phòng đều có kết luận giao nhiệm vụ cụ thể cho từng phòng, ban, trung tâm, cá nhân được phân công chủ trì tham mưu tổ chức thực hiện đúng tiến độ thời gian. Đối với những nhiệm vụ quan trọng, đột xuất lãnh đạo Văn phòng tổ chức hội ý lãnh đạo Văn phòng, lãnh đạo các phòng, ban, trung tâm có liên quan để triển khai kịp thời.
Đã phối hợp với Công đoàn cơ sở tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động năm 2017 để đánh giá kết quả sau một năm thực hiện nhiệm vụ, đề ra phương hướng, nhiệm vụ của năm tiếp theo; kiểm điểm việc thực hiện những quy định về thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan; bàn các biện pháp, giải pháp nâng cao hiệu quả, chất lượng công việc; phát động thi đua thực hiện nhiệm vụ. Qua Hội nghị kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, những ý kiến đóng góp, kiến nghị của công chức, viên chức và người lao động.
Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động luôn chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng như nội quy, quy chế của cơ quan, không có trường hợp vi phạm phải xử lý; có tinh thần trách nhiệm, không sách nhiễu, gây phiền hà trong việc giải quyết công việc với cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Thực hiện trách nhiệm công khai đối với những việc cán bộ, công chức, viên chức được biết theo đúng quy định tại Điều 7 của Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ, cụ thể:
Những chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, văn bản của tỉnh có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ chính trị của cơ quan đã được phổ biến kịp thời tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.
Nội dung chương trình, kế hoạch công tác tháng, quý, 6 tháng, năm được triển khai đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.
Dự toán ngân sách, tình hình thu chi tài chính của cơ quan đều được thông báo đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo tính minh bạch. Các khoản chi được thực hiện theo đúng tiêu chuẩn định mức, không lãng phí, không sử dụng công quỹ sai mục đích, sai quy định, tiết kiệm việc mua sắm văn phòng phẩm, đặt sách, báo, tạp chí ….Việc công khai các khoản đóng góp được thực hiện dân chủ.
Quy hoạch cán bộ, điều động, bổ nhiệm, khen thưởng, xét nâng lương định kỳ, nâng lương trước thời hạn... đều được bàn bạc, thảo luận và thông qua trước tập thể, đảm bảo dân chủ và đồng thuận cao trong tập thể.
Trong năm, cơ quan Văn phòng không có đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh hoặc những vụ việc mất đoàn kết do thiếu công bằng trong thực hiện các chế độ chính sách.
Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh đã quan tâm chỉ đạo thực hiện công tác CCHC. Hàng năm, căn cứ kế hoạch của tỉnh cụ thể hóa nhiệm vụ cải cách hành chính tại cơ quan đơn vị, trong đó xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo chương trình cải cách hành chính của tỉnh. Các nội dung cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo thực hiện, đặc biệt công tác cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và hiện đại hóa nền hành chính. Thường xuyên, tập trung rà soát, đánh giá việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của các phòng, ban, trung tâm trực thuộc theo các văn bản của Trung ương, của tỉnh. Tổ chức sử dụng biên chế cơ quan đảm bảo chất lượng, hiệu quả; thực hiện tốt quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính và thực thi nhiệm vụ. Bố trí CBCCVC phù hợp với đề án vị trí việc làm. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ; tiếp tục áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008, Hệ chương trình quản lý văn bản và hồ sơ công việc, duy trì và thực hiện tốt việc ứng dụng phần mềm trong công tác chuyên môn; thực hiện tốt việc tiếp nhận và trả kết quả đảm bảo đúng quy chế tại bộ phận “Tiếp nhận và trả kết quả”.
Việc thực hiện trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức
Cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan đã thực hiện đúng nghĩa vụ; không vi phạm những điều cấm theo quy định của Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức. Thực hiện nội dung Quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức luôn gương mẫu, liêm khiết, chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế hoạt động của cơ quan, cã lối sèng lµnh m¹nh. Có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Tại các cuộc họp của cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức đều được trình bày ý kiến, tâm tư nguyện vọng hoặc đề xuất ý kiến của mình trước lãnh đạo Văn phòng, tập thể cơ quan vì thế mọi công việc trong cơ quan cán bộ, công chức, viên chức đều được biết, được bàn, được tham gia ý kiến, được giám sát kiểm tra qua đó nâng cao nhận thức về quyền, nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan; nghiêm túc tự kiểm điểm và kiểm điểm, thẳng thắn phê bình, đấu tranh nhằm xây dựng cơ quan ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Việc thực hiện Quy chế dân chủ đối với cá nhân, tổ chức; thực hiện dân chủ trong quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan đơn vị, tổ chức có liên quan
Lãnh đạo Văn phòng thường xuyên chỉ đạo, giám sát, quán triệt công chức, viên chức trong giải quyết công việc với công dân, cơ quan, tổ chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm, không sách nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng trong giải quyết công việc, không tiếp nhận và giải quyết công việc tại nhà riêng. Công việc của công dân, cơ quan, tổ chức được công chức nghiên cứu, xử lý, giải quyết một cách nhanh nhất, thuận tiện nhất và theo đúng quy định.
Thực hiện việc tiếp công dân theo đúng quy định của Nhà nước, đảm bảo bí mật nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Những kiến nghị, phản ánh của công dân, tổ chức được nghiên cứu, xử lý kịp thời. Tính đến 15 tháng 11 năm 2018, đã tiếp 73 lượt công dân với 494 người; tiếp nhận 229 đơn trong đó: Đủ điều kiện xử lý 159; không đủ điều kiện thụ lý giải quyết 70 (Trả đơn 22; lưu hồ sơ 48).
Triển khai, thực hiện tốt các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh trong nhiệm vụ chuyên môn, kịp thời phản ánh những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình; kiến nghị lên cơ quan cấp trên những vấn đề không phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung trong các chế độ, chính sách, các quy định của pháp luật và trong chỉ đạo, điều hành của cơ quan cấp trên; tham gia ý kiến vào dự thảo về chế độ, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan cấp trên gửi đến.
Thường xuyên giữ mối quan hệ công tác với các Sở, ban ngành, đoàn thể đảm bảo sự phối kết hợp trong giải quyết công việc, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Đặc biệt thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa 04 Văn phòng (Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH, Văn phòng UBND tỉnh).
Hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ
Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ của cơ quan Văn phòng được duy trì hoạt động đảm bảo theo Quy chế hoạt động đã được ban hành; phát huy được vai trò, trách nhiệm trong việc tham mưu cho cấp ủy, chính quyền triển khai thực hiện dân chủ tại cơ quan.
Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân
Căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Ban Thanh tra nhân dân đã làm việc dưới sự chỉ đạo trực tiếp của tổ chức Công đoàn nhằm đảm bảo nguyên tắc dân chủ, kỷ cương trong cơ quan, cụ thể: Giám sát việc tuyên truyền, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; việc triển khai kế hoạch nhiệm vụ hàng tháng, quý, năm của cơ quan để cán bộ, công chức, viên chức nắm và thực hiện; giám sát việc thực hiện các chế độ liên quan đến quyền lợi của công chức,viên chức, người lao động; việc thực hiện các quy chế, nội quy, quy định của cơ quan.
Đánh giá tích cực của việc thực hiện quy chế dân chủ đối với việc xây dựng cơ quan, đơn vị; đối với việc thay đổi phong cách công tác, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị.
Việc thực hiện quy chế dân chủ đã có tác động tích cực đối với việc xây dựng cơ quan, đơn vị, tạo ra những chuyển biến trong lề lối làm việc, phẩm chất và tác phong của cán bộ, công chức, viên chức, giảm bớt quan liêu, hách dịch, sách nhiễu, cửa quyền, trọng dân, gần dân; thật sự phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức; những nội dung cán bộ, công chức, viên chức được biết, được tham gia ý kiến, được giám sát, kiểm tra luôn thực hiện toàn diện, đầy đủ, qua đó tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục có nhiều chuyển biến, kỷ cương, kỷ luật được tăng cường, nội bộ cơ quan đoàn kết, đồng thuận, thống nhất cao trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Các ứng xử trong cơ quan đều dựa trên cơ sở các Quy chế đã được ban hành do đó không để x¶y ra mất công bằng hoặc thiên vị, mất đoàn kết, tạo được khí thế thi đua, phấn khởi làm việc trong mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Ưu điểm Cấp ủy, lãnh đạo Văn phòng luôn nhận thức đầy đủ về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng và thực hiện QCDC trong hoạt động của cơ quan. Triển khai và thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của cấp trên, chỉ đạo thực hiện đúng các nội dung về dân chủ trong hoạt động cơ quan góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý, điều hành hoạt động của cơ quan. Phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, cán bộ, công chức trong việc tham gia quản lý các hoạt động của cơ quan; đấu tranh chống những biểu hiện sai trái vi phạm QCDC trong cơ quan, thực hiện đúng những quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Hạn chế Công tác kiểm tra, giám sát của Ban Thanh tra nhân dân đối với các hoạt động của đơn vị trong việc thực hiện Quy chế dân chủ chưa được thường xuyên. Nhận thức của một số công chức, viên chức trong thực hiện các nội dung của QCDC chưa thực sự sâu sắc nên chưa thực sự quan tâm, mạnh dạn, thẳng thắn đóng góp ý kiến, đề xuất các giải pháp thực hiện nhiệm vụ, còn cả nể trong công tác đấu tranh tự phê bình và phê bình.
Phương hướng nhiệm vụ năm 2019
Tiếp tục chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về việc thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ quan Văn phòng; gắn kết mọi hoạt động của cơ quan với việc thực hiện Quy chế dân chủ.
Tăng cường hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân để giám sát đối với các hoạt động của đơn vị trong việc thực hiện Quy chế dân chủ.
Gắn việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ quan với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (khoá XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ.
