Văn phòng UBND tỉnh: Việc thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ năm 2019
Văn phòng UBND tỉnh là cơ tham mưu, tổng hợp, phục vụ giúp UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh của địa phương.
Cấp ủy, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh đã quan tâm, chỉ đạo thực hiện, chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản về dân vận chính quyền của Trung ương, của tỉnh tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời đôn đốc cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tích cực tham gia học tập, nghiên cứu, tìm hiểu về công tác dân vận trong tình hình mới, gắn công tác dân vận chính quyền vào thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Trong đó chỉ đạo các phòng, ban, trung tâm trực thuộc cùng với tuyên truyền các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng tổ chức tuyên truyền các văn bản của Trung ương, tỉnh về công tác dân vận như: Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận; Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Quyết định số 1899-QĐ/TU ngày 28/5/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Ban hành quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 31/5/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 65-KL/TW, ngày 04/3/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 31/8/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường công tác dân vận; Kế hoạch số 224/KH-UBND ngày 04/3/2014 của UBND tỉnh về triển khai Chương trình hành động số 60-CTr/TU ngày 15/8/2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Dân vận trong tình hình mới”; Đề án 1823 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới”.
Kết quả thực hiện
Việc triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương, của tỉnh về thực hiện công tác dân vận chính quyền
Căn cứ Kế hoạch số 141/KH-UBND ngày 29/01/2018 của UBND tỉnh về triển khai, thực hiện công tác dân vận chính quyền trên địa bàn tỉnh Lai Châu năm 2018, Kế hoạch số 512/KH-VPUBND ngày 03 tháng 6 năm 2015 của Văn phòng UBND tỉnh Lai Châu về thực hiện công tác dân vận giai đoạn 2015 – 2020, đã ban hành Kế hoạch số 72/KH-VPUBND ngày 28/02/2018 về thực hiện công tác dân vận năm 2018.
Kết quả kiện toàn 01 lãnh đạo phụ trách và 01 công chức theo dõi công tác dân vận chính quyền: Văn phòng UBND tỉnh đã phân công 01 đồng chí Phó Chánh Văn phòng trực tiếp phụ trách và 01 công chức theo dõi công tác dân vận chính quyền.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu nhiệm vụ năm 2018
Đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành chương trình công tác và các giải pháp quan trọng chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2018.
Tham mưu xây dựng và giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh điều hành thực hiện tốt chương trình công tác quý, tháng, tuần. Tổ chức các phiên họp UBND hàng tháng, giao ban Thường trực UBND theo định kỳ.
Chủ động xây dựng và phối hợp với các ngành xây dựng các báo cáo, chương trình, đề án, dự thảo tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình tập thể UBND, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh xem xét cho ý kiến, chỉnh sửa hoàn chỉnh trình các phiên họp Ban Thường vụ, BCH Đảng bộ tỉnh.
Nghiên cứu, xử lý trên 14.000 văn bản đến của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, các ngành, các huyện, thành phố; trên cơ sở đó thẩm định trình Chủ tịch, các Phó Chủ tịch ký ban hành trên 4.000 văn bản chỉ đạo điều hành các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh địa phương.
Tham mưu chỉ đạo các sở, ngành liên quan chuẩn bị đầy đủ, kịp thời, chất lượng các nội dung phục vụ các phiên họp, kỳ họp của BCH Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy,Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh theo đúng yêu cầu.
Tham mưu duy trì hiệu quả công tác phối hợp giữa UBND, Thường trực UBND tỉnh với Thường trực HĐND, Ủy ban MTTQ tỉnh, các Ban Xây dựng Đảng, các đoàn thể tỉnh; giữ mối liên hệ chặt chẽ giữa 04 Văn phòng (Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH, Văn phòng HĐND tỉnh) trong việc chuẩn bị nội dung các kỳ họp của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh....
Tham mưu cho Thường trực UBND tỉnh thực hiện tốt công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (Đã tiếp 73 lượt với 394 người; phối hợp với các đơn vị, cơ quan liên quan tiếp nhận và xử lý 229 đơn).
Làm tốt công tác bảo đảm các điều kiện cần thiết như kinh phí, phương tiện làm việc phục vụ tốt công tác chỉ đạo điều hành của Thường trực UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; tổ chức phục vụ các cuộc họp, hội nghị của Thường trực UBND tỉnh, các phiên họp thường kỳ của UBND tỉnh, các cuộc họp và làm việc của lãnh đạo UBND tỉnh với các đoàn khách của Chính phủ, các Bộ, ngành TW; đón tiếp bố trí ăn nghỉ cho các đoàn khách đến thăm và làm việc với tỉnh; tổ chức tốt, an toàn các chuyến xe phục vụ công tác, chỉ đạo, điều hành của các đồng chí Thường trực UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh.
Tổ chức tiếp nhận và xử lý trên 14.000 văn bản đến; làm thủ tục vào sổ, phát hành trên 4.000 văn bản đi các loại đúng thủ tục quy định của Nhà nước; phô tô hàng nghìn trang văn bản rõ ràng.
Đã biên tập và đưa lên Trang thông tin điện tử của Văn phòng các tin, bài phản ánh đầy đủ, rõ nét các hoạt động chỉ đạo điều hành của lãnh đạo UBND tỉnh và các hoạt động tham mưu, giúp việc của lãnh đạo, công chức, viên chức cơ quan Văn phòng. Đảm bảo kỹ thuật phục vụ thành công các phiên họp trực tuyến giữa Chính phủ, các Bộ, ngành với tỉnh; phiên họp trực tuyến của tỉnh với các huyện, thành phố; làm tốt việc cập nhật thông tin, nhận văn bản điện tử phục vụ các cuộc họp trực tuyến của các Bộ, ngành gửi qua hộp thư điện tử.
Kết quả thực hiện cải cách hành chính
Hàng năm, căn cứ kế hoạch của tỉnh cụ thể hóa nhiệm vụ cải cách hành chính tại cơ quan đơn vị, trong đó xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo chương trình cải cách hành chính của tỉnh. Các nội dung cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo thực hiện, đặc biệt công tác cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và hiện đại hóa nền hành chính. Thường xuyên, tập trung rà soát, đánh giá việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của các phòng, ban, trung tâm trực thuộc theo các văn bản của Trung ương, của tỉnh. Tổ chức sử dụng biên chế cơ quan đảm bảo chất lượng, hiệu quả; thực hiện tốt quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính và thực thi nhiệm vụ. Bố trí CBCCVC phù hợp với đề án vị trí việc làm. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ; tiếp tục áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008, Hệ chương trình quản lý văn bản và hồ sơ công việc, duy trì và thực hiện tốt việc ứng dụng phần mềm trong công tác chuyên môn; thực hiện tốt việc tiếp nhận và trả kết quả đảm bảo đúng quy chế tại bộ phận “Tiếp nhận và trả kết quả” của cơ quan Văn phòng.
Kết quả triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo”; thực hiện QCDC
* Kết quả triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo”
Tiếp tục triển khai thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” theo Hướng dẫn số 13-HD/BDVTU ngày 10/3/2014 của Ban Dân vận Tỉnh uỷ về nội dung, phương thức thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”. Cơ quan Văn phòng đã triển khai cho các phòng, ban, trung tâm, CCVC và người lao động đăng ký mô hình dân vận khéo.
* Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ
Cấp ủy, lãnh đạo cơ quan Văn phòng đã quan tâm, chỉ đạo thực hiện tốt dân chủ trong quản lý, điều hành hoạt động của cơ quan theo đúng tinh thần, nội dung Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ; phát huy được quyền làm chủ của CCVC và người lao động; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Cụ thể:
Về thực hiện trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan:
Tổ chức các cuộc giao ban định kỳ hàng quý giữa lãnh đạo Văn phòng với Trưởng, phó các đơn vị trực thuộc để đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ và đề ra các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực hiện trong thời gian tiếp theo.
Phối hợp với Công đoàn cơ sở tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức một năm một lần.
Những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ chính trị của cơ quan; nội dung chương trình, kế hoạch công tác hàng năm, quý, tháng đã được phổ biến kịp thời tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.
Thường xuyên tổ chức lấy ý kiến tham gia của cán bộ, công chức, viên chức vào kế hoạch công tác năm, quý, tháng, công tác cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng, thi đua, khen thưởng, nâng lương; việc thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến quyền và lợi ích của CCVC và người lao động...qua đó đã phát huy vai trò làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức, tạo được môi trường làm việc thân thiện, dân chủ, phát huy tính chủ động, sáng tạo, gắn trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức với thực hiện nhiệm vụ của cơ quan.
Việc thu, chi tài chính, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, đào tạo, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật, tuyển dụng ... được thực hiện theo đúng quy trình, quy định và đều được bàn bạc, thảo luận, thông qua trước tập thể, đảm bảo dân chủ tạo sự đồng thuận cao trong tập thể.
Việc thực hiện trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức:
Cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan đã thực hiện đúng nghĩa vụ; không vi phạm những điều cấm theo quy định của Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức. Thực hiện nội dung Quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức luôn gương mẫu, liêm khiết, chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế hoạt động của cơ quan, có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Công tác tiếp công dân, đối thoại, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo
Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện việc tiếp công dân theo đúng quy định như: Xây dựng lịch tiếp công dân của Thường trực UBND tỉnh thường xuyên (định kỳ vào ngày 20 hàng tháng) và đột xuất theo quy định của Luật Tiếp công dân; tổ chức tiÕp công d©n theo đúng quy định của Nhà nước, tiếp xúc, lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của Nhân dân, kịp thời giải quyết những kiến nghị, phản ánh của công dân, đồng thời hướng dẫn, giải thích để công dân thực hiện đúng quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình theo đúng quy định của pháp luật. Tính đến 15 tháng 11 năm 2018, đã tiếp 73 lượt công dân với 494 người; tiếp nhận 229 đơn trong đó: Đủ điều kiện xử lý 159; không đủ điều kiện thụ lý giải quyết 70.
Ưu điểm
Công tác dân vận của cơ quan được cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm chỉ đạo thực hiện. Nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng công tác dân vận của cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được nâng lên.
Tồn tại, hạn chế
Việc học tập, quán triệt các văn bản của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận đôi khi chưa kịp thời, đảm bảo theo kế hoạch đề ra. Chưa có nhiều mô hình, điển hình dân vận khéo trong hoạt động của cơ quan.
Nguyên nhân
Đạt được những kết quả trên là sự quan tâm chỉ đạo thực hiện của cấp ủy, chính quyền; sự đồng thuận nhất trí cao của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đối với việc thực hiện công tác dân vận tại cơ quan.
Do đặc thù nhiệm vụ giúp việc việc cho Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh thường xuyên đi công tác nên gặp khó khăn trong chỉ đạo thực hiện, công tác tuyên tuyền các văn bản của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận .