Văn phòng UBND tỉnh có một số ý kiến tham gia vào dự thảo Kế hoạch cải cách hành chính năm 2019 trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Ngày 26/7/2018, Văn phòng UBND tỉnh nhận được Văn bản số 835/SNV-CCHC ngày 20/7/2018 của Sở Nội vụ về việc tham gia góp ý vào dự thảo Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Lai Châu năm 2019. Sau khi nghiên cứu dự thảo Kế hoạch, Văn phòng UBND tỉnh có một số ý kiến tham gia như sau:
1. Đối với mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể dự thảo Kế hoạch: Đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, xác định cụ thể các mục tiêu kế hoạch theo hướng khắc phục những mặt hạn chế, yếu kém trong công tác cải cách hành chính tại địa phương dựa trên cơ sở kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (SIPAS) năm 2017 của tỉnh. Theo đó, xây dựng nhiệm vụ trọng tâm, những giải pháp khắc phục theo từng ngành, lĩnh vực đảm bảo các nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2019 triển khai có hiệu quả, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong thời gian tới.
Riêng đối với Khoản 2 Mục II dự thảo kế hoạch về nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, đề nghị cơ quan nghiên cứu, soạn thảo lại để đảm bảo đúng quy định về công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liện thông tại các văn bản: Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ, Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ và Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ như sau:
“2. Cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
- Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc tổ chức, triển khai thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại đơn vị.
- Nâng cao chất lượng kết quả rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là trên các lĩnh vực trọng tâm theo quy định tại Nghị quyết của Chính phủ; tăng tính liên thông trong giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.
- Nâng cao chất lượng việc công bố, công khai thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa của cơ quan hành chính nhà nước, trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử cơ quan, đơn vị...
- Nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận một cửa của cơ quan hành chính các cấp ở địa phương, đặc biệt là đối với cấp xã.
- Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính...
- Tăng cường công tác truyền thông về mục đích, ý nghĩa công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh bằng nhiều hình thức, nội dung phong phú, đa dạng.”
2. Đối với phụ biểu kế hoạch CCHC năm 2019 ban hành kèm theo dự thảo Quyết định: Đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, phối hợp với các sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh xác định từng nội dung hoạt động cụ thể ứng với sản phẩm dự kiến hoàn thành, để đảm bảo việc triển khai thực hiện kế hoạch đúng tiến độ và hiệu quả...
Riêng đối với Mục II phụ biểu kế hoạch, đề nghị cơ quan soạn thảo lại như sau:
|
STT
|
Nội dung
|
Tài liệu kiểm chứng
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian hoàn thành
|
Kinh phí thực hiện
|
|
|
II
|
CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
|
Hoạt động 2.1
|
Công tác chỉ đạo, điều hành về hoạt động kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC, Kế hoạch rà soát
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
Trước ngày 31/01
|
|
|
|
Hoạt động 2.2
|
Rà soát quy định, thủ tục hành chính
|
Báo cáo kết quả rà soát; các biểu mẫu đánh giá tác động; phương án đơn giản hóa TTHC
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã được giao chủ trì rà soát
|
Văn phòng UBND tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Trước ngày 30/8
|
|
|
|
Hoạt động 2.3
|
Tham gia ý kiến về quy định, TTHC đối với dự thảo văn bản QPPL có quy định về TTHC (khi được Luật giao)
|
Văn bản tham gia ý kiến
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.4
|
Công bố Danh mục TTHC ban hành mới; TTHC sửa đổi, bổ sung; TTHC bị thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ tại: Cơ quan hành chính; tại Bộ phận Một cửa các cơ quan hành chính các cấp (Trung tâm hành chính công cấp tỉnh); Cổng dịch vụ công trực tuyến
|
Quyết định công bố Danh mục TTHC
|
Các sở, ban, ngành tỉnh
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.5
|
Công khai thủ tục hành chính
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoạt động 2.5.1
|
Trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính và Cổng thông tin điện tử của tỉnh
|
Văn bản hành chính
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.5.2
|
Tại trụ sở và trên trang thông tin điện tử của các sở ban ngành, UBND các huyện, thành phố
|
Nội dung TTHC được triết xuất từ Cơ sở Dữ liệu quốc gia về TTHC
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.6
|
Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về TTHC
|
Văn bản chuyển xử lý, phản ánh kiến nghị hoặc văn bản kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý; Báo cáo kết quả xử lý
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.7
|
Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoạt động 2.7.1
|
Thực hiện các quy định về tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa , một cửa liên thông (Nghị định số 61/2018/NĐ-CP)
|
Quy chế hoạt động của Bộ phận Một cửa, quy trình giải quyết TTHC điện tử
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.7.2
|
Rà soát, sửa đổi bổ sung danh mục TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
Tờ trình; Quyết định công bố Danh mục TTHC
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.7.3
|
Tình hình, kết quả giải quyết TTHC theo quy trình một cửa, một cửa liên thông
|
Báo cáo; Văn bản xin lỗi người dân, doanh ngiệp; hồ sơ TTHC dạng văn bản giấy và hồ sơ điện tử
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Thường xuyên
|
|
|
|
Hoạt động 2.7.4
|
Công khai họ, tên, chức danh, lĩnh vực, số điện thoại của công chức phụ trách bộ phận một cửa và công chức chuyên môn được cử đến làm việc tại Bộ phận Một cửa.
|
danh sách công khai
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Thường xuyên
|
|
|