I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1. Sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản
1.1. Nông nghiệp
- Trồng trọt: Đến nay đã thu hoạch 17.000 ha lúa mùa, năng suất ước đạt 42 tạ/ha, sản lượng 71.400 tấn; gieo cấy 4.480 ha lúa nương, đã thu hoạch 4.200 ha, năng suất ước đạt 13 tạ/ha, sản lượng 5.460 tấn; gieo trồng 23.885 ha ngô, đạt 120% kế hoạch, trong đó ngô Xuân hè 21.050 ha, đạt 122% kế hoạch, đã thu hoạch 18.346 ha, sản lượng ước đạt 46.922 tấn; ngô Thu đông 2.835 ha, đạt 188% kế hoạch.
Cây công nghiệp dài ngày: Tiếp tục thu hái chè búp tươi, đến nay sản lượng chè thu hái ước đạt 17.030 tấn, đạt 94% kế hoạch; trồng chè mới 148,2 ha, đạt 148% kế hoạch, trong đó huyện Tam Đường 86,4 ha, huyện Tân Uyên 61,8 ha. Tập trung chăm sóc cây cao su đã trồng, thực hiện trồng mới 1.130 ha, đạt 113% kế hoạch.
- Công tác bảo vệ thực vật:Công tác điều tra dự tính, dự báo tình hình sâu bệnh được triển khai thường xuyên, tuy nhiên trong tháng xuất hiện một số loại sâu bệnh gây hại cây trồng như sâu đục thân, bọ xít, đạo ôn,... làm 1.506 ha diện tích bị nhiễm bệnh, đã phòng trừ 402 ha.
- Chăn nuôi, thú y: Tiếp tục triển khai các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn cách phòng trị bệnh cho đàn gia súc, gia cầm. Song vẫn xảy ra bệnh tụ huyết trùng trên trâu bò làm 08 con gia súc mắc bệnh, chữa khỏi 01 con, chết 07 con.
Công tác kiểm dịch động vật và kiểm soát giết mổ được duy trì, đã kiểm dịch động vật xuất ra ngoài tỉnh: 201 con trâu, bò; kiểm dịch động vật nhập vào trong tỉnh 20 con trâu bò giống, 3.531 con lợn thịt, 17.840 kg gia cầm thịt, 18.329 con gia cầm giống; kiểm dịch động vật trong tỉnh 29 con trâu, 100 con lợn giống; kiểm soát giết mổ và đóng dấu cho lưu hành trên thị trường 263 con trâu, bò, ngựa và 3.646 con lợn.
1.2. Lâm nghiệp
- Công tác phát triển lâm nghiệp: Đến nay diện tích rừng chăm sóc đạt 2.319,5 ha; khoanh nuôi tái sinh 40.755 ha; trồng rừng mới 1.774,5 ha, đạt 119,7% kế hoạch, trong đó: rừng phòng hộ 239,6 ha, rừng sản xuất 1.534,9 ha.
- Công tác quản lý, bảo vệ rừng: Tập trung công tác tuyên truyền bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng tới mọi người dân, tổ chức 81 cuộc họp cộng đồng dân cư, thôn bản với 2.658 lượt người tham gia.
Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát lâm sản và xử lý vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng: phát hiện 12 vụ vi phạm pháp luật về công tác quản lý, bảo vệ rừng; tịch thu 6,2 m3 gỗ xẻ các loại, 0,026 m3 gỗ tròn, 20 kg động vật rừng.
1.3. Thủy sản
Đẩy mạnh hoạt động khai thác, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản. Tổng sản lượng thuỷ sản 10 tháng đầu năm ước đạt 1.440 tấn, tăng 179 tấn so với cùng kỳ năm trước, trong đó sản lượng khai thác 405 tấn; thể tích nuôi cá nước lạnh ướcđạt 30.100 m3, sản lượng đạt 206 tấn.
1.4. Công tác phát triển nông thôn
- Chương trình nông thôn mới: Tiếp tục chỉ đạo các huyện, thị đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch chung, đề án nông thôn mới các xã, đồng thời kiểm tra tình hình triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại các huyện, thị. Đến nay, đã thực hiện phê duyệt quy hoạch chung 46 xã, phê duyệt Đề án xây dựng NTM 21 xã. Phê duyệt chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Lai Châu đến năm 2020.
- Chương trình bố trí, sắp xếp dân cư: Chỉ đạo UBND huyện Sìn Hồ triển khai thực hiện dự án quy hoạch điểm dân cư tại khu vực Phiêng Co Chặn, bản Long xã Chăn Nưa, hiện dự án đang giải phóng mặt bằng, đo đạc, cắm mốc để san gạt mặt bằng điểm tái định cư.
- Chương trình 30a: Tiếp tục đôn đốc các huyện triển khai thực hiện Chương trình; thực hiện hỗ trợ 1 lần việc mua giống phân bón để chuyển đổi giống cây trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao; hỗ trợ công tác khuyến nông - lâm - ngư thực hiện các mô hình sản xuất tại các huyện Tân Uyên, Than Uyên, Phong Thổ, Sìn Hồ, Mường Tè.
2. Lĩnh vực sản xuất công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá cố định (giá 94) ước đạt 24,53 tỷ đồng, giảm 7,21% so với tháng trước, tăng 2,24 % so với cùng kỳ năm trước. Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá thực tế ước đạt 59,89 tỷ đồng, giảm 11,62% so với tháng trước, tăng 10,24% so với cùng kỳ năm trước.
Một số sản phẩm sản xuất chủ yếu tăng so với tháng trước: đá đen 5.000 viên, tăng 47%; đá xây dựng 54.950 m3, tăng 5,27%; xi măng 800 tấn, tăng gấp 2,53 lần;...
3. Lĩnh vực Thương mại - Dịch vụ - Tài chính
a. Thương mại - Dịch vụ
- Thương mại: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng ước đạt 203 tỷ đồng, tăng 1,5% so với tháng trước, tăng 5,73% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường giá cả hàng hóa có biến động tăng chủ yếu ở nhóm hàng lương thực, thực phẩm, ước chỉ số giá tiêu dùng trong tháng tăng 1,09% so với tháng trước, tăng 5,38% so với tháng cùng kỳ năm trước([1]).
- Dịch vụ vận tải([2]): Tổng doanh thu ước đạt 9,63 tỷ đồng, tăng 5,03% so với tháng trước, tăng 14,8% so với cùng kỳ năm trước. Vận chuyển hành khách ước đạt 93 nghìn người, tăng 1,35% so với tháng trước, tăng 6,83% so với cùng kỳ năm trước; hành khách luân chuyển 2.372,5 nghìn lượt người.km, tăng 6,09% so với tháng trước, tăng 18,49% so với cùng kỳ năm trước. Khối lượng hàng hoá vận chuyển 80,3 nghìn tấn, tăng 0,76%, khối lượng hàng hoá luân chuyển 2.513,6 nghìn tấn.Km, tăng 3,08% so với tháng trước.
- Xuất, nhập khẩu: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 2.052 nghìn USD, giảm 17,04% so với tháng trước, tăng 19,52% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 1.182 nghìn USD, tăng 59,73% so với tháng trước; mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: thảo quả 200 tấn, chè 80 tấn. Giá trị hàng nhập khẩu ước đạt 870 nghìn USD.
- Xuất, nhập cảnh: Đã làm thủ tục xuất nhập cảnh cho 90 lượt phương tiện, giảm 21%; 3.900 lượt người, giảm 5,9% so với tháng trước.
b. Tài chính - Ngân hàng
- Về thu - chi ngân sách: Tổng thu ngân sách địa phương 8 tháng ước đạt 4.472 tỷ đồng, bằng 99% dự toán, tăng 59% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 256 tỷ đồng, bằng 73% dự toán, tăng 9% so với cùng kỳ năm 2011 (thu nội địa 254 tỷ đồng, bằng 73% dự toán). Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 2.438 tỷ đồng, bằng 49% dự toán, tăng 24% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chi thường xuyên ước đạt 1.794 tỷ đồng, bằng 62% dự toán.
- Hoạt động ngân hàng: Tiếp tục chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng tín dụng; thực hiện các giải pháp huy động vốn đồng bộ và chấp hành nghiêm chỉnh quy định về trần lãi suất huy động. Kết quả: Tổng huy động vốn đến 31/10/2012 ước đạt 8.606 tỷ đồng, tăng 15,05% so với cuối năm 2011, trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 2.250 tỷ đồng, tăng 6,63% so với cuối năm 2011. Tổng dư nợ ước đạt 8.445 tỷ đồng, trong đó dư nợ của chi nhánh NHTM đạt 3.702 tỷ đồng, chiếm 43,84% tổng dư nợ. Nợ xấu trên địa bàn tỉnh đến 31/10/2012 là 118 tỷ đồng, chiếm 1,39% tổng dư nợ nằm trong tầm kiểm soát của các chi nhánh ngân hàng.
4. Đầu tư xây dựng cơ bản
Năm 2012 là năm có nhiều thay đổi trong cơ chế thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản, mặc dù UBND tỉnh đã sớm triển khai quán triệt Chỉ thị 1972/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của các Bộ, Ngành trung ương đồng thời ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành và tổ chức hội nghị để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Song tiến độ triển khai các dự án chậm, tỷ lệ giải ngân thấp hơn so với cùng kỳ năm trước([3]), cụ thể:
Đến hết tháng 10 năm 2012, tổng huy động vốn đầu tư phát triển do tỉnh quản lý là 3.274,752 tỷ đồng (Ứng trước ngân sách năm 2013 là 358 tỷ đồng), khối lượng thực hiện 1.928,61 tỷ đồng, giải ngân đến 30/9/2012 đạt 1.270,97 tỷ đồng, bằng 38,8% kế hoạch, trong đó:
- Vốn ngân sách nhà nước: Kế hoạch vốn giao 2.337,98 tỷ đồng (Ứng trước ngân sách năm 2013 là 41 tỷ đồng), khối lượng thực hiện 1.122,305 tỷ đồng, giải ngân 862,9 tỷ đồng, bằng 36,9% kế hoạch, gồm:
+ Kế hoạch vốn giao đầu năm: Tổng số 1.377,8 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 908,8 tỷ đồng, giải ngân 661,7 tỷ đồng, bằng 48% kế hoạch.
+ Kế hoạch vốn giao bổ sung trong năm: Tổng số 960,179 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 213,51 tỷ đồng, giải ngân 201,2 tỷ đồng, bằng 20,9% kế hoạch.
- Vốn TPCP: Kế hoạch vốn giao 936,773 tỷ đồng (Ứng trước ngân sách năm 2013 là 317 tỷ đồng), khối lượng thực hiện 806,3 tỷ đồng, giải ngân 408,07 tỷ đồng, bằng 43,6% kế hoạch.
- Về công tác chuẩn bị đầu tư năm 2012:
+ Các dự án chuẩn bị đầu tư giao đầu năm: Đã giao 43 dự án, đến nay đã phê duyệt 16 dự án với tổng mức đầu tư 338,065 tỷ đồng, trình thẩm định nguồn vốn và phần vốn 10 dự án.
+ Các dự án chuẩn bị đầu tư giao bổ sung nguồn vốn chương trình MTQG, thu xổ số kiến thiết, vốn CĐNS địa phương: Đã giao 35 dự án, đã trình phê duyệt 06 dự án; đang thẩm định 15 dự án.
5. Phát triển các thành phần kinh tế
- Đăng ký kinh doanh: Đăng ký thành lập mới 06 doanh nghiệp với tổng số vốn 16,98 tỷ đồng. Ngoài ra, đăng ký hoạt động cho 06 chi nhánh, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh cho 07 doanh nghiệp.
- Cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp ưu đãi đầu tư: Cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 01 dự án với tổng số vốn 1.550,583 tỷ đồng. Thu hồi giấy chứng nhận đầu tư 16 dự án thuộc lĩnh vực khoáng sản, trong đó 04 dự án hết hạn hoạt động, 12 dự án hết hạn giấy phép khai thác hoặc không được phép cấp mới, gia hạn giấy phép khai thác theo Chỉ thị 02/CT-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản.
6. Công tác di dân tái định cư các thuỷ điện
- Thuỷ điện Sơn La: Hoàn thành chi trả tiền hỗ trợ lương thực cho các hộ dân tái định cư 02 năm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/1/2007 và Quyết định số 43/2011/QĐ-TTg ngày 10/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện giải ngân 5,895 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đến thời điểm báo cáo 2.310,649 tỷ đồng, đạt 93,5% kế hoạch.
Nguyên ngân chủ yếu giải ngân thấp là do một số dự án thành phần sai khác tên, vượt tổng mức đầu tư so với Quyết định số 801/QĐ-TTg phải điều chỉnh, UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ và đã ban hành Quyết định 902/QĐ-UBND v/v phê duyệt điều chỉnh, bổ sung danh mục dự án, quy mô, khối lượng và TMĐT các phương án, dự án thành phần các khu, điểm TĐC Dự án bồi thường, di dân TĐC thủy điện Sơn La theo Thông báo số 291/TB-VPCP. Đến nay các dự án đã hoàn thiện thủ tục giải ngân tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Lai Châu song chưa được giải ngân do dự án điều chỉnh, bổ sung tổng mức đầu tư và quy hoạch tổng thể dự án di dân, TĐC thủy điện Sơn La chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Thuỷ điện Huổi Quảng - Bản Chát: Thực hiện rà soát, điều chỉnh bổ sung Quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư cho phù hợp với điều kiện thực tế, đã điều chỉnh bổ sung 03 khu TĐC, hiện đang hoàn thiện hồ sơ 08 khu TĐC còn lại. Thành lập đoàn công tác rà soát điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể, làm việc với Bộ NN & PTNT tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể dự án. Phối hợp với Ban QLDA thủy điện 1 rà soát thống nhất danh mục, mức vốn cụ thể từng hạng mục, dự án cấp bách, ưu tiên đầu tư. Tập trung thi công xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu: xây dựng mặt bằng, nước sinh hoạt tại điểm TĐC Cáp Na 2, Bản Gia, Bản Mè, Noong Thăng 1,2,...
- Thủy điện Lai Châu: Phê duyệt quy hoạch chi tiết khu TĐC Mường Mô, xã Mường Mô, huyện Mường Tè, đến nay đã phê duyệt 05 khu, điểm TĐC. Tập trung xét duyệt các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu: cấp nước khu TĐC Can Hồ, Nậm Khao, Mường Tè; đường vào trung tâm khu TĐC Mường Tè; ... Tiếp tục đôn đốc các đơn vị tư vấn thực hiện khảo sát, thiết kế các công trình hạ tầng thiết yếu phục vụ công tác di dân tái định cư.
7. Công tác tài nguyên và môi trường
- Về quản lý đất đai: Thực hiện giao đất, cho thuê đất 05 tổ chức với diện tích 14,01 ha; triển khai đo đạc và quy chủ 03 dự án. Cấp giấy CNQSDĐ cho 32 hộ gia đình, cá nhân tại các huyện thị. Tổ chức kiểm tra, nghiệm thu hoàn thành công tác đo đạc bản đồ địa chính xã Nậm Cha, Nậm Mạ, Pa Tần thuộc dự án 09 xã vùng thấp và 5 xã lưu vực sông Nậm Na huyện Sìn Hồ.
- Về quản lý khoáng sản, tài nguyên nước: Cấp 02 giấy phép khai thác khoáng sản đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường. Thực hiện khảo sát, lập dự án điều tra, đánh giá tổng thể tài nguyên đất hiếm trên địa bàn huyện Phong Thổ, Tam Đường. Hoàn thành kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2013-2015. Thực hiện tuyên truyền về tài nguyên nước, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn năm 2012 tới các huyện, thị xã.
- Công tác quản lý, bảo vệ môi trường: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 03 dự án: thủy điện Nậm Nghẹ huyện Mường Tè, công trình thủy lợi và công trình hồ chứa nước huyện Tam Đường.
II. VỀ VĂN HOÁ - XÃ HỘI
1. Giáo dục - Đào tạo
Tiếp tục thực hiện đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn của tỉnh Lai Châu”. Tập trung nâng cao chất lượng đại trà, quan tâm phụ đạo học sinh yếu kém; thực hiện tốt công tác nuôi dưỡng học sinh bán trú.
Tổ chức thi chọn và thành lập đội tuyển học sinh giỏi lớp 12 THPT cấp tỉnh năm học 2012-2013. Thanh tra, kiểm tra các hoạt động thu, chi đầu năm của các đơn vị. Giám sát việc triển khai công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về giáo dục và giới năm 2012 tại các huyện.
Xét tuyển sinh cử tuyển vào các trường Đại học, Học viện; tuyển sinh đào tạo theo địa chỉ năm 2012; triển khai kế hoạch tuyển sinh trung cấp sư phạm mầm non hệ cử tuyển tại trường Cao đẳng Cộng đồng.
Tăng cường công tác truyền thông các biện pháp phòng chống dịch bệnh; giám sát chặt chẽ các ca bệnh truyền nhiễm trên địa bàn toàn tỉnh. Song, một số bệnh có tỷ lệ mắc cao vẫn xảy ra như dịch cúm: 1.693 ca, tiêu chảy: 479 ca, đau mắt đỏ: 204 ca, quai bị: 38 ca, sốt rét: 100 ca.
Tiếp tục thực hiện các mục tiêu chương trình y tế Quốc gia: Thực hiện chương trình can thiệp giảm thiểu tác hại, dự phòng lây nhiễm HIV với các hoạt động tuyên truyền vận động, truyền thông trực tiếp. Tính đến 15/10/2012, tổng số người nhiễm HIV toàn tỉnh 2.384 người, tăng 311 người; chuyển sang giai đoạn AIDS 883 người, tăng 119 người; chết do AIDS 576 người, tăng 72 người so với cùng kỳ năm 2011.
3. Công tác Văn hoá - Thông tin - Phát thanh TH - TDTT
- Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao([5])diễn ra sôi nổi trên khắp địa bàn tỉnh. Tổ chức liên hoan nghệ thuật quần chúng các dân tộc tại huyện Sìn Hồ; liên hoan “đưa thông tin tuyên truyền về cơ sở tỉnh Lai Châu lần thứ IV”, ngày hội văn hóa thể thao dân tộc Mông tại Than Uyên. Duy trì phong trào toàn dân rèn luyện thân thể theo tấm gương Bác Hồ vĩ đại; tổ chức thành công giải bóng chuyền nữ thị xã Lai Châu năm 2012 thu hút gần 50 vận động viên tham gia; giải cầu lông phụ nữ tỉnh lần thứ VII với 44 vận động viên tham gia. Tham dự giải cầu lông trung cao tuổi toàn quốc tại Lào Cai, kết quả đạt 04 huy chương đồng.
- Công tác thông tin truyền thông, phát thanh, truyền hình: nâng cao chất lượng, đổi mới hình thức và nội dung tuyên truyền đáp ứng nhu cầu thông tin, giải trí cho nhân dân và phục vụ các nhiệm vụ chính trị của tỉnh: tuyên truyền việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, Trung ương 5 (khóa XI); tuyên truyền tốt các ngày lễ lớn: 63 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh Lai Châu, ... Kết quả: Truyền dẫn phát sóng truyền hình 17.551 giờ; phát thanh FM 7.205 giờ, trong đó phát thanh tiếng dân tộc 227 giờ; xây dựng 53 chương trình truyền hình và 46 chương trình phát thanh.
4. Các hoạt động chính sách xã hội
- Công tác Lao động - việc làm: Tổ chức 02 lớp huấn luyện an toàn vệ sinh lao động cho 92 cán bộ phòng lao động cấp huyện, xã huyện Than Uyên, Tam Đường. Quyết định trợ cấp thất nghiệp cho 12 đối tượng. Tổ chức 01 cuộc kiểm tra, giám sát các hoạt động trong chương trình việc làm năm 2012 tại các huyện, thị xã. Tuyển sinh đợt I hệ trung cấp nghề năm học 2012 – 2013 được 75/150 chỉ tiêu; ký hợp đồng đào tạo nghề đợt 2 năm 2012 cho 2.448 lao động nông thôn với 12 cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh. Tổ chức hội nghị tư vấn, tuyên truyền các chính sách ưu đãi đẩy mạnh xuất khẩu lao động và giới thiệu việc làm ở các thị trường nước ngoài cho 561 người lao động.
- Công tác Bảo trợ xã hội - Người có công: Giải quyết trợ cấp cho 01 thân nhân cựu chiến binh, di chuyển 02 mộ liệt sỹ với kinh phí 12,2 triệu đồng. Điều chỉnh trợ cấp ưu đãi cho 08 người có công. Tổ chức điều dưỡng tại Trung tâm đón tiếp thân nhân liệt sỹ và điều dưỡng – người có công cho 10 đối tượng người có công tại huyện Sìn Hồ.
- Công tác phòng chống tệ nạn xã hội: Đôn đốc các huyện, thị đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy, đến 17/8/2012 đã tiếp nhận cai nghiện tập trung tại các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội 275/350 đối tượng, đạt 78,6% kế hoạch.
- Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em: Ban hành quyết định lựa chọn các xã, thị trấn để triển khai mô hình phòng ngừa, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng giai đoạn 2012-2015. Tổ chức trao 40 xe đạp trị giá 80 triệu đồng cho các cháu có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Tiếp nhận 07 cháu mồ côi về Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh. Tiếp tục vận động ủng hộ Quỹ Bảo trợ trẻ em, đến nay có 99 sở, ban ngành, đoàn thể, doanh nghiệp ủng hộ với tổng số tiền 225,3 triệu đồng.
5. Công tác Dân tộc, tôn giáo
- Công tác dân tộc: Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình dự án và chính sách đối với đồng bào dân tộc và miền núi như Chương trình 135 giai đoạn II, chính sách định canh định cư, chính sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số...
- Công tác tôn giáo: Hướng dẫn các huyện, thị xã, các ngành báo cáo kết quả thực hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo và cán bộ, công chức quản lý nhà nước về tôn giáo”.
6. Khoa học và công nghệ
- Công tác quản lý nhiệm vụ KH-CN: Tổ chức hội đồng đánh giá, nghiệm thu 02 đề tài thuộc lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn. Hướng dẫn 02 đơn vị đăng ký nhãn hiệu hàng hóa; thẩm định cấp phép hoạt động chiếu chụp X – quang cho chi nhánh Bệnh viện hữu nghị 103 tại Lai Châu, trung tâm y tế huyện Mường Tè và bệnh viện Y học cổ truyền.
- Công tác tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng: Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm định phương tiện đo tại trụ sở Chi cục Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng tỉnh và các cơ sở sử dụng phương tiện đo theo định kỳ, đã kiểm định 13 phương tiện đo theo yêu cầu, trong đó 09 đồng hồ đo đếm điện năng, 04 đồng hồ đo nước lạnh.
- Công tác ứng dụng và chuyển giao công nghệ tiếp tục được triển khai thực hiện: tổ chức hội thảo, đánh giá, nghiệm thu dự án “Ứng dụng bếp đun tiết kiệm nhiên liệu cho người dân khu tái định cư tỉnh Lai Châu”. Thực hiện sản xuất nấm ăn các loại theo dự án “Xây dựng mô hình sản xuất giống, nuôi trồng và chế biến nấm hàng hóa tại Lai Châu”.
III. LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG - AN NINH, ĐỐI NGOẠI
1. Lĩnh vực An ninh, Quốc phòng
Duy trì nghiêm chế độ trực chiến, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng nắm và quản lý chắc tình hình an ninh chính trị trong địa bàn.
Trong tháng, tình hình an ninh chính trị cơ bản ổn định, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững.
3. Trật tự an toàn xã hội
- Tội phạm về TTXH: Xảy ra 25 vụ, giảm 07 vụ so với tháng trước, làm 4 người chết, 5 người bị thương, thiệt hại tiền và một số tài sản trị giá khoảng 353,3 triệu đồng; điều tra làm rõ và xử lý 21 vụ, 35 đối tượng, thu giữ tiền và tài sản trị giá 8,2 triệu đồng.
- Tội phạm ma túy: Phát hiện, bắt giữ 30 vụ, 42 đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý, giảm 13 vụ so với tháng trước; thu giữ 4 bánh và 1.386,79 gam heroin, 1.031,18 gam thuốc phiện, 09 xe máy và 10,7 triệu đồng.
- Vi phạm quy định về Kinh tế và Môi trường: Điều tra làm rõ sai phạm trốn thuế tại 01 doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Lai Châu, hiện đã chuyển cơ quan thuế xử lý.
- Tai nạn giao thông: Xảy ra 02 vụ, tăng 02 vụ so với tháng trước, làm 02 người chết, 1 người bị thương. Nguyên nhân do đi sai phần đường. Ngoài ra, còn xảy ra 06 vụ tai tệ nạn, làm 06 người chết.
IV. CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN, THANH TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO; PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG; TƯ PHÁP
1. Công tác cải cách hành chính
Hướng dẫn 04 huyện và 04 sở chỉnh sửa, bổ sung đề án thực hiện cơ chế một cửa. Đến nay toàn tỉnh có 14/21 sở, ngành, 7/7 huyện, thị xã và 100/103 xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện mô hình 1 cửa. Tổ chức lớp tập huấn cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý, lãnh đạo cho 43 học viên.
2. Công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Công tác thanh tra: Tiếp tục thực hiện 21 cuộc thanh tra từ tháng trước chuyển sang, mở mới 10 cuộc. Nội dung: Thanh tra việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; việc thực hiện chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn, chính sách hỗ trợ nhà ở, đất sản xuất,... Kết luận 04 cuộc, phát hiện sai phạm về kinh tế 823,3 triệu đồng, thu hồi nộp ngân sách nhà nước 270,87 triệu đồng.
- Tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 58 lượt người đến kiến nghị, phản ánh. Nội dung chủ yếu là đề nghị được cấp đất ở, bố trí đất sản xuất cho các hộ thuộc di dân tái định cư; giải quyết tranh chấp đất đai,... Tiếp nhận 113 đơn, thư kiến nghị các loại. Các đơn kiến nghị, phản ánh được các cơ quan trả lời, chuyển đến các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền. Qua xem xét và xử lý: 02 vụ việc khiếu nại, 02 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước; 03 vụ tố cáo nặc danh không đủ điều kiện xem xét, giải quyết. Kết quả giải quyết: trong tháng tổng số vụ tố cáo phải giải quyết 05 vụ (03 vụ kỳ trước chuyển sang), đã giải quyết 02 vụ, hiện đang xem xét, giải quyết 03 vụ tại huyện Phong Thổ, Mường Tè, thị xã Lai Châu; số vụ việc khiếu nại phải giải quyết 05 vụ (03 vụ kỳ trước chuyển sang), trong đó 01 vụ tự nguyện rút đơn, đang tiếp tục xem xét, giải quyết 03 vụ tại huyện Sìn Hồ, Mường Tè, Tam Đường.
Trong 9 tháng đầu năm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật 218 cuộc đến các thôn, bản trên địa bàn tỉnh cho 21.619 lượt người. Hoạt động hoà giải ở cơ sở được tập trung thực hiện, với 1.133 tổ hòa giải, 5.098 hòa giải viên đã tiến hành hoà giải thành 68/123 vụ việc, góp phần không nhỏ trong việc giải quyết những mâu thuẫn phát sinh trong cộng đồng, qua đó làm giảm thiểu tình trạng khiếu kiện ở cơ sở. Thực hiện trợ giúp pháp lý 457 vụ việc, cho 457 đối tượng.
V. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 11/2012
Trong tháng 11/2012, Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Tập trung rà soát, đánh giá tất cả các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2012, dự báo tình hình, cân đối nguồn lực để hoàn chỉnh xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và vốn đầu tư năm 2013; tổ chức kiểm điểm sự chỉ đạo điều hành năm 2012, đưa ra nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch năm 2013. Chuẩn bị nghiêm túc và đầy đủ các nội dung trình HĐND tỉnh khóa XIII tại kỳ họp thứ 5.
2. Tập trung chỉ đạo thu hoạch nhanh, gọn lúa vụ mùa và các loại cây trồng vụ Hè thu, Thu đông; chuẩn bị tốt các điều kiện như giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật để triển khai sản xuất vụ Đông Xuân năm 2012-2013 theo đúng lịch thời vụ.
Hướng dẫn nhân dân tu sửa, che chắn chuồng trại, chuẩn bị thức ăn dự trữ cho mùa đông. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Công văn số 922/UBND-NN ngày 3/8/2012 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác phòng chống dịch cúm gia cầm; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc buôn bán, vận chuyển gia cầm trên địa bàn, đặc biệt là gia cầm nhập khẩu qua đường biên giới, xử lý kiên quyết và triệt để khi có phát sinh.
Tăng cường công tác kiểm tra, vận động nhân dân tập trung chăm sóc, bảo vệ tốt diện tích cây cao su, cây chè, rừng đã trồng, đồng thời chuẩn bị các điều kiện cho công tác trồng mới năm 2013. Tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt công tác PCCCR; xây dựng phương án PCCCR trong mùa khô; đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn tình trạng chặt phá, khai thác, đốt rừng, mua bán, vận chuyển gỗ và lâm sản trái phép.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 1274/UBND-NN ngày 09/10/2012. Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc các huyện, thị xã hoàn thiện công tác lập, phê duyệt Quy hoạch, phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới.
3. Chỉ đạo các doanh nghiệp thương mại cung ứng đầy đủ các mặt hàng chính sách, thiết yếu; kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về quản lý giá, đặc biệt quan tâm đến việc quản lý chống hàng giả, hàng kém chất lượng; xử lý nghiêm những vi phạm. Xây dựng kế hoạch hướng dẫn các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế chuẩn bị nguồn hàng dự trữ phục vụ tết Nguyên đán năm 2013. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công Hội nghị ngành Công thương 14 tỉnh trung du, miền núi Bắc bộ lần thứ XIV diễn ra vào tháng 11/2012 tại tỉnh Lai Châu.
4. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng tín dụng; thực hiện nghiêm các quy định của Ngân hàng Nhà nước về lãi suất huy động; tập trung tín dụng giải ngân đối với 04 lĩnh vực ưu tiên, kiểm soát chặt chẽ nợ xấu.
5. Chủ đầu tư đôn đốc các nhà thầu tranh thủ thời tiết khô ráo tập trung thi công nghiệm thu khối lượng hoàn thành, hoàn ứng khối lượng theo quy định và giải ngân hoàn thành kế hoạch vốn đã được giao trong năm 2012. Đồng thời nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ thủ tục các dự án được giao chuẩn bị đầu tư theo quy định để kịp khởi công mới trong năm 2013. Đẩy nhanh tiến độ nghiệm thu khối lượng hoàn thành, hoàn thiện hồ sơ thanh toán gửi KBNN trước ngày 31/12/2012 đảm bảo tiến độ giải ngân kế hoạch đã giao năm 2012.
6. Tập trung nguồn vốn giải quyết chế độ chính sách bồi thường hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ lương thực năm thứ 03 cho người dân thuộc dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La. Đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các công trình đang thi công, đẩy nhanh công tác quyết toán, giải ngân đảm bảo hoàn thành kế hoạch.
Hoàn thiện các phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC vùng lòng hồ thủy điện Bản Chát; tập trung đẩy mạnh các dự án thành phần, các dự án ưu tiên đầu tư đảm bảo đời sống cho nhân dân tái định cư dự án thủy điện Huổi Quảng - Bản Chát.
Tiếp tục triển khai công tác kê khai, đo đạc, lập phương án bồi thường cho các hộ dân TĐC; đẩy nhanh công tác khảo sát thiết kế và triển khai thi công các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu đáp ứng tiến độ di chuyển dân vào cuối năm 2012 dự án thủy điện Lai Châu.
7. Tiếp tục kiểm tra, xử lý các điểm khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn tỉnh; tập trung đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Hoàn thành công tác kiểm tra, nghiệm thu đo đạc bản đồ địa chính các xã thuộc dự án 9 xã vùng thấp và 5 xã lưu vực sông Nậm Na huyện Sìn Hồ.
8. Phát động và tổ chức các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11. Thanh tra, kiểm tra các cơ sở giáo dục trên địa bàn huyện Sìn Hồ; tổ chức thi thực hành giải toán trên máy tính cầm tay cấp tỉnh.
Tiếp tục nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; duy trì công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Tăng cường công tác giám sát dịch tễ, chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để kiểm soát, ngăn chặn, kịp thời ứng phó với dịch bệnh dễ xảy ra trong thời điểm giao mùa. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn. Đẩy mạnh thực hiện các chương trình MTQG về y tế năm 2012.
Tiếp tục giải quyết đầy đủ kịp thời chế độ chính sách cho các đối tượng người có công; tổ chức tập huấn công tác đào tạo nghề công tác xã hội năm 2012. Đẩy mạnh tuyên truyền, tư vấn giới thiệu việc làm và xuất khẩu lao động, tăng cường xuống cơ sở để tuyển dụng lao động đi làm việc tại các thị trường nước ngoài.
Tiếp tục duy trì thời lượng và nâng cao chất lượng chương trình phát thanh - truyền hình đảm bảo phản ánh kịp thời các sự kiện quan trọng của tỉnh, các ngày lễ lớn, đáp ứng nhu cầu thông tin, giải trí của nhân dân.
9. Khảo sát chia tách bản tại các huyện Sìn Hồ, Phong Thổ; kiểm tra tình hình thực hiện quy chế dân chủ, khảo sát công tác dân vận chính quyền tại một số đơn vị theo kế hoạch. Tiếp tục thực hiện chương trình, công tác thanh tra năm 2012; hướng dẫn, đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện kê khai tài sản, thu nhập năm 2012.
10. Duy trì chặt chẽ chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp các lực lượng theo dõi, quản lý nắm chắc tình hình an ninh chính trị trên địa bàn. Tổ chức đại hội thi đua quyết thắng lực lượng vũ trang tỉnh Lai Châu giai đoạn 2009-2012; kiểm tra, đánh giá kết quả huấn luyện năm 2012. Đẩy mạnh các hoạt động tấn công trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông, tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm an toàn giao thông, phấn đấu hoàn thành mục tiêu của năm an toàn giao thông 2012.
([1]), (2) Số liệu báo cáo Cục Thống kê tỉnh;
([3]) Năm 2011, giải ngân đến 30/9 đạt 61% kế hoạch vốn giao;
([4])Số liệu báo cáo Cục Thống kê tỉnh;
([5]) Số liệu báo cáo Cục thống kê tỉnh ;
([6])Số liệu báo cáo 9 tháng;