I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1. Sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản.
1.1. Nông nghiệp.
- Trồng trọt: Đến nay đã gieo cấy 18.964 ha lúa mùa, đạt 101,4% kế hoạch; gieo trồng 19.488 ha ngô, đạt 98,27% kế hoạch, trong đó ngô Xuân Hè 18.024 ha, đạt 105% kế hoạch, đã thu hoạch 526 ha, năng suất ước đạt 28,3 tạ/ha, sản lượng ước đạt 51.007 tấn.
Cây công nghiệp dài ngày: Tiếp tục thu hái chè búp tươi, đồng thời tiến hành trồng chè mới theo kế hoạch: đến nay sản lượng chè thu hái ước đạt 11.000 tấn, đạt 58% kế hoạch; trồng chè mới 124 ha, đạt 124% kế hoạch. Tập trung chăm sóc cây cao su đã trồng, thực hiện trồng mới 1.025 ha, đạt 103% kế hoạch.
- Công tác bảo vệ thực vật:Công tác điều tra dự tính, dự báo tình hình sâu bệnh được theo dõi và bám sát chặt chẽ, tuy nhiên trong tháng xuất hiện một số loại sâu bệnh gây hại cây trồng như sâu đục thân, bọ xít, đạo ôn cổ bông, bạc lá... làm 3.471 ha diện tích bị nhiễm bệnh, đã phòng trừ 2.439 ha.
- Chăn nuôi, thú y: Tiếp tục triển khai các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn cách phòng trị bệnh cho đàn gia súc, gia cầm. Song vẫn xảy ra bệnh tụ huyết trùng trên trâu bò làm 18 con gia súc mắc bệnh, chữa khỏi 7 con, chết 11 con.
Công tác kiểm dịch động vật và kiểm soát giết mổ được duy trì, đã kiểm dịch động vật xuất ra ngoài tỉnh: 138 con trâu; kiểm dịch động vật nhập vào trong tỉnh 898 con lợn thịt, 295 con lợn giống, 5.050 kg gia cầm thịt, 1.000 con gia cầm giống; kiểm dịch động vật trong tỉnh 243.765 con cá giống, 133 con lợn thịt; kiểm soát giết mổ và đóng dấu cho lưu hành trên thị trường 323 con trâu, bò, ngựa và 3.165 con lợn.
1.2. Lâm nghiệp
- Công tác phát triển lâm nghiệp: Đến nay chăm sóc rừng phòng hộ 1.000 ha; khoanh nuôi tái sinh 40.755 ha; trồng rừng mới 1.736 ha, đạt 117,14% kế hoạch, trong đó: rừng phòng hộ 173 ha, rừng sản xuất 1.536 ha.
- Công tác quản lý, bảo vệ rừng: Công tác tuyên truyền bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng được triển khai thường xuyên tới mọi người dân, kết quả: tổ chức 14 cuộc họp cộng đồng dân cư, thôn bản với 695 lượt người tham gia.
Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát lâm sản và xử lý vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng: phát hiện 08 vụ vi phạm pháp luật về công tác quản lý, bảo vệ rừng; tịch thu 2,25 m3 gỗ xẻ các loại, 2,58 m3 gỗ tròn, 10 kg động vật rừng. Thực hiện phúc kiểm lâm sản vận chuyển từ ngoài tỉnh vào 6,45 m3 gỗ xẻ, 10,45 m3 gỗ tròn; vận chuyển ra ngoài tỉnh 12,93 m3 gỗ tròn, 1.500 cây nứa.
1.3. Thủy sản
Hoạt động khai thác, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản được duy trì. Tổng sản lượng thuỷ sản trong 8 tháng đầu năm đạt 939 tấn, tăng 54 tấn so với cùng kỳ năm trước, trong đó sản lượng khai thác 278 tấn; thể tích nuôi cá nước lạnh ướcđạt 30.100 m3, sản lượng đạt 127 tấn.
1.4. Công tác phát triển nông thôn
Tiếp tục thực hiện các chương trình hỗ trợ như chương trình nông thôn mới, chương trình bố trí dân cư,... Kết quả:
- Chương trình nông thôn mới: Chỉ đạo các huyện, thị đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch chung, đề án nông thôn mới các xã, đồng thời kiểm tra tình hình triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại các huyện, thị. Đến nay, đã thực hiện phê duyệt quy hoạch chung 33 xã, phê duyệt Đề án xây dựng NTM 09 xã.
- Chương trình bố trí, sắp xếp dân cư: Chỉ đạo UBND huyện Sìn Hồ triển khai thực hiện dự án quy hoạch điểm dân cư tại bản Long xã Chăn Nưa, hiện dự án đang giải phóng mặt bằng, đo đạc, cắm mốc để san gạt mặt bằng điểm tái định cư. Hướng dẫn, đôn đốc các huyện, thị kiểm tra, rà soát các điểm dân cư có nguy cơ cao về thiên tai, sạt lở; có phương án xử lý kịp thời hạn chế thấp nhất thiệt hại về người và tài sản.
2. Lĩnh vực sản xuất công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá cố định ước đạt 26,22 tỷ đồng, tăng 1,27% so với tháng trước và giảm 2,19 % so với cùng kỳ năm trước. Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá thực tế ước đạt 66,87 tỷ đồng, tăng 1,2% so với tháng trước. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp trong tháng tăng 2,87% so với tháng trước, giảm 9,77% so với cùng kỳ năm trước([1]).
Một số sản phẩm sản xuất chủ yếu tăng so với tháng trước: đá đen 8.500 viên, tăng 3,66%; đá xây dựng 52.200 m3, tăng 0,37%; nước máy sản xuất 280 nghìn m3, tăng 25%; xi măng 500 tấn, tăng gấp 2,46 lần;...
3. Lĩnh vực Thương mại - Dịch vụ - Tài chính
a. Thương mại - dịch vụ
- Thương mại: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng ước đạt 202 tỷ đồng, tăng 1,51% so với tháng trước, tăng 9,19% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường giá cả hàng hóa cơ bản ổn định, ước chỉ số giá tiêu dùng trong tháng tăng 0,31% so với tháng trước, tăng 3,58% so với tháng cùng kỳ năm trước([2]); tăng chủ yếu ở nhóm hàng xăng, ga, đồ dùng học tập và văn phòng.
- Dịch vụ du lịch: Tổng lượng khách du lịch trong tháng đạt 9.000 lượt khách, tăng 3.000 lượt khách so với cùng kỳ năm trước, trong đó: khách quốc tế 850 lượt, khách nội địa 8.150 lượt; tổng doanh thu 8,12 tỷ đồng, tăng 2,52 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước.
- Dịch vụ vận tải: Tổng doanh thu ước đạt 9,53 tỷ đồng, tăng 8,14% so với tháng trước, tăng 12,25% so với cùng kỳ năm trước. Vận chuyển hành khách ước đạt 89,5 nghìn người, tăng 3,6% so với tháng trước, tăng 0,84% so với cùng kỳ năm trước; hành khách luân chuyển 2.192 nghìn lượt người.km, tăng 5,75% so với tháng trước, tăng 12,3% so với cùng kỳ năm trước. Khối lượng hàng hoá vận chuyển 80,05 nghìn tấn, tăng 2,06%, khối lượng hàng hoá luân chuyển 2.361 nghìn Tấn.Km, tăng 3,82% so với tháng trước.
- Xuất, nhập khẩu: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 384 nghìn USD, giảm 23,53% so với tháng trước. Trong đó: Giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 334 nghìn USD, giảm 33,49% so với tháng trước; mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: chè 170 tấn. Giá trị hàng nhập khẩu ước đạt 50 nghìn USD, giảm 96,1% so với cùng kỳ năm trước.
- Xuất, nhập cảnh: Đã làm thủ tục xuất nhập cảnh cho 80 lượt phương tiện, tăng 6,7%; 3.450 lượt người, tăng 11,3% so với tháng trước.
b. Tài chính - Ngân hàng
- Về thu - chi ngân sách: Tổng thu ngân sách địa phương 8 tháng đầu năm 2012 ước đạt 4.471,65 tỷ đồng, bằng 99% so với dự toán, trong đó thu ngân sách trên địa bàn đạt 256,15 tỷ đồng, bằng 73% dự toán. Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 2.427,86 tỷ đồng, bằng 49% dự toán, trong đó: Chi thường xuyên ước đạt 1.793,65 tỷ đồng, bằng 62% so với dự toán.
- Hoạt động ngân hàng: Tiếp tục thực hiện các giải pháp huy động vốn đồng bộ và chấp hành nghiêm chỉnh quy định về trần lãi suất huy động. Kết quả: Tổng huy động vốn đến 31/8/2012 ước đạt 8.005 tỷ đồng, tăng 7,03% so với cuối năm 2011, trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 2.145 tỷ đồng, tăng 0,71% so với cuối năm 2011. Tổng dư nợ ước đạt 8.240 tỷ đồng, trong đó dư nợ của chi nhánh NHTM đạt 3.518 tỷ đồng, chiếm 42,69% tổng dư nợ. Nợ xấu trên địa bàn tỉnh đến 31/8/2012 là 128 tỷ đồng, chiếm 1,55% tổng dư nợ nằm trong tầm kiểm soát của các chi nhánh ngân hàng.
4. Đầu tư xây dựng cơ bản
Đến hết tháng 8 năm 2012, tổng huy động vốn đầu tư phát triển nhà nước do tỉnh quản lý là 2.642,62 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 1.292,68 tỷ đồng, giải ngân đến 31/7/2012 đạt 1.047,583 tỷ đồng,bằng 39,6% kế hoạch.
- Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: Kế hoạch vốn giao 311,3 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 118,388 tỷ đồng, giải ngân 147.353 tỷ đồng, bằng 47,3% kế hoạch vốn giao.
- Nguồn vốn bổ sung có mục tiêu từ NSTW: Kế hoạch vốn giao 1.066,8 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 440,881 tỷ đồng, giải ngân 440,459 tỷ đồng, bằng 41,3% kế hoạch.
- Các nguồn vốn bổ sung trong năm: Kế hoạch vốn giao 447,759 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 138,053 tỷ đồng, giải ngân 85,06 tỷ đồng, bằng 19% kế hoạch.
- Chương trình MTQG: Kế hoạch vốn giao 197,288 tỷ đồng (Bao gồm cả vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư), khối lượng thực hiện 13,093 tỷ đồng, giải ngân 28,785 tỷ đồng, bằng 14,6% kế hoạch.
- Vốn TPCP: Kế hoạch vốn giao 619,773 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 583,525 tỷ đồng, giải ngân 345,926 tỷ đồng, bằng 55,8% kế hoạch.
- Về công tác chuẩn bị đầu tư năm 2012, tổng kế hoạch giao 50 dự án, đến nay đã phê duyệt được 10 dự án; trình phê duyệt 11 dự án; đang thẩm định 07 dự án.
5. Phát triển các thành phần kinh tế
Trong tháng, đăng ký thành lập mới 02 doanh nghiệp với tổng số vốn 2,7 tỷ đồng. Ngoài ra, đăng ký hoạt động cho 01 chi nhánh, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh cho 10 doanh nghiệp và 01 chi nhánh.
6. Công tác di dân tái định cư các thuỷ điện
- Thuỷ điện Sơn La: Tiếp tục triển khai rà soát các dự án vượt quy mô, tăng tổng mức so với quy định tại Quyết định số 801/QĐ-TTg để điều chỉnh cho phù hợp với thực tế; tiến hành chi trả tiền hỗ trợ lương thực cho các hộ dân tái định cư 02 năm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/1/2007 và Quyết định số 43/2011/QĐ-TTg ngày 10/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện giải ngân 2,872 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đến thời điểm báo cáo 2.279,124 tỷ đồng, đạt 98,24% kế hoạch.
- Thuỷ điện Huổi Quảng - Bản Chát: Thực hiện rà soát, điều chỉnh bổ sung Quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư cho phù hợp với điều kiện thực tế. Thành lập Đoàn kiểm tra, rà soát công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại 02 huyện Than Uyên, Tân Uyên. Tập trung thi công xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu: xây dựng mặt bằng, nước sinh hoạt tại điểm TĐC Cáp Na 2, Bản Gia, Bản Mè,... Thực hiện giải ngân 39,978 tỷ đồng (thủy điện Bản Chát), lũy kế giải ngân đến nay 2.017,909 tỷ đồng, trong đó: thủy điện Huội Quảng 322,191 tỷ đồng, thủy điện Bản Chát 1.695,718 tỷ đồng.
- Thủy điện Lai Châu: Tập trung xét duyệt các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu: cấp nước khu TĐC Can Hồ, Nậm Khao, Mường Tè; đường vào trung tâm khu TĐC Mường Tè; đường từ Nậm Xả vào cụm điểm TĐC Xám Láng. Tiếp tục đôn đốc các đơn vị tư vấn thực hiện khảo sát, thiết kế các công trình hạ tầng thiết yếu phục vụ công tác di dân tái định cư. Phê duyệt bổ sung các phương án đền bù, hỗ trợ cho các hộ dưới cốt ngập 226 m đảm bảo chế độ chính sách cho người dân.
7. Công tác tài nguyên và môi trường
- Về quản lý đất đai: Thực hiện giao đất, cho thuê đất 05 tổ chức với diện tích 74,01 ha; ký hợp đồng thuê đất 03 tổ chức với diện tích 77,1 ha; lựa chọn các xã, thị trấn làm điểm điều tra phục vụ xây dựng bảng giá đất năm 2013 trên địa bàn tỉnh. Cấp giấy CNQSDĐ cho 03 tổ chức; 24 hộ gia đình, cá nhân tại các huyện thị. Tổ chức kiểm tra, nghiệm thu công tác đo đạc lưới địa chính cho 09 xã vùng cao và xây dựng cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính 25 xã, thị trấn huyện Sìn Hồ.
- Về quản lý khoáng sản, tài nguyên nước: Phê duyệt trữ lượng khoáng sản đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường mỏ đá Tẳng Đán - xã Thân Thuộc huyện Tân Uyên. Thông báo cho 60 tổ chức, doanh nghiệp có hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh thực hiện các trình tự theo quy định trong hoạt động khai thác khoáng sản. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về nước sạch và vệ sinh môi trường.
- Công tác quản lý, bảo vệ môi trường: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 03 dự án, 01 đề án; xác nhận 15 bản cam kết bảo vệ môi trường.
II. VỀ VĂN HOÁ - XÃ HỘI
1. Giáo dục - Đào tạo
Tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2011-2012, triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm học 2012-2013; chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng chính trị, chuyên môn cho cán bộ quản lý, giáo viên hè 2012. Chuẩn bị các điều kiện tổ chức tuyển dụng viên chức ngành giáo dục năm 2012. Kiểm tra việc cấp phát, quản lý, khai thác sử dụng thiết bị dạy học, sách giáo khoa, vở viết và công tác chuẩn bị năm học mới tại các cơ sở giáo dục.
Phối hợp với các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh mở 05 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho 200 học viên tham gia; tổ chức thi 02 lớp học chữ và tiếng dân tộc Mông; chiêu sinh lớp Thạc sỹ toán tại tỉnh. Tổ chức 03 lớp tập huấn về công tác ISO cho 150 học viên thuộc 40 cơ quan, đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh.
Tiếp tục thực hiện công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ chính quy, cử tuyển năm 2012.
Tăng cường công tác truyền thông các biện pháp phòng chống dịch bệnh; giám sát chặt chẽ các ca bệnh truyền nhiễm trên địa bàn toàn tỉnh, đặc biệt là các bệnh cúm A (H1N1), bệnh chân, tay, miệng, bệnh than ... nhất là các xã, bản vùng sâu, vùng xa, vùng có ổ dịch cũ lưu hành; triển khai chiến dịch phun tẩm hóa chất diệt muỗi phòng chống bệnh sốt rét. Tuy nhiên, một số bệnh có tỷ lệ mắc cao vẫn xảy ra như dịch cúm: 1.181 ca, tiêu chảy: 439 ca, đau mắt đỏ: 194 ca, quai bị: 48 ca, sốt rét: 126 ca.
Tiếp tục thực hiện các mục tiêu chương trình y tế Quốc gia: Tăng cường triển khai các hoạt động tuyên truyền phòng, chống lây nhiễm HIV, cấp phát bơm kim tiêm sạch, thu hồi bơm kim tiêm bẩn cho nhóm đối tượng nghiện chích ma túy. Tính đến 15/8/2012, tổng số người nhiễm HIV toàn tỉnh 2.345 người, tăng 41 người; chuyển sang giai đoạn AIDS 869 người, tăng 13 người; chết do AIDS 564 người, tăng 4 người so với tháng 7/2012. Triển khai công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành VSATTP tỉnh đối với các cơ sở sản xuất, chế biến và kinh doanh lương thực thực phẩm, dịch vụ ăn uống. Trong tháng xảy ra 01 vụ ngộ độc thực phẩm tại huyện Phong Thổ làm 03 người nhiễm, tử vong 03 người do ăn nấm độc rừng.
3. Công tác Văn hoá - Thông tin - Phát thanh TH - TDTT
- Hoạt động văn hóa văn nghệ tiếp tục được duy trì, đặc biệt là hoạt động của các đội văn nghệ quần chúng, các câu lạc bộ văn hóa; tổ chức 11 chương trình giao lưu văn hóa, văn nghệ tại các xã, phường, thị trấn; 40 buổi chiếu phim phục vụ 2.420 lượt người xem.
- Hoạt động thể dục thể thao diễn ra sôi nổi trên khắp địa bàn tỉnh: tổ chức Hội thi thể thao các dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu lần thứ IV năm 2012; Hội thi thể thao các dân tộc thị xã Lai Châu lần thứ II với các môn cầu lông, các trò chơi dân gian,...; tổ chức thành công các giải cầu lông, bóng chuyền thu hút đông đảo vận động viên tham gia.
- Công tác thông tin truyền thông, phát thanh, truyền hình: thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền phục vụ nhu cầu thông tin, giải trí cho nhân dân và các nhiệm vụ chính trị của tỉnh: tuyên truyền việc triển khai quán triệt, học tập và tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, Trung ương 5 (khóa XI); tuyên truyền các cuộc tiếp xúc cử tri của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Đoàn Đại biểu HĐND các cấp; tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước: 67 năm cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9,... Kết quả: Truyền dẫn phát sóng truyền hình 16.630 giờ; phát thanh FM 7.050 giờ, trong đó phát thanh tiếng dân tộc 216 giờ; xây dựng 52 chương trình truyền hình và 46 chương trình phát thanh.
4. Các hoạt động chính sách xã hội
- Công tác Lao động - việc làm: Tổ chức 02 lớp huấn luyện an toàn vệ sinh lao động cho 82 cán bộ làm công tác an toàn vệ sinh lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với công ty xuất khẩu lao động tổ chức tuyên truyền, tư vấn giới thiệu việc làm và xuất khẩu lao động cho 859 người, hoàn thiện các thủ tục tham gia giáo dục định hướng cho 45 người. Quyết định trợ cấp thất nghiệp cho 02 đối tượng; xuất khẩu 04 lao động sang thị trường Malaysia.
- Công tác Bảo trợ xã hội - Người có công: Giải quyết trợ cấp 1 lần và mai táng phí cho 12 người có công với cách mạng, số tiền 102 triệu đồng. Điều chỉnh trợ cấp, phụ cấp ưu đãi cho 633 người có công, kinh phí 932 triệu đồng. Vận động Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” với tổng số tiền 44,91 triệu đồng; hỗ trợ xây dựng 01 nhà tình nghĩa với kinh phí 50 triệu đồng tại huyện Tân Uyên.
- Công tác phòng chống tệ nạn xã hội: Đôn đốc các huyện, thị đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy, đến 17/8/2012 đã tiếp nhận cai nghiện tập trung tại các Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội 252/350 đối tượng, bằng 72% kế hoạch.
- Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em: Tổ chức khám phân loại cho 110 trẻ khuyết tật, phẫu thuật cho 39 cháu tại bệnh viện tỉnh Điện Biên.
5. Công tác Dân tộc, tôn giáo
- Công tác dân tộc: Tiếp tục đôn đốc, kiểm tra, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình dự án và chính sách đối với đồng bào dân tộc và miền núi như chương trình 135 giai đoạn II, chương trình 134 (kéo dài), chính sách định canh định cư, chính sách vay vốn, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Thanh tra việc thực hiện chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg; chính sách đất ở, đất sản xuất và nước sinh hoạt theo Quyết định 1592/2009/QĐ-TTg tại huyện Sìn Hồ, đến nay đã thực hiện xong phần kiểm tra hồ sơ, chứng từ và xác minh thực tế.
- Công tác tôn giáo: Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng về công tác tôn giáo năm 2012 tại huyện Tam Đường, thị xã Lai Châu.
6. Khoa học và công nghệ
- Công tác quản lý nhiệm vụ KH-CN: Thành lập Hội đồng tổ chức đánh giá, nghiệm thu cấp tỉnh 02 đề tài, dự án, kết quả đạt khá. Hướng dẫn 01 tổ chức đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, thẩm định cấp phép hoạt động chiếu chụp X – quang cho trung tâm y tế huyện Mường Tè và bệnh viện y học cổ truyền.
- Công tác tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng: Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm định phương tiện đo tại trụ sở Chi cục Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng tỉnh và các cơ sở sử dụng phương tiện đo theo định kỳ, đã kiểm định 33 phương tiện đo các loại và 08 phương tiện đo theo yêu cầu. Hướng dẫn một số cơ sở, doanh nghiệp sản xuất (sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông sản, thực phẩm, khí đốt hoá lỏng) trong việc xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và áp dụng tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN) trong công bố hợp chuẩn.
- Công tác ứng dụng và chuyển giao công nghệ tiếp tục được triển khai thực hiện: tổ chức kiểm tra, đánh giá và bàn giao 30 bếp đun cố định cho 03 xã, thị trấn thực hiện dự án “Ứng dụng bếp đun tiết kiệm nhiên liệu cho người dân khu tái định cư tỉnh Lai Châu”; triển khai lắp đặt thiết bị, nhà xưởng và sản xuất thử các loại nấm sò, nấm rơm thuộc dự án “Xây dựng mô hình sản xuất giống, nuôi trồng và chế biến nấm hàng hóa tại Lai Châu”.
III. AN NINH CHÍNH TRỊ - TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI
1. An ninh chính trị
Trong tháng, tình hình an ninh chính trị cơ bản ổn định, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững. Tuy nhiên hoạt động tuyên truyền đạo trái pháp luật vẫn diễn ra: các đối tượng cầm đầu tiếp tục mở các lớp giảng dạy về giáo lý, tán phát các nội dung tuyên truyền đạo trái phép. Trước tình hình đó, cơ quan chức năng đã chủ động nắm tình hình và có biện pháp kịp thời ngăn chặn các hoạt động gây phức tạp về an ninh trật tự đồng thời tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành đúng các quy định của pháp luật về sinh hoạt tôn giáo. Qua tuyên truyền đã vận động được 03 hộ, 19 khẩu ở Tân Uyên tự nguyện bỏ đạo, quay lại phong tục truyền thống.
2. Trật tự an toàn xã hội
Trong tháng, tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh được đảm bảo. Các lực lượng chức năng đã tích cực triển khai thực hiện nhiệm vụ, số lượng các vụ tội phạm, đối tượng đều giảm so với tháng trước. Cụ thể:
- Tội phạm về TTXH: Xảy ra 34 vụ, giảm 02 vụ so với tháng trước, làm 1 người chết, 5 người bị thương, mất 10 xe máy, 02 con trâu, tiền và một số tài sản trị giá khoảng 435 triệu đồng; điều tra làm rõ và xử lý 30 vụ, 42 đối tượng, thu giữ 02 xe máy, 01 con trâu và 10 triệu đồng.
- Tội phạm ma túy: Phát hiện, bắt giữ 31 vụ, 41 đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý, giảm 06 vụ, 14 đối tượng so với tháng trước; thu giữ 8.490 viên ma túy tổng hợp, 685,3 gam heroin, 58,3 gam thuốc phiện, 05 xe máy, 11 điện thoại và 05 triệu đồng.
- Vi phạm quy định về Kinh tế và Môi trường: Điều tra làm rõ sai phạm trong hạch toán tăng chi phí trả lương nhằm trốn thuế tại 01 doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Lai Châu. Phát hiện 02 vụ tàng trữ, vận chuyển trái phép 2,373 m3 gỗ tại thị xã Lai Châu, huyện Tân Uyên, hiện đã bàn giao đơn vị kiểm lâm xử lý theo thẩm quyền; khởi tố, bắt 02 đối tượng mua bán hàng giả, thu giữ 06kg chất kim loại màu trắng tại Than Uyên.
- Tai nạn giao thông: Xảy ra 01 vụ, giảm 02 vụ so với tháng 7/2012, làm 02 người chết, hư hỏng 01 xe máy. Nguyên nhân do đi sai phần đường. Ngoài ra, còn xảy ra 06 vụ tai tệ nạn, làm 06 người chết.
IV. CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN, THANH TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO; PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG; TƯ PHÁP
1. Công tác cải cách hành chính
Tiếp tục hướng dẫn huyện Tam Đường, Tân Uyên, Phong Thổ, Sở Kế hoạch & Đầu tư, sở Khoa học & Công nghệ hoàn thiện đề án “một cửa”. Thực hiện bàn giao trang thiết bị làm việc bộ phận một cửa cho 04 xã huyện Phong Thổ.
2. Công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Công tác thanh tra: Tiếp tục thực hiện 15 cuộc thanh tra từ tháng trước chuyển sang, mở mới 13 cuộc. Nội dung: Thanh tra việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; việc thực hiện các quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng.... Kết luận 12 cuộc, phát hiện sai phạm về kinh tế 1.518,4 triệu đồng, thu hồi nộp ngân sách nhà nước 503,3 triệu đồng.
- Tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 42 lượt người đến kiến nghị, phản ánh. Nội dung chủ yếu là đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai, xin cấp đất tái định cư, xem xét kiểm đếm, đo đạc, đơn giá bồi thường... Tiếp nhận 74 đơn, thư kiến nghị các loại. Các đơn kiến nghị, phản ánh được các cơ quan trả lời, chuyển đến các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền. Qua xem xét và xử lý: 03 vụ việc khiếu nại, 01 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước. Kết quả giải quyết: trong tháng tổng số vụ tố cáo phải giải quyết 06 vụ (03 vụ kỳ trước chuyển sang), đã giải quyết 03 vụ, trong đó 01 vụ tố cáo đúng, 02 vụ tố cáo sai, hiện đang xem xét, giải quyết 03 vụ tại huyện Tam Đường, Sìn Hồ; số vụ việc khiếu nại phải giải quyết 04 vụ (03 vụ kỳ trước chuyển sang), đã giải quyết 01 vụ, đang tiếp tục xem xét, giải quyết 03 vụ tại huyện Sìn Hồ, Mường Tè.
3. Công tác tư pháp
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: Phòng tư pháp các huyện, thị xã đã tiến hành tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 13 cuộc cho 1.337 lượt người tham gia, nội dung tuyên truyền chủ yếu là các luật: cán bộ, công chức, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, phòng chống ma túy, đất đai, thể dục thể thao….
- Công tác trợ giúp pháp lý: Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh tiến hành trợ giúp pháp lý 74 vụ việc cho 74 đối tượng trong lĩnh vực hình sự, pháp luật về dân sự, tố tụng và thi hành án dân sự,…; hình thức trợ giúp: tham gia tố tụng 46 vụ việc, tư vấn 26 vụ việc, hòa giải 01 vụ việc.
V. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 9/2012
Trong tháng 9/2012, Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp của Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 13/7/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2012.
2. Tập trung chăm sóc, chuẩn bị thu hoạch lúa mùa, lúa nương đúng thời vụ. Thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi, đặc biệt là công tác phòng chống sâu bệnh trên lúa vụ mùa. Duy trì hoạt động của các trạm, chốt kiểm dịch; làm tốt công tác kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ gia cầm.
Tiếp tục chăm sóc, bảo vệ diện tích cây cao su, chè, rừng đã trồng. Chỉ đạo đẩy nhanh thực hiện các chương trình, dự án: dự án chè chất lượng cao, phát triển vùng rau màu thực phẩm hàng hóa tập trung, đề án phát triển chăn nuôi.
Tiếp tục thực hiện công tác phòng, chống thiên tai, lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2012; đảm bảo giao thông thông suốt trong mùa mưa lũ; tăng cường công tác kiểm tra các địa bàn trọng điểm, các địa điểm xung yếu.
3. Chủ động theo dõi diễn biến giá cả thị trường, tình hình cung cầu các loại hàng hoá chủ yếu để có các biện pháp bình ổn thị trường; chú trọng kiểm tra hàng giả, hàng kém chất lượng đặc biệt là các mặt hàng phục vụ tết Trung thu năm 2012; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh thương mại. Đôn đốc các doanh nghiệp thương mại trên địa bàn tỉnh tạm ứng vốn ngân sách tỉnh dự trữ hàng hóa ổn định thị trường hoàn trả vốn đúng thời hạn.
4. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng tín dụng; thực hiện nghiêm các quy định của Ngân hàng Nhà nước về lãi suất huy động.
5. Tập trung chỉ đạo quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn các dự án hoàn thành, chuyển tiếp. Phấn đấu giải ngân đạt 70% kế hoạch vốn giao. Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện thị, các chủ đầu tư rà soát tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn 2012 gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tổng hợp phương án điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư trình UBND, HĐND tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tập trung chỉ đạo giải quyết vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng để bàn giao mặt bằng cho dự án triển khai đúng tiến độ. Đặc biệt tập trung giải quyết vướng mắc kéo dài về giải phóng mặt bằng của các dự án bị chậm tiến độ.
Chỉ đạo các chủ đầu tư tập trung hoàn tất các thủ tục các dự án được giao chuẩn bị đầu tư năm 2012, đảm bảo các danh mục khởi công mới năm 2013 được phê duyệt quyết định đầu tư dự án trước ngày 25/10/2012 theo quy định.
6. Tiếp tục chỉ đạo các chủ đầu tư rà soát lại tình hình thực hiện toàn bộ các công trình thuộc dự án di dân TĐC Huổi Quảng - Bản Chát, Sơn La, Lai Châu; kiểm tra tình hình giải ngân và khối lượng thực hiện các gói thầu, đặc biệt là các gói thầu đã tạm ứng vốn nhưng chưa có khối lượng.
Tập trung nguồn vốn giải quyết chế độ chính sách bồi thường hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ lương thực năm thứ 03 cho người dân thuộc dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La. Đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các công trình đang thi công, đẩy nhanh công tác quyết toán, giải ngân đảm bảo hoàn thành kế hoạch.
Đẩy mạnh thực hiện rà soát, điều chỉnh bổ sung Quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư cho phù hợp với điều kiện thực tế; hoàn thiện các phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC vùng lòng hồ thủy điện Bản Chát; tập trung đẩy mạnh các dự án thành phần, các dự án ưu tiên đầu tư đảm bảo đời sống cho nhân dân tái định cư dự án thủy điện Huổi Quảng - Bản Chát.
Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, vận động các hộ dân TĐC chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Nhà nước; triển khai công tác kê khai, đo đạc, lập phương án bồi thường cho các hộ dân TĐC; đẩy nhanh công tác khảo sát thiết kế và triển khai thi công các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu đáp ứng tiến độ di chuyển dân vào cuối năm 2012 dự án thủy điện Lai Châu.
7. Tập trung công tác đo đạc lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ thuộc dự án tổng thể, đo đạc đất phát triển cao su. Tiếp tục kiểm tra, xử lý các điểm khai thác vàng sa khoáng, đất hiếm trái phép trên địa bàn tỉnh.
8. Tiếp tục nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; duy trì công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Tăng cường công tác giám sát dịch tễ, chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện ngăn chặn, kịp thời ứng phó với dịch bệnh, khống chế không để dịch bệnh lớn xảy ra. Thực hiện tốt công tác chăm sóc SKSS/KHHGĐ. Đẩy mạnh thực hiện các chương trình MTQG về y tế năm 2012.
9. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác chuẩn bị và tổ chức tốt lễ khai giảng năm học mới 2012-2013. Khảo sát chất lượng đầu năm học ở tất cả các cấp học, bậc học.
10. Tiếp tục triển khai các hoạt động Chương trình quốc gia về an toàn vệ sinh lao động năm 2012. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực dạy nghề, giải quyết việc làm, thực hiện tốt công tác xuất khẩu lao động.
11. Tiếp tục duy trì thời lượng và nâng cao chất lượng chương trình phát thanh - truyền hình đảm bảo phản ánh kịp thời các sự kiện quan trọng của tỉnh, đáp ứng nhu cầu thông tin, giải trí của nhân dân; tập trung tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước...
12. Khảo sát chia tách bản tại các huyện Mường Tè, Sìn Hồ, Phong Thổ, Than Uyên. Xây dựng kế hoạch kiểm tra tình hình công tác của đội viên Dự án 600 Phó Chủ tịch xã sau bầu cử. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm 2012 tại các cơ quan, đơn vị. Tiếp tục thực hiện chương trình, công tác thanh tra năm 2012 theo kế hoạch; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân, đôn đốc giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng. Thực hiện nghiêm quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính theo nội dung Công văn số 969/UBND-KSTT ngày 14/8/2012 của UBND tỉnh.
13. Duy trì chặt chẽ chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp các lực lượng theo dõi, quản lý nắm chắc tình hình an ninh chính trị trên địa bàn. Chỉ đạo các huyện Tam Đường, Than Uyên, Tân Uyên thực hiện công tác chuẩn bị và giao nhận quân đợt 2/2012. Tiếp tục triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông, chỉ đạo tấn công các loại tội phạm, giữ vững trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
([1])Số liệu báo cáo Cục Thống kê tỉnh
([2])Số liệu báo cáo Cục Thống kê tỉnh
([3])Số liệu báo cáo Cục Thống kê tỉnh