I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1. Sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản
1.1. Nông nghiệp
Sản xuất nông nghiệp trong tháng tập trung chủ yếu vào chăm sóc cây trồng vụ Đông Xuân, thu hái chè xuân; đồng thời tích cực chuẩn bị đất gieo trồng lúa nương, các cây trồng vụ Xuân Hè và trồng mới diện tích cây cao su, trồng rừng theo kế hoạch năm 2012, kết quả:
- Trồng trọt: Đến nay đã gieo 14.046 ha ngô, 576 ha lạc và 551 ha đậu tương vụ xuân hè; làm đất được 95 ha trồng chè (Tam Đường 45ha, Tân Uyên 50ha); quy chủ 2.582 ha đất, phát dọn thực bì 1.418 ha, san băng đào hố 1.097 ha, bón phân 492 ha và chuẩn bị 449.635 cây cao su giống. Tập trung thu hái chè xuân, trong tháng thu hái 1.580 tấn chè búp tươi, giảm 747 tấn so với cùng kỳ năm trước.
- Công tác bảo vệ thực vật, cung ứng vật tư và dịch vụ nông nghiệp:Triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh nhằm hạn chế sự lây lan của sâu bệnh, tuy nhiên trong tháng xuất hiện một số loại sâu bệnh gây hại cây trồng như: rầy lưng trắng, ốc bươu vàng, bệnh đạo ôn ..., làm 1.377 ha diện tích bị nhiễm bệnh, đã phòng trừ 30ha. Công tác cung ứng giống và vật tư đảm bảo kịp thời nhu cầu sản xuất, đã cung ứng 116 tấn giống, 684 tấn phân bón các loại.
Công tác thanh tra, kiểm dịch nội địa, kiểm dịch xuất nhập khẩu được thực hiện thường xuyên: kiểm dịch thực vật xuất khẩu 05 lô hàng tổng khối lượng 12 tấn; kiểm dịch thực vật nhập khẩu 01 lô hàng, khối lượng 4,6 tấn thóc; điều tra 17 lượt kho thu thập 08 loài sâu mọt hại thông thường.
- Chăn nuôi, thú y: Triển khai công táctiêm phòng vắc xin định kỳ vụ Xuân Hè cho đàn gia súc; tiêm phòng vắc xin dại cho đàn chó, mèo. Đến nay đã tiêm phòng vắc xin dại 9.367 con chó, mèo, đạt 34,1%; cung cấp 14.500 liều nhiệt thán, 94.375 liều tụ huyết trùng trâu bò,... Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn cách phòng trị bệnh cho đàn gia súc, gia cầm. Tuy nhiên, vẫn xuất hiện một số bệnh như bệnh tụ huyết trùng, chướng hơi dạ cỏ ở trâu bò làm 21 con gia súc mắc bệnh, chữa khỏi 7 con, chết 14 con.
Công tác kiểm dịch động vật được tiến hành thường xuyên, đã kiểm dịch động vật xuất ra ngoài tỉnh: 32 con trâu, 20 con lợn giống; kiểm dịch động vật nhập vào trong tỉnh 1.330 con lợn thịt, 261 con lợn giống, 20.865 kg gia cầm thịt; kiểm dịch vận chuyển qua tỉnh 832 con lợn thương phẩm; kiểm soát giết mổ 300 con trâu, bò, ngựa và 3.127 con lợn. Xử lý 04 vụ vi phạm hành chính trong công tác thú y, tiêu huỷ 130 kg gà thịt.
1.2. Lâm nghiệp
- Công tác phát triển lâm nghiệp: Hướng dẫn trình tự, thủ tục chuyển đổi thanh lý, khai thác lâm sản diện tích nằm trong cos ngập lòng hồ dự án thủy điện Lai Châu. Chỉ đạo thực hiện kế hoạch trồng rừng sản xuất năm 2012; triển khai đăng ký kế hoạch trồng rừng sản xuất đối với hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2013 - 2015. Tiếp tục chăm sóc diện tích rừng hiện có, chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết cho công tác trồng rừng mới năm 2012, gieo ươm mới 3.032 nghìn cây giống gồm các loại: Thông, Keo, Vối Thuốc, … để cung cấp cho kế hoạch trồng rừng 2012.
- Công tác quản lý, bảo vệ rừng: Tập trung tuyên truyền công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng tới mọi người dân, kết quả: Tổ chức 102 cuộc họp cộng đồng dân cư, thôn bản và 01 trường học với 5.989 lượt người, 436 học sinh tham gia; ký cam kết bảo vệ rừng và PCCCR tới 4.672 hộ gia đình. Kiểm tra công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng tại xã Bản Bo và Sơn Bình, huyện Tam Đường.
Phát hiện 31 vụ vi phạm pháp luật về công tác quản lý, bảo vệ rừng; xử phạt hành chính 20 vụ, khởi tố hình sự 01 vụ; tịch thu 8,121 m3 gỗ xẻ các loại, 0,06 m3 gỗ tròn, 15 kg động vật rừng. Thực hiện phúc kiểm lâm sản vận chuyển từ ngoài tỉnh vào 39,36 m3 gỗ xẻ, 83,7 m3 gỗ tròn; vận chuyển ra ngoài tỉnh 12 tấn bông chít, riềng khô.
1.3. Thủy sản
Tiếp tục chuẩn bị các điều kiện phục vụ công tác nuôi trồng thủy sản năm 2012: Thực hiện nạo vét khử trùng, cải tạo ao nuôi, chuẩn bị đầy đủ giống đảm bảo cung ứng cho nhân dân. Tổng sản lượng thuỷ sản ước đạt 297 tấn, trong đó, sản lượng khai thác 110 tấn, nuôi cá truyền thống 160 tấn, nuôi cá nước lạnh 27 tấn.
1.4. Công tác phát triển nông thôn
Tập trung triển khai, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình hỗ trợ như chương trình 30a, chương trình bố trí dân cư, chương trình nông thôn mới,... Kết quả:
- Chương trình nông thôn mới: Tiếp tục chỉ đạo các huyện, thị đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch chung, đề án nông thôn mới các xã, đồng thời kiểm tra tình hình triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại các huyện, thị. Đến nay, đã thành lập Ban chỉ đạo NTM cấp tỉnh, 07 Ban chỉ đạo NTM cấp huyện, 89 Ban chỉ đạo NTM cấp xã, 986 ban chỉ đạo NTM cấp thôn bản. Thực hiện xây dựng quy hoạch chung nông thôn mới 75 xã, trong đó phê duyệt 07 xã. Lập đề án xây dựng nông thôn mới 75 xã, trong đó: phê duyệt 01 xã; 55 xã đang trình thẩm định, phê duyệt; 14 xã đang xây dựng đề án.
- Chương trình bố trí dân cư: Chỉ đạo UBND Sìn Hồ hoàn thiện thủ tục quy hoạch điểm dân cư tại bản Phiêng Co Chặn, bản Long xã Chăn Nưa huyện Sìn Hồ.
- Các chương trình dự án nông nghiệp: Đối với đề án chăn nuôi đại gia súc, tiếp tục theo dõi, giám sát quản lý đàn bò, trong tháng có 02 con bò cái bị chết do bệnh tụ huyết trùng. Tiếp tục triển khai dự án phát triển vùng sản xuất rau màu, thực phẩm hàng hóa tại xã Nậm Hàng, huyện Mường Tè; dự án sản xuất lúa Séng Cù huyện Tam Đường, mô hình thí điểm đưa lúa Đông Xuân lên vùng cao với quy mô 20ha.
2. Lĩnh vực sản xuất công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá cố định ước đạt 17,02 tỷ đồng, tăng 2,38% so với tháng trước và tăng 13,44% so với cùng kỳ năm trước.
Một số sản phẩm sản xuất chủ yếu tăng so với tháng trước: Đá đen 36 nghìn viên, tăng 12,5%; điện phát ra 1,15 triệu kwh, tăng 4,07%; gạch xây dựng 5,55 triệu viên, tăng 9,9%; quặng các loại 85 tấn, tăng 21,43%; xi măng 700 tấn, tăng 40%;...
3. Lĩnh vực Thương mại - Dịch vụ - Tài chính
a. Thương mại - dịch vụ
- Thương mại: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng ước đạt 222 tỷ đồng, tăng 0,9% so với tháng trước, tăng 34,5% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường giá cả hàng hóa cơ bản ổn định, ước chỉ số giá tiêu dùng tháng 4 tăng khoảng 0,44% so với tháng trước, tăng khoảng 8,25% so với tháng cùng kỳ năm trước([1]); tăng chủ yếu ở nhóm hàng thực phẩm tươi sống, xăng, thiết bị và đồ dùng gia đình. Tiếp tục thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và kiểm soát thị trường, trong tháng thực hiện kiểm tra 334 cơ sở; phát hiện và xử lý vi phạm 23 vụ; xử phạt hành chính 36,65 triệu đồng.
- Dịch vụ vận tải([2])tiếp tục phát triển, tổng doanh thu từ các hoạt động vận tải, khối lượng vận chuyển, luân chuyển hành khách, hàng hóa đều tăng so với tháng trước và tăng so với cùng kỳ năm trước. Tổng doanh thu ước đạt 9,54 tỷ đồng, tăng 3,27% so với tháng trước, tăng 8,74% so với cùng kỳ năm trước. Vận chuyển hành khách ước đạt 76 nghìn người, tăng 1,98% so với tháng trước, tăng 9,8% so với cùng kỳ năm trước; hành khách luân chuyển 2.183 nghìn lượt người.km, tăng 5,76% so với tháng trước, tăng 14% so với cùng kỳ năm trước. Khối lượng hàng hoá vận chuyển 77 nghìn tấn, tăng 1,6%, khối lượng hàng hoá luân chuyển 2.273 nghìn Tấn.Km, tăng 3,35% so với tháng trước.
- Dịch vụ bưu chính, viễn thông: Mạng lưới và dịch vụ bưu chính, viễn thông tiếp tục được duy trì. Toàn tỉnh có 10 bưu cục, 68 điểm bưu điện văn hóa xã, 04 đại lý bưu điện, điểm giao chuyển phát; tổng số trạm thu, phát sóng thông tin di động là 547 trạm BTS, tổng thuê bao di động trả sau 24.000 thuê bao; thuê bao điện thoại cố định là 23.363 thuê bao; 7/7 huyện, thị xã có Internet băng thông rộng với tổng số 7.400 thuê bao, tăng 870 thuê bao so với cùng kỳ năm trước.
- Xuất, nhập khẩu: Kim ngạch xuất nhập khẩu trong tháng tăng so với cùng kỳ năm trước. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 365 nghìn USD, tăng 33,4% so với tháng trước, tăng 93% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 65 nghìn USD, tăng 9,3% so với cùng kỳ năm trước; mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: chè 30 tấn; hàng nông - lâm sản 100 tấn. Giá trị hàng nhập khẩu ước đạt 300 nghìn USD, hàng nhập khẩu chủ yếu là máy móc, thiết bị thủy điện.
- Xuất, nhập cảnh: Đã làm thủ tục xuất nhập cảnh cho 90 lượt phương tiện, tăng 4,7%; 3.000 lượt người, giảm 5,6% so với tháng trước.
b. Tài chính - Ngân hàng
- Về thu - chi ngân sách: Tổng thu ngân sách địa phương 4 tháng đầu năm 2012 ước đạt 1.513,4 tỷ đồng, bằng 34% so với dự toán, trong đó thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 114,98 tỷ đồng, bằng 33% dự toán. Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 901,9 tỷ đồng, bằng 20% dự toán, trong đó: Chi thường xuyên ước đạt 718,85 tỷ đồng, bằng 25% so với dự toán.
- Hoạt động ngân hàng: Tiếp tục thực hiện các giải pháp đồng bộ huy động vốn và chấp hành nghiêm túc quy định về trần lãi suất huy động, áp dụng mức cao nhất là 12%/năm. Kết quả: Tổng huy động vốn đến 30/4/2012 ước đạt 7.705 tỷ đồng, tăng 3,02% so với cuối năm 2011, trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 1.942 tỷ đồng, chiếm 25,2% tổng nguồn vốn, giảm 7,96% so với cuối năm 2011. Tổng dư nợ ước đạt 7.629 tỷ đồng, trong đó dư nợ của chi nhánh NHTM đạt 3.383 tỷ đồng, chiếm 45,4% tổng dư nợ. Nợ xấu trên địa bàn tỉnh đến 30/4/2012 ước 143 tỷ đồng, chiếm 1,87% tổng dư nợ nằm trong tầm kiểm soát của các chi nhánh ngân hàng.
4. Đầu tư xây dựng cơ bản
Tranh thủ thời tiết thuận lợi, UBND tỉnh chỉ đạo các chủ đầu tư, đơn vị thi công tập trung thi công hoàn ứng khối lượng thực hiện và đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án.
Đến hết tháng 4 năm 2012, tổng huy động vốn đầu tư phát triển do tỉnh quản lý là 1.610,095 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 193,6 tỷ đồng, giải ngân 134,3 tỷ đồng, bằng 8,3% kế hoạch, cụ thể:
- Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: Kế hoạch vốn giao 311,3 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 52,9 tỷ đồng, giải ngân 35,5 tỷ đồng, bằng 11,4% kế hoạch vốn giao, trong đó giải ngân khối lượng hoàn thành 19,9 tỷ đồng, bằng 56,3% tổng số giải ngân.
- Nguồn vốn bổ sung có mục tiêu từ NSTW: Kế hoạch vốn giao 1.066,8 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 140,7 tỷ đồng, giải ngân 98,8 tỷ đồng, bằng 9,3% kế hoạch.
- Các nguồn vốn bổ sung trong năm (Vốn vay tín dụng ưu đãi, vốn kết dư và tăng thu ngân sách tỉnh năm 2011): Kế hoạch vốn giao 223,8 tỷ đồng, mới phân bổ, chưa giải ngân.
- Về công tác chuẩn bị đầu tư năm 2012, tổng kế hoạch giao 50 dự án, đến nay đã phê duyệt được 02 dự án; trình phê duyệt 05 dự án; đang thẩm định 02 dự án.
5. Phát triển các thành phần kinh tế
- Đăng ký kinh doanh: Đăng ký thành lập mới 06 doanh nghiệp với tổng số vốn 27,2 tỷ đồng, giảm 03 doanh nghiệp so với cùng kỳ năm trước. Ngoài ra, đăng ký hoạt động cho 01 chi nhánh, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh cho 12 doanh nghiệp.
- Cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp ưu đãi đầu tư: Tiếp nhận 01 hồ sơ cấp mới giấy chứng nhận đầu tư 01 dự án.
6. Công tác di dân tái định cư các thuỷ điện
- Thuỷ điện Sơn La: Tập trung đôn đốc triển khai các dự án chuyển tiếp; quan tâm chỉ đạo sản xuất, ổn định đời sống và sản xuất cho nhân dân tái định cư. Thực hiện công tác kiểm toán vốn đầu tư theo chương trình kiểm toán 2012.
- Thuỷ điện Huổi Quảng - Bản Chát: Hoàn chỉnh hồ sơ rà soát điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể. Tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho kế hoạch di chuyển dân: Xây dựng mặt bằng, nước sinh hoạt,... các điểm TĐC Huổi Khang - Lán Min; Huổi Bắc, Nậm Khăn 1, 2,.... Thực hiện di chuyển dân 32 hộ, luỹ kế đến thời điểm báo cáo di chuyển được: 2.749 hộ, hoàn thành di dân tái định cư huyện Tân Uyên.
- Thủy điện Lai Châu: Tổ chức Lễ ngăn sông chính thức đợt I ngày 24/4/2012 phục vụ mặt bằng thi công nhà máy thủy điện Lai Châu, tổ chức tháo nước qua kênh và cống dẫn dòng. Phê duyệt Đề cương, dự toán Quy hoạch chi tiết khu TĐC Mường Mô, làm cơ sở lập hồ sơ di dân, khảo sát và lập quy hoạch chi tiết. Thực hiện di chuyển tạm 06 hộ dân dưới cos ngập 226, lũy kế đến thời điểm báo cáo di chuyển được 55 hộ; thanh toán bồi thường, đền bù 09 hộ bị ảnh hưởng khu vực cửa suối Nậm Nhạt, xã Mường Mô. Giải ngân 1.634 triệu đồng, luỹ kế đến thời điểm báo cáo giải ngân 64.589 triệu đồng.
7. Công tác tài nguyên và môi trường
- Về quản lý đất đai: Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất 06 dự án với diện tích 7,77 ha. Cấp giấy CNQSDĐ cho 01 tổ chức, 35 hộ gia đình, cá nhân. Hoàn thiện hồ sơ, nghiệm thu, bàn giao diện tích đất đo đạc góp đất trồng cây cao su vùng thấp huyện Sìn Hồ. Tiến hành đo đạc bản đồ, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy CNQSD đất, xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai 9 xã vùng thấp và 5 xã khu vực sông Nậm Na, huyện Sìn Hồ. Hoàn thiện bản đồ địa chính bổ sung xã Căn Co, lập hồ sơ địa chính xã Noong Hẻo, huyện Sìn Hồ.
- Về quản lý khoáng sản và môi trường: Tiến hành giám sát công tác quản lý nhà nước về khoáng sản tại huyện Tam Đường, Tân Uyên và Sìn Hồ.
- Công tác quản lý, bảo vệ môi trường: Thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 03 dự án khai thác, chế biến quặng Chì - Kẽm.
II. VỀ VĂN HOÁ - XÃ HỘI
1. Giáo dục - Đào tạo
Tích cực chuẩn bị các điều kiện tổ chức thi tốt nghiệp THPT năm 2012: Tổ chức thành công hội nghị triển khai phương án thi, hướng dẫn các đơn vị giáo dục thực hiện; điều động, tăng cường giáo viên ôn thi tốt nghiệp THPT năm 2012 cho các đơn vị trường. Tổ chức thi chọn học sinh giỏi lớp 9, học sinh giỏi Olympic toán tuổi thơ lớp 5, lớp 8 cấp tỉnh.
Kiểm tra công tác chỉ đạo và thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi tại 04 huyện Sìn Hồ, Tam Đường, Phong Thổ, Mường Tè. Quyết định công nhận trường tiểu học số 1 xã Chăn Nưa huyện Sìn Hồ đạt chuẩn quốc gia mức độ 1. Hoàn thiện đề án nâng cấp Trường Phổ thông dân tộc nội trú huyện Sìn Hồ, Than Uyên thành trường PTDT nội trú THPT; xây dựng đề án thành lập trường PTDT Nội trú Nậm Hàng.
Phê duyệt kế hoạch tuyển sinh THPT, Bổ túc THPT; đăng ký nhu cầu cử tuyển, thực hiện công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ chính quy năm 2012.
Tăng cường công tác truyền thông các biện pháp phòng chống dịch bệnh đến nhân dân, đặc biệt là bệnh tay - chân - miệng ở trẻ em; chú trọng công tác kiểm tra, giám sát phát hiện các bệnh nguy hiểm; chủ động chuẩn bị sẵn sàng thuốc, vật tư, trang thiết bị nhân lực, phương tiện khi có dịch xảy ra. Tuy nhiên, một số bệnh có tỷ lệ mắc cao vẫn xảy ra như dịch cúm: 1.523 ca, tiêu chảy: 399 ca, đau mắt đỏ: 134 ca, quai bị: 58 ca. Tiếp tục thực hiện các mục tiêu chương trình y tế Quốc gia.
3. Công tác Văn hoá - Thông tin - Phát thanh TH - TDTT
- Hoạt động văn hóa, thể dục thể thao([4]) được duy trì. Tập trung tuyên truyền kỷ niệm các sự kiện trọng đại của đất nước bằng nhiều hình thức: băng rôn khẩu hiệu, phát tờ rơi,... Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực hoạt động trên địa bàn tỉnh tại 814 cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, kết quả các cơ sở thực hiện tốt quy định, thủ tục và điều kiện kinh doanh. Tổ chức thành công Hội khỏe Phù Đổng và Hội thao quốc phòng an ninh lần thứ 4; tham dự Hội khỏe Phù đổng toàn quốc khu vực I giành được 01 huy chương vàng, 01 huy chương bạc và 04 huy chương đồng.
- Công tác thông tin truyền thông, phát thanh, truyền hình tiếp tục được duy trì, nâng cao chất lượng, đảm bảo nhu cầu thông tin, giải trí, văn hóa tinh thần cho nhân dân, kịp thời phản ánh các sự kiện chính trị nổi bật trong nước, của tỉnh: Tuyên truyền việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; công tác phòng, chống cháy rừng; phòng, chống dịch bệnh đối với người, vật nuôi nhất là bệnh tay - chân - miệng ở trẻ em; tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước. Kết quả: Truyền dẫn phát sóng truyền hình 17.141 giờ, tăng 329 giờ so với cùng kỳ năm trước; phát thanh FM 6.867 giờ, trong đó phát thanh tiếng dân tộc 201 giờ; xây dựng 51 chương trình truyền hình và 44 chương trình phát thanh.
4. Các hoạt động chính sách xã hội
- Công tác Lao động - việc làm: Kiểm tra công tác dạy nghề cho lao động nông thôn tại 02 công ty cổ phần; mở 03 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên và người dạy nghề tại các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh. Quyết định trợ cấp thất nghiệp cho 06 lao động; cấp sổ lao động cho 04 lao động tại công ty Quản lý sửa chữa cầu đường bộ I.
- Công tác Bảo trợ xã hội - Người có công: Kiểm tra công tác hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, cấp gạo cứu đói giáp hạt và thẻ BHYT cho các đối tượng bảo trợ xã hội, người có công tại 4 huyện Phong Thổ, Tam Đường, Than Uyên và Tân Uyên. Giải quyết hồ sơ đề nghị trợ cấp 1 lần cho 23 đối tượng; quyết định điều dưỡng năm 2012 cho 156 đối tượng người có công với tổng kinh phí 157,7 triệu đồng.
- Công tác phòng chống tệ nạn xã hội: Trong 4 tháng đầu năm, các Trung tâm đã tiếp nhận vào cai nghiện ma túy 27 đối tượng, đạt 2,7% kế hoạch. Tiếp tục theo dõi, quản lý, giúp đỡ các đối tượng đã cắt cơn tại gia đình và cộng đồng.
- Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em: Hướng dẫn các huyện, thị triển khai kế hoạch Chương trình Bảo vệ và chăm sóc trẻ em năm 2012. Xây dựng kế hoạch Lễ phát động tháng hành động vì trẻ em, vận động ủng hộ Quỹ bảo trợ trẻ em năm 2012. Hỗ trợ phẫu thuật tim cho 03 cháu tại bệnh viện Tim Hà Nội với tổng kinh phí 14,4 triệu đồng.
5. Công tác Dân tộc, tôn giáo
- Công tác dân tộc: Tập trung triển khai các chương trình dự án và chính sách đối với đồng bào dân tộc và miền núi như chương trình 135 giai đoạn II, chương trình 134 (kéo dài), chính sách định canh định cư, chính sách vay vốn, chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số...
- Công tác tôn giáo: Tiếp tục tuyên truyền pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo, đồng thời hướng dẫn các tôn giáo hoạt động theo đúng pháp luật. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra công tác bồi dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo năm 2012; khảo sát, đánh giá, phân loại các nhóm điểm tôn giáo.
6. Khoa học và công nghệ
- Công tác quản lý nhiệm vụ KH-CN: Ban hành Quy chế hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao công nghệ trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức Hội nghị giao ban KH&CN vùng miền núi phía Bắc lần thứ XIV năm 2012 tại Lai Châu; thành lập Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ thuật tỉnh Lai Châu.
- Công tác tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng: Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm định phương tiện đo tại trụ sở Chi cục Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng tỉnh và các cơ sở sử dụng phương tiện đo theo định kỳ, đã kiểm định 35 phương tiện đo các loại, trong đó 09 cột đo nhiên liệu, 16 cân khối lượng các loại và 10 đồng hồ đo điện, nước. Hướng dẫn một số cơ sở, doanh nghiệp sản xuất xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và áp dụng tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN) trong công bố hợp chuẩn.
7. Tình hình thiên tai
Trong tháng, xảy ra liên tiếp các đợt mưa kéo dài kèm theo mưa đá, gió lốc tại một số xã của huyện Sìn Hồ, Mường Tè làm thiệt hại nhiều nhà dân, gây ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp. Cụ thể, huyện Sìn Hồ: 02 người chết, 170 nhà dân bị tốc mái, sạt lở đất đá gây tắc nghẽn giao thông 02 tuyến đường, thiệt hại tài sản khoảng 452 triệu đồng; huyện Mường Tè: 51 ngôi nhà, 04 phòng học tốc mái; phá hỏng 4,7ha lúa đang trổ bông, cuốn trôi 1,2 tấn lúa.
III. LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG - AN NINH, ĐỐI NGOẠI
1. Lĩnh vực Quốc phòng
Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình an ninh chính trị trong địa bàn, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng. Chỉ đạo các đơn vị kiểm tra rà soát, điều chỉnh, bổ sung luyện tập tốt các phương án phòng chống cháy nổ, phòng cháy chữa cháy rừng. Thành lập Ban chỉ đạo, xây dựng kế hoạch thực hiện diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2012; xây dựng kế hoạch và triển khai công tác giáo dục quốc phòng an ninh năm 2012; chỉ đạo các huyện, thị tổ chức củng cố, thực hành huấn luyện điểm 12 cơ sở dân quân tự vệ với quân số 760 đồng chí; tổ chức bồi dưỡng kiến thức QP-AN đối tượng 3 cho 50 đồng chí tham gia.
2. An ninh chính trị
Tăng cường các lực lượng đến địa bàn cơ sở để nắm tình hình, giải quyết dứt điểm những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, vì vậy an ninh chính trị trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định. Tuy nhiên, tình hình di cư tự do còn diễn ra, phát hiện 2 hộ/4 khẩu di cư vào xã Nậm Hàng (Mường Tè); 10 hộ/49 khẩu ở Mường Nhé (Điện Biên) di cư đến xã Tà Tổng (Mường Tè). Các lực lượng chức năng đã có biện pháp kịp thời, tuyên truyền vận động 09 hộ di cư quay về nơi ở cũ; ngăn chặn 06 trường hợp ở Phong Thổ đi Đăknông để tìm đất di cư.
3. Trật tự an toàn xã hội
Tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh được đảm bảo. Các lực lượng chức năng đã chủ động tích cực triển khai thực hiện nhiệm vụ, số lượng các vụ tội phạm, đối tượng đều giảm so với cùng kỳ năm trước. Cụ thể:
- Tội phạm về TTXH: Xảy ra 29 vụ, giảm 20 vụ so với cùng kỳ năm trước, làm 1 người chết, 2 người bị thương, thiệt hại 17 con gia súc, tiền và một số tài sản trị giá khoảng 60 triệu đồng; điều tra làm rõ và xử lý 23 vụ, 34 đối tượng, thu giữ 01 xe máy, 15 điện thoại, tiền và tài sản khác trị giá hơn 55 triệu đồng.
- Tội phạm ma túy: Phát hiện, bắt giữ 40 vụ, 57 đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý, giảm 34 vụ, 30 đối tượng so với cùng kỳ năm trước; thu giữ 1 bánh, 348,81 gam heroin, 4,4 kg nhựa, 5,8 kg rễ, quả thuốc phiện, 9 xe máy và 18 triệu đồng.
- Vi phạm quy định về Kinh tế và Môi trường: Điều tra làm rõ sai phạm dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La, thu giữ 500 triệu đồng. Phát hiện 01 trường hợp mua bán, vận chuyển 4,4 kg pháo. Xử phạt hành chính 02 trường hợp vận chuyển 3 tấn khoáng sản trái phép số tiền 55 triệu đồng.
- Tai nạn giao thông: Xảy ra 04 vụ, giảm 10 vụ so với cùng kỳ năm trước, làm 05 người chết, 04 người bị thương. Nguyên nhân do vi phạm tốc độ, đi sai phần đường.
- Tai tệ nạn xã hội: xảy ra 11 vụ, làm 10 người chết, 01 người bị thương.
IV. CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN, THANH TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO; PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG; BỔ TRỢ TƯ PHÁP
1. Công tác xây dựng chính quyền
Thực hiện phân loại đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ. Kiểm tra công tác bầu cử bổ sung đại biểu HĐND các xã, thị trấn tại các huyện Sìn Hồ, Mường Tè.
2. Công tác cải cách hành chính
Hướng dẫn các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã xây dựng và triển khai kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011-2015. Tiếp tục hướng dẫn các sở, ban, ngành thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức năm 2012. Mở 03 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác quản lý đào tạo, kỹ năng lãnh đạo cấp tỉnh và huyện. Hoàn thiện điều tra đánh giá sau đào tạo và công bố kết quả điều tra năng lực các học viên khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước chương trình chuyên viên tỉnh Lai Châu giai đoạn 2009-2011.
3. Công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Công tác thanh tra: Tiếp tục thực hiện 04 cuộc thanh tra từ tháng trước chuyển sang, mở mới 08 cuộc. Nội dung: Thanh tra việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí; việc thực hiện các quy định của pháp luật về hành nghề y tư nhân và kinh doanh thực phẩm; công tác quản lý, sử dụng ngân sách;... Kết luận 10 cuộc, phát hiện sai phạm về kinh tế 723,2 triệu đồng, xử lý hành chính 320,3 triệu đồng, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 96,8 triệu đồng.
- Tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 45 lượt người đến kiến nghị, phản ánh. Nội dung chủ yếu là đề nghị xem xét việc đo đạc diện tích đất đã bị thu hồi và bảng áp giá đền bù, bồi thường giải phóng mặt bằng… Tiếp nhận 93 đơn, thư kiến nghị các loại. Các đơn kiến nghị, phản ánh được các cơ quan trả lời, chuyển đến các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền. Qua xem xét và xử lý đã chuyển cơ quan tư pháp 02 đơn tố cáo, trong đó 01 đơn tố cáo nặc danh. Hiện đang xem xét giải quyết 02 vụ khiếu nại, 01 vụ tố cáo kỳ trước chuyển sang.
- Công tác phòng chống tham nhũng: Duy trì công tác tuyên truyền về phòng chống tham nhũng, quán triệt và phổ biến cho cán bộ, công chức thuộc 42 tổ chức, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
V. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 05/2012.
Trong tháng 5/2012, Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp của Nghị quyết số 25/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2012.
2. Tập trung chăm sóc cây trồng vụ Xuân Hè, làm đất và chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết gieo cấy lúa mùa, lúa nương đảm bảo đúng thời vụ; theo dõi diễn biến, có biện pháp xử lý kịp thời sâu bệnh hại cây trồng, cung ứng đầy đủ giống, vật tư phân bón. Tích cực chuẩn bị các điều kiện trồng rừng và chỉ đạo trồng rừng đúng mùa vụ bảo đảm diện tích theo kế hoạch. Thực hiện các biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng kịp thời, hiệu quả.
Tiếp tục chăm sóc diện tích cây cao su, cây chè; khẩn trương hoàn thành công tác làm đất, chuẩn bị giống, vật tư đảm bảo thực hiện kế hoạch trồng mới cây cao su, cây chè năm 2012 đúng thời vụ.
Chỉ đạo các Ban Quản lý rừng phòng hộ thường xuyên vận động, hướng dẫn, kiểm tra nhân dân thực hiện công tác chăm sóc, bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh rừng; tăng cường kiểm tra chất lượng cây giống trước khi trồng rừng và chỉ đạo trồng rừng đúng mùa vụ.
Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình thủy lợi. Sửa chữa, nạo vét hệ thống thuỷ lợi đảm bảo đủ nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt.
Tập trung triển khai các biện pháp chủ động phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm đặc biệt là dịch lợn tai xanh, bệnh tụ huyết trùng ở trâu bò, lợn; nâng cao ý thức của người dân, ngăn chặn kịp thời mầm bệnh xâm nhập vào tỉnh. Tăng cường công tác kiểm dịch vận chuyển qua các chốt, trạm kiểm dịch, bố trí cán bộ trực 24/24h. Kiểm tra, xử lý nghiêm khắc các trường hợp vi phạm trong công tác kiểm dịch động vật.
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 20/3/2012 của UBND tỉnh về công tác phòng, chống thiên tai, mưa đá, gió lốc, lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2012, đồng thời chủ động bố trí các nguồn lực cho công tác PCLB, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện theo phương châm “4 tại chỗ” để ứng cứu, xử lý tình huống khẩn cấp; đảm bảo giao thông thông suốt trong mùa mưa lũ; tăng cường công tác kiểm tra các địa bàn trọng điểm, bố trí trực chỉ huy mùa lũ 24/24 đặc biệt là các công trình lớn, các địa điểm xung yếu.
3. Chủ động theo dõi diễn biến giá cả thị trường, tình hình cung cầu các loại vật tư hàng hoá chủ yếu để có các biện pháp bình ổn thị trường; chú trọng kiểm tra hàng giả, hàng kém chất lượng; buôn bán vận chuyển gia súc, gia cầm không qua kiểm dịch, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh thương mại. Chủ động chuẩn bị lương thực, các hàng hóa thiết yếu đáp ứng nhu cầu sản xuất, đời sống sinh hoạt của người dân và dự trữ trong mùa mưa lũ. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 18/4/2012 của UBND tỉnh Lai Châu về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm điện trong mùa khô 2012.
4. Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thi công tranh thủ thời gian mùa khô tập trung lực lượng, thiết bị máy móc đẩy nhanh tiến độ thi công theo đúng kế hoạch. Tiếp tục chỉ đạo các chủ đầu tư đấy nhanh tiến độ khảo sát lập dự án các dự án đã được giao danh mục chuẩn bị đầu tư năm 2012 đảm bảo thủ tục trình thẩm định dự án và báo cáo thẩm định nguồn vốn và phần vốn trước 30/6/2012. Đối với các công trình được giao kế hoạch vốn năm 2012, các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành thẩm định vốn và giao dịch với Kho bạc trước ngày 30/6/2012.
5. Công tác di dân tái định cư các dự án thủy điện
Thủy điện Sơn La: Tập trung công tác thu hồi, giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án cơ sở hạ tầng tại các khu, điểm TĐC; công tác quyết toán các dự án, phương án hoàn thành.
Thủy điện Huổi Quảng, Bản Chát: Hoàn thiện các phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC vùng lòng hồ thủy điện Bản Chát. Chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức thực hiện di dân 52 hộ bản Khì lên Khu TĐC Tà Hừa, huyện Than Uyên trước ngày 30/05/2012 kịp tiến độ dâng nước lòng hồ. Tiếp tục đề nghị Tập đoàn EVN tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu vốn tối thiểu thực hiện di dân, tái định cư theo tiến độ yêu cầu.
Thủy điện Lai Châu: Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, vận động các hộ dân TĐC chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Nhà nước. Lập phương án bồi thường cho các hộ dân TĐC; đẩy nhanh công tác khảo sát thiết kế và triển khai thi công các dự án xây dựng CSHT thiết yếu. Tập trung thực hiện nhiệm vụ bảo đảm hoàn thành chống lũ an toàn năm 2012.
6. Hoàn thiện trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác kiểm tra các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản.
7. Tiếp tục nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và chất lượng các dịch vụ y tế; duy trì công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Tăng cường công tác y tế dự phòng, chỉ đạo tốt công tác phòng, chống dịch bệnh tay - chân - miệng, tuyên truyền nguyên nhân, tác hại và biện pháp phòng bệnh, không để lây lan trên diện rộng. Tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình MTQG về y tế năm 2012.
8. Tập trung hoàn thành chương trình các cấp học, hướng dẫn các đơn vị giáo dục tổng kết năm học 2011-2012; chỉ đạo tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT năm học 2012, chủ động cơ sở vật chất đảm bảo kỳ thi an toàn nghiêm túc, đúng quy chế và đạt kết quả cao. Kiểm tra công tác mở lớp chống mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ năm 2012 tại các huyện. Thực hiện bàn giao hồ sơ đăng ký dự thi đại học, cao đẳng hệ chính quy năm 2012.
9. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực dạy nghề, giải quyết việc làm. Tổ chức, triển khai hoạt động Chương trình quốc gia về an toàn vệ sinh lao động lần thứ 14 năm 2012; phát động tháng hành động vì trẻ em năm 2012.
10. Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng nội dung biên tập các chương trình phát thanh - truyền hình đảm bảo phản ánh kịp thời các sự kiện quan trọng của tỉnh; tập trung tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước, công tác phòng chống dịch bệnh tay - chân - miệng, dịch lợn tai xanh...
11. Đôn đốc, chỉ đạo các sở, ban, ngành tiếp tục thực hiện kế hoạch cải cách hành chính; chương trình, công tác thanh tra năm 2012 theo kế hoạch; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân, đôn đốc giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng. Đẩy mạnh thực hiện chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2012 theo quyết định số 352/QĐ-UBND ngày 12/4/2012 của UBND tỉnh Lai Châu.
12. Duy trì chặt chẽ chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng theo kế hoạch; xây dựng kế hoạch và tổ chức huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ năm 2012. Tiếp tục chỉ đạo tấn công các loại tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.