A. TÌNH HÌNH TẾT NGUYÊN ĐÁN NHÂM THÌN.
Tết Nhâm Thìn 2012 trên địa bàn tỉnh được tổ chức an toàn, vui tươi, lành mạnh và tiết kiệm, tạo được không khí phấn khởi trong các tầng lớp nhân dân.
Thực hiện Chỉ thị số 2051/CT-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp nhằm bình ổn giá cả, thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trước và sau Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012; Công điện số: 85/CĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ. UBND Tỉnh đã ban hành: Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 08/12/2011 về việc tăng cường các biện pháp nhằm bình ổn giá cả, thị trường, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trước, trong và sau tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012; Công điện số 01/CĐ-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2012 về việc phòng chống rét cho cây trồng vật nuôi và các văn bản chỉ đạo khác; ban hành các Quyết định về việc tặng quà, thăm hỏi người có công, người cao tuổi, các gia đình không có điều kiện ăn tết; hỗ trợ các đơn vị biên phòng tổ chức vui xuân cùng đồng bào các dân tộc trên các đồn biên giới.
Chính quyền và các đoàn thể các cấp đã quan tâm chỉ đạo tổ chức Tết cho nhân dân, quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, hộ nghèo.... Nhân dân đón Xuân mới trong không khí vui tươi, phấn khởi; không xảy ra tình trạng thiếu đói trong dịp Tết; các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao diễn ra sôi nổi, lành mạnh; an ninh trật tự được đảm bảo; không xảy ra các vi phạm về vận chuyển, kinh doanh và đốt pháo nổ.
Tình hình thị trường, cung cầu hàng hoá trước, trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Thìn năm 2012 được duy trì khá ổn định; Khối lượng hàng hóa cung ứng ra thị trường trong dịp Tết được các doanh nghiệp, hộ kinh doanh chuẩn bị đầy đủ, đảm bảo chất lượng, giá cả phù hợp, lưu thông hàng hóa diễn ra thuận lợi, sức mua tăng từ 5-7 % so với cùng kỳ năm trước; không xảy ra tình trạng khan hiếm hàng do sốt giá, thiếu hàng bán nhất là đối với các mặt hàng thiết yếu. Công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường trước, trong dịp tết Nguyên đán được các lực lượng chức năng tăng cường, góp phần duy trì ổn định thị trường.
UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện, thị, các ngành chức năng tập trung hướng dẫn nhân dân chuẩn bị tốt các điều kiện sản xuất vụ đông xuân đảm bảo đúng tiến độ, thời vụ, đồng thời triển khai các biện pháp phòng chống rét, chống hạn, dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi.
Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn trước, trong, sau Tết cơ bản ổn định. Tình hình đường biên, mốc giới được giữ vững, tỉnh đã chỉ đạo và tạo điều kiện cho đồng bào, nhân dân khu vực biên giới tổ chức thăm thân, tạo điều kiện cho Việt kiều về thăm gia đình và đón Tết tại quê hương.
B. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN KT-XH, BẢO ĐẢM QUỐC PHÒNG, AN NINH
I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1. Sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản
Trọng tâm của sản xuất nông nghiệp tháng Một là làm đất, gieo trồng lúa, cây trồng vụ đông xuân; thực hiện các biện pháp phòng chống rét cho mạ, diện tích lúa gieo thẳng và động vật nuôi; tập trung triển khai các chương trình dự án nông nghiệp như đề án chăn nuôi đại gia súc, dự án phát triển vùng sản xuất rau màu, thực phẩm tại xã Nậm Hàng huyện Mường Tè, dự án vùng chè chất lượng cao. Kết quả sản xuất như sau:
1.1. Nông nghiệp
Trồng trọt: Đã gieo 244 ha mạ; gieo cấy 1.196 ha lúa đông xuân, đạt 22% kế hoạch, trong đó gieo thẳng 534 ha, cấy 662 ha.
Cây công nghiệp dài ngày: Tiếp tục chăm sóc diện tích chè và cao su; chuẩn bị các điều kiện cho kế hoạch trồng mới chè, cao su năm 2012. Đến nay đã làm đất được 75ha chè (huyện Tam Đường 40 ha, đạt 80%; huyện Tân Uyên 35 ha, đạt 70% kế hoạch); ươm được 2 triệu hom chè.
Cung ứng vật tư và dịch vụ nông nghiệp: Thực hiện cung ứng 39,7 tấn giống các loại: 5 tấn lúa thuần, 5,6 tấn lạc, 5 tấn ngô các loại,... và 66 tấn phân bón đảm bảo kịp thời vụ.
Công tác khuyến nông: Tiếp tục theo dõi, hướng dẫn bà con nông dân chăm sóc các mô hình chuyển tiếp. Tổ chức hội thảo, sơ tổng kết các mô hình đã thực hiện trong năm 2011. Triển khai thực hiện dự án sản xuất lúa tăng vụ tại xã Tả Lèng, Sơn Bình huyện Tam Đường, đến nay đã tiến hành gieo mạ và chuẩn bị đất.
Công tác bảo vệ thực vật: Công tác dự tính dự báo tình hình sâu bệnh trên
cây trồng tiếp tục được theo dõi và bám sát chặt chẽ. Trong tháng phát sinh một số loại sâu bệnh gây hại nhẹ cục bộ trên rau màu vụ đông tại huyện Tam Đường, thị xã Lai Châu như: rệp, sâu đục thân, bệnh đốm vòng làm 12,4 ha diện tích nhiễm bệnh, đã phòng trừ được 2,4ha. Công tác thanh tra, kiểm dịch nội địa, kiểm dịch xuất nhập khẩu được thực hiện thường xuyên, kiểm dịch thực vật xuất khẩu 03 lô hàng khối lượng 11 tấn; kiểm dịch thực vật nội địa 01 lô giống khoai tây khối lượng 17 tấn.
Chăn nuôi, thú y: Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện vệ sinh tiêu độc khử trùng tới tất cả các huyện thị, kết quả đã cấp: 2.572 lít thuốc tiêu độc khử trùng cho 63 xã, thị trấn thuộc các huyện Tân Uyên, Than Uyên, Mường Tè, Sìn Hồ và thị xã Lai Châu. Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn cách phòng trị bệnh, tuy nhiên, trong tháng xuất hiện một số như bệnh tụ huyết trùng trâu bò xảy ra rải rác tại một số xã của huyện Phong Thổ và bệnh viên phổi ở huyện Tam Đường làm 29 con gia súc mắc bệnh, chữa khỏi 3 con, chết 26 con, trong đó huyện Phong Thổ 23 con trâu bò. Trong tháng 01/2012 do rét đậm, rét hại kéo dài đã làm chết 118 con trâu bò trên địa bàn tỉnh.
Tăng cường công tác kiểm dịch động vật và kiểm soát giết mổ gia cầm, nhất là trong dịp tết nguyên đán đảm bảo an toàn vệ sinh an toàn thực phẩm. Cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật xuất ra ngoài tỉnh 214 con trâu; kiểm dịch động vật nhập vào trong tỉnh 42 con lợn giống, 1.125 con lợn thịt, 16.695 kg gia cầm thịt, 28.000 quả trứng gia cầm; kiểm soát giết mổ và đóng dấu cho lưu hành trên thị trường 350 con trâu, bò, ngựa và 3.056 con lợn.
1.2. Lâm nghiệp
Tập trung tuyên truyền công tác phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2011-2012 tới mọi người dân, kết quả:
Công tác tuyên truyền: Tổ chức 36 cuộc họp cộng đồng dân cư, thôn bản với 2.078 lượt người tham gia; tuyên truyền công tác bảo vệ rừng, PCCCR trong 12 trường học cho 2.265 lượt học sinh; ký cam kết bảo vệ rừng và PCCCR tới 726 hộ gia đình sống trong rừng và ven rừng.
Công tác quản lý, bảo vệ rừng: Duy trì công tác kiểm tra, kiểm soát lâm sản, xử lý vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng. Phát hiện 24 vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng, trong đó: phá rừng trái luật và khai thác rừng trái phép 05 vụ; vi phạm quy định về mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép 10 vụ; mua bán, chế biến, kinh doanh lâm sản trái phép 07 vụ. Đã xử lý hành chính 22 vụ, tịch thu 3,05 m3 gỗ xẻ các loại, 88 kg động vật rừng. Thực hiện phúc kiểm lâm sản vận chuyển từ ngoài tỉnh vào 48,24 m3 gỗ tròn, 99,07 m3 gỗ xẻ.
1.3. Thủy sản
Tập trung chuẩn bị các điều kiện phục vụ công tác nuôi trồng thủy sản năm 2012 như: Thực hiện nạo vét, khử trùng ao nuôi, chủ động sản xuất giống và nhập giống cá các loại đảm bảo cung ứng giống cho nhân dân. Hoàn thiện quy hoạch nuôi cá nước lạnh tỉnh Lai Châu giai đoạn 2012-2020.
1.4. Xây dựng nông thôn mới
Tiếp tục nhân rộng phong trào thi đua “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu vực dân cư”. Đôn đốc các huyện thị đẩy nhanh tiến độ rà soát đánh giá hiện trạng nông thôn mới. Chuẩn bị các điều kiện thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới theo đúng kế hoạch và tiến độ đề ra.
2. Lĩnh vực sản xuất công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 15,5 tỷ đồng (giá cố định 94), tăng 23,3% so với cùng kỳ năm trước.
Sản lượng một số sản phẩm sản xuất chủ yếu: Gạch xây dựng 4,5 triệu viên; điện phát ra 2,8 triệu kw/h; xi măng 1.500 tấn;...
3. Lĩnh vực Thương mại – Dịch vụ - Tài chính
3.1. Thương mại – Dịch vụ
Thương mại - Giá cả: Hàng hóa phục vụ tết Nguyên đán đa dạng và phong phú đáp ứng nhu cầu mua sắm hàng hóa của nhân dân. UBND tỉnh đã tạm ứng 17 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh cho các đơn vị thương mại trên địa bàn tỉnh để thực hiện nhiệm vụ dự trữ các mặt hàng thiết yếu phục vụ Tết Nguyên đán và dự trữ vật tư nông nghiệp cho sản xuất năm 2012. Công tác quản lý giá thị trường, chống hàng giả… được các cơ quan chức năng tập trung thực hiện như thanh tra, kiểm tra chất lượng hàng hóa; đã kiểm tra 729 cơ sở, phát hiện và xử lý vi phạm 74 vụ với tổng số tiền sử phạt hành chính 79,05 triệu đồng.
Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng đạt 220 tỷ đồng, tăng 27,2% so với cùng kỳ năm trước. Giá cả hàng hóa cơ bản ổn định, song một số mặt hàng như thực phẩm tươi sống, rau củ quả, nước giải khát tăng nhẹ so với tháng trước; ước chỉ số giá tiêu dùng trong tháng đạt 101,21%, tăng 1,21% so với tháng 12/2011.
Xuất, nhập khẩu: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trên địa bàn ước đạt 30 nghìn USD, tăng 33,49% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó:
Giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 24 nghìn USD, tăng 6,8% so với cùng kỳ năm trước; hàng hóa xuất khẩu chủ yếu là nông sản như: thảo quả, chè…
Giá trị hàng nhập khẩu ước đạt 6 nghìn USD, hàng nhập khẩu chủ yếu là hàng hóa tiêu dùng thiết yếu, công cụ sản xuất nhỏ.
Dịch vụ vận tải([1]): Tổng doanh thu từ hoạt động vận tải ước đạt 9,4 tỷ đồng, tăng 12% so với tháng trước, tăng 5,87% so với cùng kỳ năm trước. Vận chuyển hành khách ước đạt 80.050 người, tăng 6,2% so với tháng trước, tăng 6,13% so với cùng kỳ năm trước. Hành khách luân chuyển ước đạt 2.401 nghìn lượt người.km, tăng 24,93% so với tháng trước, tăng 9,8% so với cùng kỳ năm trước. Khối lượng hàng hoá vận chuyển 82.200 nghìn tấn, tăng 6,04% so với tháng trước, tăng 4,56% so với cùng kỳ năm trước; khối lượng hàng hoá luân chuyển 2.219 nghìn tấn.km, tăng 8,04 % so với tháng trước, tăng 7,3 % so với cùng kỳ năm trước.
3.2. Tài chính - ngân hàng
Về thu-chi ngân sách: Tổng thu ngân sách địa phương tháng 01 năm 2012 đạt 368.079 triệu đồng, bằng 8% dự toán, trong đó, thu ngân sách trên địa bàn đạt 42.724 triệu đồng, bằng 12% dự toán (thu nội địa 42.100 triệu đồng, bằng 12 % dự toán). Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 163.255 triệu đồng, bằng 4% dự toán, trong đó: Chi thường xuyên ước đạt 163.255 triệu đồng, bằng 5% so với dự toán.
Hoạt động ngân hàng: Tiếp tục thực hiện các giải pháp huy động vốn đồng bộ và chấp hành nghiêm chỉnh mức lãi suất do Ngân hàng nhà nước quy định, kỳ hạn linh hoạt nhằm thu hút nguồn vốn nhàn rỗi từ các thành phần kinh tế. Kết quả: Tổng huy động vốn đến hết 31/01/2012 ước đạt 7.362 tỷ đồng, giảm 1,48% so với cuối năm 2011, trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 1.945 tỷ đồng, chiếm 26,42% tổng nguồn vốn, giảm 7,82% so với cuối năm 2011. Tổng dư nợ ước đạt 7.313 tỷ đồng, trong đó dư nợ của chi nhánh NHTM đạt 3.376 tỷ đồng, chiếm 46,16% tổng dư nợ. Tiếp tục tập trung ưu tiên vốn tín dụng cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; giảm tỷ trọng cho vay lĩnh vực phi sản xuất. Nợ xấu trên địa bàn tỉnh đến 31/01/2012 ước 73 tỷ đồng, chiếm 1% tổng dư nợ nằm trong tầm kiểm soát của các chi nhánh ngân hàng.
4. Đầu tư xây dựng cơ bản
UBND tỉnh chỉ đạo các Chủ đầu tư chỉ đạo các nhà thầu tập trung hoàn tất thủ tục, hồ sơ dự án, tổ chức nghiệm thu khối lượng thực hiện thanh toán kết thúc niên độ kế hoạch vốn năm 2011. Đồng thời triển khai thực hiện kế hoạch năm 2012, kết quả như sau:
Đối với kế hoạch vốn nhà nước năm 2011: Tổng huy động vốn đầu tư phát triển kế hoạch 2.450.457 triệu đồng, khối lượng thực hiện 2.265 tỷ đồng; giải ngân đến 31/01/2012 đạt 2.126,7 tỷ đồng bằng 86,8% kế hoạch, giải ngân khối lượng hoàn thành đạt 960 tỷ đồng bằng 66% tổng số giải ngân, trong đó:
Vốn NSNN: Kế hoạch vốn giao 1.697,9 tỷ đồng, giải ngân 1.421,7 tỷ đồng, bằng 83,7% kế hoạch, giải ngân khối lượng hoàn thành là 848,6 tỷ đồng, bằng 59,7% tổng số giải ngân. Trong đó: Vốn giao đầu năm, kế hoạch vốn 1.089,2 tỷ đồng, giải ngân 1.016,9 tỷ đồng, bằng 93,4% kế hoạch; vốn bổ sung trong năm, kế hoạch vốn giao 608,7 tỷ đồng, giải ngân 404,7 tỷ đồng bằng 66,5% kế hoạch.
Vốn TPCP: Kế hoạch vốn giao 752,5 tỷ đồng, giải ngân 738,4 tỷ đồng, bằng 98,1% kế hoạch, trong đó giải ngân khối lượng hoàn thành là 527,8 tỷ đồng, bằng 71,5% tổng số giải ngân.
Đối với kế hoạch vốn NN năm 2012: Do Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới có quyết định phân bổ chi tiết vốn bổ sung có mục tiêu từ NSTW và nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương mới giao chưa thực hiện giải ngân.
5. Phát triển các thành phần kinh tế
Đăng ký kinh doanh: Đăng ký thành lập mới 04 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 7,5 tỷ đồng; đăng ký thành lập mới 02 chi nhánh, đăng ký thay đổi nội dung kinh doanh cho 09 doanh nghiệp. Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế của 26 doanh nghiệp, trong đó có 24 doanh nghiệp vi phạm Luật Doanh nghiệp, Luật Quản lý thuế và 02 doanh nghiệp tự giải thể.
Về cấp giấy chứng nhận đầu tư: Tiếp nhận, thẩm tra 03 hồ sơ yêu cầu cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh và giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư.
6. Công tác di dân tái định cư các dự án thủy điện
Thủy điện Sơn La: Tiếp tục rà soát lại quy hoạch chi tiết các khu điểm TĐC để điều chỉnh, bổ sung cho sát với thực tế và quy hoạch tổng thể đã được phê duyệt. Thực hiện giải ngân 24.239 triệu đồng, luỹ kế giải ngân 2.277,3 tỷ đồng, đạt 98,16% kế hoạch.
Thủy điện Huổi Quảng-Bản Chát: Đến nay đã hoàn thành phê duyệt quy hoạch chi tiết của tất cả các khu, các điểm. Tiếp tục xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu phục vụ cho kế hoạch di chuyển dân: xây dựng mặt bằng, nước sinh hoạt… Tập trung giải quyết thủ tục hồ sơ một số công trình đường công vụ, mặt bằng các điểm TĐC Khăn Nọi, Khoen On, Huổi Khang. Giải ngân 43.370 triệu đồng, luỹ kế giải ngân 1.588,28 tỷ đồng.
Thủy điện Lai Châu: Thực hiện phê duyệt quy hoạch chi tiết 02 khu TĐC Nậm Khao, Mường Tè; lũy kế đến thời điểm báo cáo đã phê duyệt quy hoạch chi tiết cho 03 khu TĐC.
II. VỀ VĂN HÓA – XÃ HỘI
1. Giáo dục - Đào tạo
Xây dựng chương trình đẩy mạnh công tác chống mù chữ, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và phát triển trung tâm học tập cộng đồng khu vực biên giới giai đoạn 2011-2015. Phê duyệt kế hoạch mở lớp xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ cho các phòng Giáo dục và Đào tạo.
Tổ chức sơ kết học kỳ I các cấp học, ngành học và triển khai nhiệm vụ học kỳ II năm học 2011-2012. Tổ chức kỳ thi chọn học sinh giỏi lớp 12 THPT cấp quốc gia năm 2012; tổ chức thi và cấp chứng chỉ chương trình tiếng Mông khóa 4 cho 02 lớp cán bộ trong tỉnh.
Tiếp tục chuyển giấy báo nhập học, hướng dẫn học sinh làm thủ tục nhập học hệ cử tuyển và liên kết đào tạo năm 2011.
Thực hiện tốt việc tuyên truyền phòng bệnh, giữ vệ sinh ăn uống trong dịp tết Nhâm Thìn trên địa bàn toàn tỉnh nên không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm nào. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành vệ sinh an toàn thực phẩm của các cơ sở kinh doanh thực phẩm, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo đúng quy định hiện hành.
Thực hiện các phương án phòng chống dịch bệnh, duy trì công tác giám sát dịch bệnh trên địa bàn, vùng có nguy cơ cao, vùng sâu, vùng xa; chuẩn bị đủ thuốc, vật tư, hóa chất, nhân lực, phương tiện khi có dịch xảy ra. Song một số dịch bệnh có tỉ lệ mắc cao vẫn xảy ra: dịch cúm 1.476 người; tiêu chảy 281 người; quai bị 85 người, đau mắt đỏ 98 người.
Các chương trình mục tiêu quốc gia tiếp tục được thực hiện, tổ chức tiêm chủng mở rộng cho 965 trẻ em, tiêm UV2 cho 1.135 phụ nữ có thai.
3. Công tác Văn hóa thông tin – Phát thanh TH - TDTT
Các hoạt động văn hóa – thể dục thể thao: Các phong trào văn hóa, văn nghệ được duy trì và phát triển trên toàn tỉnh, đặc biệt trong những ngày Tết, tỉnh đã chỉ đạo ngành văn hoá - thể thao và Du lịch phối hợp với chính quyền các huyện, xã tổ chức các hoạt động văn hoá, thể thao như: tó má lẹ, ném còn, bóng chuyền, cờ tướng, cầu lông, chọi gà...tại các trung tâm huyện, thị, các trung tâm cụm xã để nhân dân vui đón xuân. Các trung tâm huyện, xã đã huy động mọi tầng lớp nhân dân tổ chức làm vệ sinh đường phố, làng xã, thực hiện "Xanh, Sạch, Đẹp".
Phong trào luyện tập thể dục, thể thao được duy trì thường xuyên. Tổ chức thành công giải bóng đá thanh niên truyền thống thị xã Lai Châu lần thứ IV
năm 2011 với 7 đội bóng, 90 vận động viên tham gia.
Công tác phát thanh - truyền hình: Thực hiện tốt nhiệm vụ thông tin tuyên truyền, phản ánh mọi mặt đời sống xã hội, phục vụ nhu cầu thông tin, giải trí, văn hóa tinh thần cho nhân dân, phản ánh kịp thời các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng của tỉnh. Chương trình truyền hình của tỉnh trong dịp Tết đã được xây dựng phong phú và hấp dẫn, truyền hình trực tiếp các hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân đón Giao thừa tại khu vực công viên Thuỷ Sơn và Quảng trường nhân dân.
Duy trì đều đặn các chương trình truyền hình, phát thanh. Kết quả đã xây dựng được 54 chương trình truyền hình, trong đó 5 chương trình truyền hình dân tộc;63 chương trình phát thanh, trong đó 48 chương trình tiếng dân tộc. Truyền dẫn phát sóng truyền hình 17.535 giờ; phát thanh FM 8.805 giờ; phát thanh tiếng dân tộc 227 giờ.
4. Các hoạt động chính sách xã hội
Công tác lao động - việc làm - dạy nghề: Xây dựng kế hoạch thực hiện công tác khoa giáo năm 2012 về lĩnh vực dạy nghề; kế hoạch sử dụng sổ ghi chép, cập nhật thông tin thay đổi cung - cầu lao động năm 2012 tại các huyện, thị. Báo cáo tình hình, kết quả hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng năm 2011, triển khai kế hoạch năm 2012.
Công tác bảo trợ xã hội - Người có công: Tổ chức tốt công tác thăm hỏi tặng quà cho người có công… với 297 xuất quà nhân dịp tết nguyên đán; mua 696 thẻ BHYT cho người có công.
Công tác xóa đói giảm nghèo: Tặng 1.000 xuất quà với kinh phí 300 triệu đồng hỗ trợ cho các hộ nghèo ăn Tết. Triển khai công tác hỗ trợ cứu đói giáp hạt năm 2012 cho các huyện, thị. Kiểm tra tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ.
Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em: Xây dựng kế hoạch công tác Bảo vệ chăm sóc trẻ em năm 2012. Tiếp nhận quà và tổ chức cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đón Tết tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.
5. Khoa học và công nghệ
Tổ chức họp Hội đồng khoa học và công nghệ tỉnh lần thứ 4 nhiệm kỳ 2009-2014; phê duyệt 42 sáng kiến, cải tiến kỹ thuật năm 2011; phê duyệt các đề tài, dự án cấp tỉnh năm 2012; hoàn thiện đề tài “Nghiên cứu đặc điểm khí hậu và phân vùng khí tượng phục vụ phát triển nông - lâm nghiệp bền vững của tỉnh Lai Châu”. Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm định phương tiện đo tại trụ sở Chi cục Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng và các cơ sở sử dụng phương tiện đo theo định kỳ.
III. LĨNH VỰC AN NINH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI
1. An ninh chính trị
Về hoạt động tôn giáo: Cơ quan chức năng và chính quyền địa phương các cấp đã làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành đúng các quy định của pháp luật về sinh hoạt tôn giáo, ổn định cuộc sống, lao động sản xuất đảm bảo an sinh xã hội.
Tình hình di cư tự do: Phát hiện 1 hộ/4 khẩu ở Chăn Nưa (Sìn Hồ) di cư vào địa bàn huyện Mường Nhé; 12 hộ ở Mường Khương (Lào Cai) di cư vào huyện Tam Đường mua ruộng đất. Lực lượng chức năng đã nắm chắc tình hình đồng thời có biện pháp ngăn chặn dân di cư, tổ chức đưa 04 hộ dân di cư trở về nơi ở cũ.
2. Trật tự an toàn xã hội
Tội phạm về trật tự xã hội: Xảy ra 13 vụ, tăng 07 vụ so với tháng 12/2011, thiệt hại tiền và một số tài sản trị giá khoảng 180 triệu đồng. Đã điều tra làm rõ và xử lý 9 vụ, 14 đối tượng, thu giữ 1 xe máy, 8 triệu đồng.
Tội phạm về Kinh tế - Môi trường: Phát hiện, xử lý và truy thu thuế 01 trường hợp vận chuyển hàng hóa không có hóa đơn chứng từ. Xử lý hành chính 01 trường hợp tàng trữ khoáng sản trái phép.
Tội phạm ma túy: Phát hiện bắt giữ 33 vụ, 38 đối tượng, thu giữ 198g hêrôin, 01kg thuốc phiện, 3 xe máy và 36 triệu đồng.
Tai, tệ nạn xã hội: Xảy ra 02 vụ tai nạn lao động và 01 vụ tai nạn rủi ro làm 3 người chết, 2 người bị thương.
IV. CÔNG TÁC NỘI CHÍNH
1. Công tác cải cách hành chính
Xây dựng và ban hành kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh năm 2012 và giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2012.
2. Công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
Công tác thanh tra: Tiếp tục triển khai 03 cuộc thanh tra từ tháng trước chuyển sang và mở mới 02 cuộc. Nội dung: thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về thủ tục hoạt động viễn thông; thanh tra về quản lý, sử dụng ngân sách, nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ… Kết luận 05 cuộc, phát hiện sai phạm về kinh tế và thu hồi nộp ngân sách nhà nước 1.048,3 triệu đồng.
Tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 105 lượt người đến kiến nghị, phản ánh. Nội dung chủ yếu là phản ánh việc đền bù trồng cây cao su, giải quyết tranh chấp đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, cấp đất tái định cư… Tiếp nhận 41 đơn, thư khiếu kiện các loại. Các đơn kiến nghị, phản ánh được các cơ quan trả lời, chuyển đến các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền. Hiện đang xem xét giải quyết 03 vụ tố cáo và 02 vụ khiếu nại từ kỳ trước chuyển sang, 01 đơn tố cáo mạo danh không đủ điều kiện giải quyết.
IV. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 02/2012
Trong tháng 02/2012, cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau:
1. Các sở, ban ngành, UBND các cấp tập trung triển khai, xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ và Nghị quyết của HĐND tỉnh về giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và dự toán NSĐP năm 2012.
2. Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn nhân dân làm đất, chuẩn bị đầy đủ giống, vật tư, phân bón cho công tác sản xuất vụ Đông xuân 2012. Làm tốt công tác dự tính, dự báo và tình hình sâu bệnh hại cây trồng, chỉ đạo phòng trừ kịp thời, hiệu quả các dịch bệnh xảy ra. Chủ động theo dõi, có biện pháp ứng phó kịp thời diễn biến bất thường của thời tiết, thực hiện tốt các biện pháp phòng chống rét cho cây trồng, vật nuôi.
Tập trung chỉ đạo giao đất và làm đất, giống để trồng mới chè, cao su,… duy trì tốt việc chăm sóc cây cao su, chè.
Tăng cường các biện pháp chống và giám sát dịch bệnh gia súc, gia cầm, tập trung xử lý các ổ dịch phát sinh. Thực hiện tốt công tác kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ gia súc.
Các Ban quản lý rừng phòng hộ vận động, hướng dẫn, kiểm tra nhân dân thực hiện công tác chăm sóc, bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh rừng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng và quản lý lâm sản tại cộng đồng dân cư. Thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, giám sát chặt chẽ, ngăn chặn mọi hành vi có nguy cơ gây cháy rừng trong mùa khô.
Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình thủy lợi. Sửa chữa, nạo vét hệ thống thuỷ lợi đảm bảo đủ nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt.
3. Chỉ đạo các doanh nghiệp thương mại cung ứng đầy đủ các mặt hàng chính sách, thiết yếu nhằm góp phần ổn định thị trường, không để xảy ra thiếu hàng nhất là vùng sâu, vùng xa. Duy trì công tác kiểm tra kiểm soát thị trường sau Tết Nguyên đán, chú trọng kiểm tra hàng giả, hàng kém chất lượng, buôn bán vận chuyển gia súc, gia cầm không qua kiểm dịch, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
Tiếp tục triển khai xây dựng đề án Quy hoạch mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh đến năm 2020; triển khai dự án điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ, trung tâm thương mại và siêu thị trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2006 – 2020. Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến thương mại năm 2012.
4. Chỉ đạo các chủ đầu tư, nhà thầu tập trung triển khai thực hiện các công trình ngay từ đầu năm, đặc biệt là hoàn chỉnh các thủ tục thẩm định nguồn vốn đảm bảo thời gian theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tập trung tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho công tác giải phóng mặt bằng; giải quyết nhanh, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục đất đai cho các nhà đầu tư.
5. Tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân trong vùng dự án chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Nhà nước, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giao đất sản xuất, hỗ trợ sản xuất để nhân dân sớm ổn định tại nơi ở mới. Tập trung đẩy mạnh các dự án thành phần cấp thiết ở các khu điểm TĐC để hoàn thành di dân thủy điện Bản Chát trong quý I năm 2012. Tiến hành kê khai, đo đạc, kiểm đếm tài sản, lên phương án bồi thường cho các hộ dân bị ảnh hưởng dự án thủy điện Lai Châu.
6. Duy trì, làm tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân; tăng cường y tế dự phòng, thực hiện tốt công tác phòng chống dịch. Tiếp tục thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế; thực hiện tốt các chính sách về dân số, gia đình và trẻ em. Chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em khuyết tật...triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về DS KHHGĐ. Đẩy mạnh kiểm tra việc thực hiện an toàn vệ sinh thực phẩm, xử lý nghiêm các vụ vi phạm.
7. Tiến hành kiểm tra việc triển khai thực hiện phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” tại các cơ sở giáo dục; kiểm tra công tác chỉ đạo và thực hiện đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi tại các huyện, thị xã. Triển khai thực hiện bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường Tiểu học; xây dựng Đề án chuyển đổi trường PTDT Nội trú các huyện thành trường PTDT Nội trú THPT; xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức năm 2013. Chuẩn bị các điều kiện cho công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp hệ chính quy năm 2012.
8. Tiếp tục hướng dẫn các đơn vị sản xuất kinh doanh thực hiện chính
sách bảo hiểm thất nghiệp và làm thủ tục cấp sổ lao động cho người lao động. Triển khai các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia An toàn vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ năm 2012. Tiếp nhận, xét duyệt và giải quyết đầy đủ kịp thời chế độ, chính sách cho người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh.
9. Nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả của công tác tuyên truyền, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của tỉnh, tuyên truyền các ngày lễ trong tháng; Tuyên truyền công tác sản xuất vụ chiêm xuân, công tác giữ gìn an ninh, chính trị trật tự an toàn xã hội, phòng chống các loại tội phạm… Triển khai tốt, hiệu quả chương trình, kế hoạch an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.
10. Tăng cường giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; chỉ đạo, giải quyết các vụ việc còn tồn đọng. Hướng dẫn các sở, ban, ngành, huyện, thị xã thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức năm 2012. Hướng dẫn kiểm tra, rà soát chuẩn bị phương tiện vật chất cho bầu cử bổ sung Đại biểu HĐND cấp xã tại huyện Mường Tè, Sìn Hồ theo Nghị quyết số 97/NQ-CP ngày 14/10/2011 của Chính phủ.
11. Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động số 28-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện, tổ chức tuyên truyền, phổ biến tới các tầng lớp nhân dân phát động phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và xây dựng khu dân cư an toàn về an ninh, trật tự. Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông, công tác phòng cháy, chữa cháy kịp thời.