Ngày 21/10/2019, Tổ kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến tham gia trực tiếp vào dự thảo văn kiện (lần 1) đã nhận được nhiều ý kiến tham gia tâm huyết, trách nhiệm của các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan Trung ương trên địa bàn, các hiệp hội,....
Việc xây dựng dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã được các Sở, ngành, các huyện, thành phố quan tâm thực hiện, đánh giá chi tiết số liệu trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016- 2020 và kế hoạch 5 năm giai đoạn 2021-2025, tuy nhiên còn gặp khó khăn do thời kỳ xây dựng dự thảo văn kiện chưa có quy hoạch tỉnh Lai Châu, do đó một số nội dung chất lượng chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa rõ về mô hình tăng trưởng chung toàn tỉnh, từng ngành lĩnh vực; chưa có định hướng và tầm nhìn dài hạn đến năm 2030, từ đó xác định quan điểm, phương án tăng trưởng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong giai đoạn 2021 ‑ 2025.
Việc xây dựng văn kiện là nội dung hết sức quan trọng, đòi hỏi phải có sự tâm huyết, trách nhiệm cao, đầu tư công sức, trí tuệ rất lớn của các cấp, các ngành, của cán bộ, đảng viên. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trực tiếp chỉ đạo, tập trung trí tuệ tập thể, tranh thủ ý kiến các chuyên gia, cán bộ giỏi, tiếp tục nghiên cứu, đề xuất, tham gia vào dự thảo văn kiện để hoàn thiện, trong đó cần tập trung nghiên cứu, thảo luận một số nội dung như sau:
Về tiếp tục hoàn thiện dự thảo văn kiện đại hội lần 1:
Về đánh giá 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 ‑ 2020:
- Cần bám sát, đánh giá toàn diện các nội dung của Nghị quyết, nhận định đánh giá chung các chương trình, đề án để đánh giá nổi bật kết quả đạt được đã phát huy, năng lực tăng thêm; những tồn tại, hạn chế; đánh giá đúng nguyên nhân chủ quan, khách quan; bài học kinh nghiệm để phát huy các kết quả đạt được; từ đó, khẳng định cần kế thừa, bổ sung, phát triển các mục tiêu, quan điểm, chủ trương, chính sách và phương hướng, nhiệm vụ nào để tiếp tục đổi mới toàn diện, đồng bộ, phù hợp với thực tế để tỉnh Lai Châu phát triển nhanh và bền vững hơn trong thời gian tới.
- Đánh giá cụ thể về tình hình “Lai Châu thành tỉnh trung bình trong khu vực miền núi phía bắc vào năm 2020”.
- Đánh giá bổ sung về công tác di dân, tái định cư các dự án thuỷ điện và công tác sắp xếp dân cư.
Về xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2025:
- Do chưa có quy hoạch tỉnh Lai Châu đến năm 2030 do đó khi xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2025 phải có tầm nhìn, chiến lược dài hạn 10 năm (đến năm 2030).
- Dự báo rõ hơn tình hình trong nước, quốc tế, khu vực, tính đến những thời cơ, thuận lợi mới và lường trước những khó khăn, thách thức phải vượt qua trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường và cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động mạnh mẽ, đa chiều đối với trong nước, khu vực và tỉnh.
Trong đó đánh giá, thảo luận kĩ các tác động của các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước trong nhiệm kỳ tới. Sự phát triển đối ngoại của tỉnh Lai Châu với tỉnh bạn, nước bạn như: nâng cấp cửa khẩu Quốc tế Ma Lù Thàng và Kim Thuỷ Hà, tiềm năng phát triển kinh tế biên mậu, xuất khẩu hàng hoá và phát triển du lịch với thị trường tỉnh Vân Nam ‑ Trung Quốc (47 triệu dân số, quy mô GDP trên 270 tỷ đô, dự báo về phát triển kết nối hạ tầng với Việt Nam, Lào); sự hợp tác, phát triển với các tỉnh: Lào Cai (năm 2018 lượng khách du lịch đạt 4,3 triệu; doanh thu từ du lịch đạt 13.400 tỷ đồng,...); tỉnh Điện Biên (năm 2018 đón 0,8 triệu lượt khách du lịch), Sơn La (năm 2018 xuất khẩu 17.500 tấn nông sản, giá trị xuất khẩu đạt trên 115 triệu đô; đón 2 triệu lượt khách du lịch,..); và các vấn đề khác.
- Xác định rõ tiềm năng, thế mạnh, dư địa phát triển, cơ hội để phát triển của từng ngành, lĩnh vực, địa phương. Trên cơ sở đó đề xuất mô hình tăng trưởng, quan điểm phát triển của từng ngành lĩnh vực, các đề xuất có ý nghĩa chiến lược, có tính đột phá, khả thi cao và phải có tầm nhìn dài hạn 10 năm.
- Xây dựng kịch bản tăng trưởng: Mỗi ngành, lĩnh vực, địa phương bổ sung thêm 01 phương án tăng trưởng cao trên cơ sở dự báo, tiềm năng, thời cơ, thuận lợi, sự quyết tâm cao, giải pháp đột phá (phải có số liệu sản phẩm từng ngành cụ thể, ưu điểm, hạn chế, khả năng huy động nguồn lực, đánh giá tính khả thi).
- Đề xuất về sự phù hợp phân phân 3 vùng kinh tế trọng điểm, các đề xuất khác có liên quan.
- Đề xuất phát triển kinh tế biên mậu, các sản phẩm chủ lực của địa phương để xuất khẩu, các lĩnh vực hỗ trợ của Nhà nước để nâng cao giá trị, thương hiệu hàng địa phương.
- Đề xuất các chương trình trọng điểm (nêu rõ sự cần thiết, luận chứng cụ thể).
- Nhu cầu vốn đầu tư, khả năng thu hút nguồn lực đầu tư: Dự kiến nhu cầu vốn đầu tư; dự báo khả năng huy động nguồn vốn đầu tư của từng ngành, lĩnh vực, địa phương (vốn NSNN và đặc biệt là giải pháp để huy động vốn đầu tư ngoài Nhà nước).
- Phân tích khả năng, cơ sở xác định mục tiêu “tạo nền tảng đến năm 2030, Lai châu thành tỉnh khá trong khu vực miền núi phía bắc”.
- Đề xuất các giải pháp trọng tâm, đột phá để đạt được mục tiêu, nhiệm vụ.
- Các nội dung khác.
Về tổ chức thảo luận, lấy ý kiến trực tiếp của các cơ quan: Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tự tổ chức họp để lấy ý kiến tham gia trong đơn vị (mời thêm các chuyên gia, cán bộ giỏi) để hoàn thiện vào dự thảo; thảo luận, nêu các vấn đề cần đề xuất của ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý, hoàn thành trước ngày 28/10/2019 (Riêng về các sản phẩm phương án tăng trưởng cao, đề nghị lập biểu, thuyết minh cụ thể gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 29/10/2019).
UBND tỉnh tổ chức họp thảo luận: Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì thảo luận, nghe Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo, đề xuất (dự kiến sáng ngày 31/10, sẽ có giấy mời cụ thể).
- Thành phần và thời gian: Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các cơ quan Trung ương trên địa bàn; các chuyên gia, cán bộ giỏi đầu ngành (do Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương đề xuất và đăng ký về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 28/10/2019).
- Tài liệu đăng tải trên trang thông tin điện tử của Văn phòng UBND tỉnh, địa chỉ: http://vpubnd.laichau.gov.vn. Mục tài liệu hội nghị.
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tham mưu nội dung, chương trình thảo luận (đặc biệt là các phương án tăng trưởng, các ý kiến, quan điểm còn khác nhau giữa các ngành; đánh giá cụ thể về tình hình “Lai Châu thành tỉnh trung bình trong khu vực miền núi phía bắc vào năm 2020” và phân tích khả năng, cơ sở xác định mục tiêu “Lai Châu thành tỉnh khá trong khu vực miền núi phía bắc vào năm 2030); tiếp nhận các ý kiến tham gia; dự thảo Giấy mời và thành phần thạm dự gửi UBND tỉnh trước ngày 29/10/2019.